為全面貫徹落實《中共楚雄市委辦公室、楚雄市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)全市政務(wù)公開工作的實施意見>的通知》(市黨辦通〔2016〕138號)、《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的通知》(楚市政辦通〔2016〕102號)文件精神,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,西舍路鎮(zhèn)政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制了《西舍路鎮(zhèn)人民政府2016年政府信息公開工作年度報告》,并向社會進(jìn)行公布。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月30日止。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系西舍路鎮(zhèn)政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,地址:楚雄市西舍路鎮(zhèn)西舍路村委會街道15號政府機(jī)關(guān)大樓1樓,郵政編碼:675015,聯(lián)系電話:0878-3814100,傳真號碼:0878-3814131,電子郵箱:[email protected]。
一、政府信息公開年度工作開展情況
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、州、市政府信息公開的有關(guān)文件精神,西舍路鎮(zhèn)緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真落實市政府信息公開工作要點(diǎn),不斷加大工作力度,完善工作制度,健全工作機(jī)制,積極主動采取多種形式做好政府信息公開工作,有效推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,為促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供了有力保障,保障了人民群眾對我鎮(zhèn)各項工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。
一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全工作機(jī)制。西舍路鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大,十八屆四中、五中、六中全會精神,不斷完善主動公開內(nèi)容,積極創(chuàng)新公開方式,健全機(jī)制,強(qiáng)化督查。堅持以維護(hù)人民群眾的切身利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將政務(wù)公開工作作為年度重點(diǎn)工作之一,作為廉政建設(shè)、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并納入年度目標(biāo)任務(wù)和考核范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,規(guī)范行政行為,提高行政效能,自覺接受社會監(jiān)督,切實保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實發(fā)揮政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
二是完善政府信息公開制度體系,為切實貫徹《條例》提供制度保障。明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。用具體的制度來規(guī)范全鎮(zhèn)政府信息公開工作,約束具體的行政行為,有效保障申請人的合法權(quán)益,維護(hù)政府信息公開工作秩序,使政府信息公開工作有據(jù)可依、有章可循,逐步走上制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,有力地促進(jìn)了各項工作開展。
三是積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,嚴(yán)格按照各級要求,細(xì)化公開內(nèi)容,對行政處罰信息、財政資金信息、重大項目信息等情況按要求公開,加大對假冒偽劣和侵權(quán)、藥品管理、價格管理、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、環(huán)境保護(hù)等方面的行政處罰等信息公開力度,切實保障廣大人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)陽光政府和政務(wù)公開的深入落實。
四是加強(qiáng)保密工作。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),依照“誰公開誰審查”和“誰公開誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任原則,嚴(yán)格按照保密工作管理規(guī)定做好保密審核和管理,重點(diǎn)抓好涉密文件管理,認(rèn)真做好有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在一定期限、一定范圍內(nèi)的保密工作,規(guī)范每條信息的采集、審核、發(fā)布程序,自開展政府信息公開工作以來,我鎮(zhèn)未發(fā)生過因開展政府信息公開工作造成的泄密事件。
二、主動公開政府信息情況
一是及時公開法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策性文件的修改、廢止、失效情況,以清單管理推動減權(quán)放權(quán),各類清單都要及時向社會公開。及時發(fā)布農(nóng)村土地承包信息以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施。
二是嚴(yán)格落實《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實施細(xì)則的相關(guān)要求,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開納入辦文辦會程序,建立了公開內(nèi)容動態(tài)擴(kuò)展機(jī)制,完善公開載體建設(shè)。三是嚴(yán)格落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》要求,遵循“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,加強(qiáng)輿情收集、研判和回應(yīng)處置工作,落實通報批評和約談制度。
三、依申請公開政府信息情況
通過開設(shè)現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、信函、電話等多種受理、答復(fù)渠道,逐步優(yōu)化簡化辦理流程,促進(jìn)了依申請公開事項靈活受理、及時處置、限時答復(fù),確保了政府信息依申請公開工作的有序推進(jìn)。本年度全鎮(zhèn)沒有受理過政府信息公開申請。
四、存在的主要問題
西舍路鎮(zhèn)把政府信息公開工作作為建設(shè)服務(wù)型隊伍,增強(qiáng)行政行為透明度和行政效率的重要措施,有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)政府信息公開工作的開展,取得了一定的效果。但是,政府信息公開工作涉及面廣,內(nèi)容諸多,在實施過程中難免碰到許多的困難和問題,政府信息公開工作距《條例》實施的要求還存在一定的差距,政府信息公開工作力度有待加強(qiáng),公開意識及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化,公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高,長效工作機(jī)制建設(shè)需要完善,各部門之間還要加強(qiáng)信息的流轉(zhuǎn)溝通,具體工作人員還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。這些問題將在今后的工作中切實加以解決、改進(jìn)。
五、下步整改措施
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)加大推行政府信息公開的宣傳和網(wǎng)站普及力度,使廣大群眾了解和掌握政府信息公開的內(nèi)容、程序;切實與監(jiān)察、保密、法制等部門密切協(xié)作,加強(qiáng)對政府信息公開工作的督促檢查;按照《條例》規(guī)定及時登記審核公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請;統(tǒng)籌安排好當(dāng)前“效能政府”四項制度實施和政府信息公開工作有機(jī)結(jié)合起來;加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,造就一支具有現(xiàn)代公共管理知識和理念的公務(wù)員隊伍,提高廣大公務(wù)員貫徹落實《條例》的能力和水平,全面、有效地開展好全鎮(zhèn)的政府信息公開工作,為促進(jìn)楚雄市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
二是深化政府信息公開內(nèi)容。要努力搭建起功能齊全、內(nèi)容豐富、服務(wù)方便、面向公眾的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺;加大網(wǎng)站建設(shè)及監(jiān)測工作,完善政府信息公開目錄,加快信息更新速度,提高主動公開政府信息的數(shù)量和質(zhì)量,為社會公眾了解政府信息提供更加便捷的服務(wù)。
三是規(guī)范政府信息公開行為。要進(jìn)一步完善政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制、程序、依申請公開、考核獎懲等方面的制度體系,約束具體的行政行為;在公開形式上,要趨于多樣化,積極探索政府信息公開的方式,提高政府信息公開實效;對擬定公開的政府信息要嚴(yán)格進(jìn)行保密審查,同時,不以保密審查為由拒不公開政府信息,不搞假公開,發(fā)布假信息。
四是強(qiáng)化宣傳教育,營造良好氛圍。通過政府網(wǎng)站、黑板報、政務(wù)公開欄、便民服務(wù)大廳、公共圖書館(閱覽室)以及《紀(jì)檢監(jiān)察信息》等媒介,對《條例》進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部職工對《條例》的認(rèn)識,提高對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識。