本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)要求,由中山鎮(zhèn)人民政府辦公室匯總?cè)?zhèn)政府信息公開工作情況編制而成。年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間為2020年1月1日至2020年12月31日,年報公開發(fā)布在楚雄市人民政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://diaoai.cn/)。如對年報有疑問,請與中山鎮(zhèn)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:楚雄市中山鎮(zhèn)灑基口二街66號,電話:0878-3816201,傳真:0878-3816334,郵編:675006)。
一、總體情況
2020年,中山鎮(zhèn)人民政府全年整合黨政辦、組織辦、綜治辦、農(nóng)辦、扶貧辦、民政辦、司法所等30多個部門和11個村委會重點工作領(lǐng)域信息公開312條。其中,信息公開子網(wǎng)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)76條,政府文件29條,統(tǒng)計信息18條,政府工作報告4條,組織機構(gòu)30條,概況信息21條,人大代表建議16條,部門預(yù)決算3條,食品安全信息16條,文化信息公開17條,民政信息26條,扶貧工作信息30條,就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息16條,通知公告3條,各類信息公開制度7條。
(一)主動公開方面
全面落實“五公開”工作機制,根據(jù)年度要點工作部署,制定了《中山鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)2020年信息公開工作要點實施方案》,細化了公開內(nèi)容、公開形式、公開載體、時限要求、發(fā)布主體等,并在部門網(wǎng)站進行發(fā)布,強力推進重點領(lǐng)域信息集中公開。按照《關(guān)于全面推進信息公開工作的意見》及實施細則的相關(guān)要求,嚴格落實決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,通過網(wǎng)站、媒體等多種渠道,及時公開政府信息擴大公眾知曉面。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,鎮(zhèn)主要負責人應(yīng)通過接受訪談的方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息,及時回應(yīng)關(guān)切,接受群眾監(jiān)督。2020年,全年整合黨政辦、組織辦、綜治辦、農(nóng)辦、扶貧辦、民政辦等30多個部門和11個村委會重點工作領(lǐng)域信息公開312條。
(二)基層信息公開標準化規(guī)范化方面
一是嚴格執(zhí)行標準,制定工作實施方案。在借鑒試點單位經(jīng)驗并結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況下,印發(fā)了《中山鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展基層信息公開標準化規(guī)范化工作的通知》。二是召開動員培訓(xùn)會議,成立組織機構(gòu)。召開中山鎮(zhèn)基層標準化規(guī)范化工作培訓(xùn)會議,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長、分管黨委副書記為副組長,相關(guān)單位負責人為成員的基層信息公開標準化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室專門負責信息公開工作。三是健全工作機制,確保公開成效。采取有效措施指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)相關(guān)站所,抓好信息公開工作,確保工作任務(wù)落到實處。探索推進政府信息主動公開基本目錄建設(shè)。加強規(guī)范性文件公開的審查,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應(yīng)公開盡公開。嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息,依法依規(guī)做好保密審查。四是深入信息公開,增強整改力度。針對每次測評反饋的問題清單,逐條整改,全面梳理欄目信息。在整改問題的基礎(chǔ)上,不斷加大信息公開發(fā)布力度,定期更新重要信息。
(三)依申請公開方面
中山鎮(zhèn)高度重視依申請公開政府信息工作,加強組織協(xié)調(diào),健全工作機制,拓寬受理渠道,規(guī)范公開程序,進一步保障了群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升了政府公信力。一是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和政府網(wǎng)站信息