按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，西舍路鎮(zhèn)政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制了《西舍路鎮(zhèn)人民政府2018年政府信息公開工作年度報告》，并向社會進行公布。本報告由政府信息公開年度工作情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理及復(fù)議、訴訟和申訴政府信息公開情況，工作人員及專項經(jīng)費實際支出情況，存在的主要問題和改進措施情況組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告可登錄“楚雄市人民政府門戶網(wǎng)楚雄在線—西舍路鎮(zhèn)人民政府子網(wǎng)”下載。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系西舍路鎮(zhèn)政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，地址：楚雄市西舍路鎮(zhèn)西舍路村委會街道15號政府機關(guān)大樓1樓，郵政編碼：675015， 聯(lián)系電話：0878-3814100，傳真號碼：0878-3814131，電子郵箱：[email protected]。

一、政府信息公開年度工作情況

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、州、市政府信息公開的有關(guān)文件精神，西舍路鎮(zhèn)積極主動采取多種形式做好政府信息公開工作，保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高了工作透明度，促進了依法行政，充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機制。西舍路鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大精神和省、州、市關(guān)于政府信息公開的指示精神，不斷完善主動公開內(nèi)容，積極創(chuàng)新公開方式，健全機制，強化督查，進一步推進陽光政府和政務(wù)公開的深入落實。堅持以維護人民群眾的切身利益為工作的出發(fā)點和落腳點，切實加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將政務(wù)公開工作作為年度重點工作之一，作為廉政建設(shè)、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署，并納入年度目標任務(wù)和考核范圍，進一步強化依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效能，自覺接受社會監(jiān)督，切實保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實發(fā)揮政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責，制定完善政府信息公開工作程序和制度，對政府信息公開內(nèi)容進行審定和保密核審，負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全鎮(zhèn)政府信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在日常工作中，篩選、校核各村委會、鎮(zhèn)屬各辦、中心、所提交的需公開的政府信息，編制、調(diào)整和更新公開范圍的政府信息目錄內(nèi)容，受理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請工作。

（二）強化宣傳教育，營造良好氛圍。通過政府網(wǎng)站、櫥窗、展板、政務(wù)公開欄、便民服務(wù)大廳、公共圖書館（閱覽室）以及《紀檢監(jiān)察信息》等媒介，對《條例》進行廣泛深入的宣傳教育，重點宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義。通過宣傳發(fā)動，全鎮(zhèn)干部職工進一步提高了對《條例》的認識，提高了對政府信息公開工作重要性的認識。

（三）完善政府信息公開制度體系，為切實貫徹《條例》提供制度保障。根據(jù)政府信息公開工作性質(zhì)，完善了《關(guān)于認真做好政府信息公開工作的實施意見》、《政府信息公開工作實施意見》和相關(guān)的政府信息主動公開制度、政府信息依申請公開制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息公開責任追究制度、政府信息公開舉報調(diào)查制度、政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度、利益相關(guān)方（公眾、媒體）等列席部門有關(guān)會議制度、西舍路鎮(zhèn)人民政府公文辦理程序、政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)機制、重大行政決策公眾參與規(guī)定（試行）10個配套制度。用具體的制度來規(guī)范全鎮(zhèn)政府信息公開工作，約束具體的行政行為，使全鎮(zhèn)的政府信息公開工作步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。

（四）完善目錄和指南，規(guī)范細化公開內(nèi)容。根據(jù)《條例》對目錄和指南編制的要求，規(guī)范編制了部門組成情況、部門法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、辦事指南，在基本目錄的基礎(chǔ)上進一步細化目錄，規(guī)范公開形式，明確公開內(nèi)容、公開范圍、公開渠道、公開時間及發(fā)布格式，加強對各系統(tǒng)、各行業(yè)信息公開工作的指導(dǎo)。

（五）主動公開政府信息，助力促進改革工作。及時推進“放管服”改革信息公開，深化政府權(quán)責清單公開工作，公開“隨機抽查事項清單”，加強事中事后監(jiān)管。及時公開法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策性文件的修改、廢止、失效情況，以清單管理推動減權(quán)放權(quán)，各類清單都要及時向社會公開。及時發(fā)布農(nóng)村土地承包信息以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施。及時推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”（基層綜合服務(wù)平臺）工作，全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，使政府在陽光下運行，在人民群眾的監(jiān)督下運行。

（六）結(jié)合效能政府建設(shè)和重點工作開展，推動政府信息公開工作。一是圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，著力公開扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等推進扶貧脫貧信息公開公示。及時在鎮(zhèn)村兩級公開建檔立卡貧困人口名單和脫貧人口名單、扶貧項目實施情況、低保、特困人員供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助信息，以及各項扶貧資金項目推進情況。二是高度重視困難群眾救助信息公開。2018年，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助信息等均在鎮(zhèn)村兩級進行了全面公開。三是加大環(huán)境政策措施，環(huán)境治理進展的公開，及時發(fā)布“河長制”工作文件等信息。

二、主動公開政府信息情況

一是嚴格落實《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》及其實施細則的相關(guān)要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開納入辦文辦會程序，建立了公開內(nèi)容動態(tài)擴展機制，完善公開載體建設(shè)。二是進一步健全解讀回應(yīng)機制。利用集中學(xué)習(xí)定期開展政策宣講；同時把人代會、黨代會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、村民小組長會、戶長會等作為政策解讀的重要渠道。嚴格按照政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，著重解讀政策措施的背景依據(jù)、目標任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標準，以及注意事項等。2018年，共通過小組長會、戶長會等會議解讀回應(yīng)脫貧攻堅六大專項行動方面的政策572余次。三是嚴格落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》要求，遵循“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”原則，由鎮(zhèn)紀委牽頭，加強輿情收集、研判和回應(yīng)處置工作，落實通報批評和約談制度。2018年我鎮(zhèn)未收集到與政務(wù)公開相關(guān)的輿情。加強領(lǐng)導(dǎo)信箱留言受理與回應(yīng)工作，2018年共調(diào)查核實回復(fù)書記信箱留言1件、市長信箱留言5件。嚴格按照突發(fā)事件和政務(wù)輿情信息報告工作相關(guān)規(guī)定，嚴格報送時限，依法依規(guī)處置。2018年未發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件。四是加強政務(wù)公開平臺建設(shè)運維。明確由鎮(zhèn)黨政辦公室負責鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站管理，進一步提高政府網(wǎng)站建設(shè)和運維管理水平。加強政府熱線電話管理，推進政府服務(wù)熱線資源整合，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢要求，96128政務(wù)服務(wù)查詢熱線全面暢通。五是加強保密工作。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)，依照“誰公開誰審查”和“誰公開誰負責”的主體責任原則，嚴格按照保密工作管理規(guī)定做好保密審核和管理，重點抓好涉密文件管理，認真做好有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在一定期限、一定范圍內(nèi)的保密工作，規(guī)范每條信息的采集、審核、發(fā)布程序，自開展政府信息公開工作以來，我鎮(zhèn)未發(fā)生過因開展政府信息公開工作造成的泄密事件。西舍路鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站2018年度總訪問量為12953次，年度信息發(fā)布總數(shù)為268條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)版塊共發(fā)布87條，通知公告版塊共發(fā)布3條，政府文件共發(fā)布54條，政府工作報告共發(fā)布1條，組織機構(gòu)信息共發(fā)布10條，概況信息共發(fā)布10條，人大代表建議共發(fā)布15條，財政預(yù)決算共發(fā)布5條，食品藥品安全信息共發(fā)布18條，文化機構(gòu)信息共發(fā)布13條，民政信息共發(fā)布17條，扶貧工作信息共發(fā)布25條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息共發(fā)布10條。

三、依申請公開政府信息情況

本年度全鎮(zhèn)沒有受理過政府信息公開申請。

四、咨詢處理及復(fù)議、訴訟和申訴政府信息公開情況

本年度共接受公民、法人和其他組織咨詢（包括來人和電話咨詢）856余人次，通過走訪的形式接待咨詢32584余人次。無復(fù)議、訴訟情況。

五、工作人員安排情況

為順利開展好全鎮(zhèn)的政府信息公開工作，完善政務(wù)公開欄，加大西舍路鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站的維運管理即時更新，充實政府信息公開工作專兼職工作人員達到了3名，新增電腦1臺，多渠道、多形式全力保障政務(wù)公開工作。

六、存在的主要問題和下一步努力方面

西舍路鎮(zhèn)把政府信息公開工作作為建設(shè)服務(wù)型隊伍，增強行政行為透明度和行政效率的重要措施，有力地推進了全鎮(zhèn)政府信息公開工作的開展，取得了一定的效果。但是，政府信息公開工作涉及面廣，內(nèi)容諸多，在實施過程中難免碰到許多的困難和問題，政府信息公開工作距《條例》實施的要求還存在一定的差距，政府信息公開工作力度有待加強，公開意識及內(nèi)容需要進一步深化，公開形式的便民性需要進一步提高，長效工作機制建設(shè)需要完善，具體工作人員還需加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。這些問題將在今后的工作中切實加以解決、改進。

（一）深化政府信息公開內(nèi)容。要努力搭建起功能齊全、內(nèi)容豐富、服務(wù)方便、面向公眾的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺；加大網(wǎng)站建設(shè)及監(jiān)測工作，完善政府信息公開目錄，加快信息更新速度，提高主動公開政府信息的數(shù)量和質(zhì)量，為社會公眾了解政府信息提供更加便捷的服務(wù)。

（二）規(guī)范政府信息公開行為。要進一步完善政府信息發(fā)布保密審查機制、程序、依申請公開、考核獎懲等方面的制度體系，約束具體的行政行為；在公開形式上，要趨于多樣化，積極探索政府信息公開的方式，提高政府信息公開實效；對擬定公開的政府信息要嚴格進行保密審查，同時，不以保密審查為由拒不公開政府信息，不搞假公開，發(fā)布假信息。

（三）加強基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)加大推行政府信息公開的宣傳和網(wǎng)站普及力度，使廣大群眾了解和掌握政府信息公開的內(nèi)容、程序；切實與監(jiān)察、保密、法制等部門密切協(xié)作，加強對政府信息公開工作的督促檢查；按照《條例》規(guī)定及時登記審核公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請；統(tǒng)籌安排好當前“效能政府”四項制度實施和政府信息公開工作有機結(jié)合起來；加強教育培訓(xùn)工作，造就一支具有現(xiàn)代公共管理知識和理念的公務(wù)員隊伍，提高廣大公務(wù)員貫徹落實《條例》的能力和水平，全面、有效地開展好全鎮(zhèn)的政府信息公開工作，為促進楚雄市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。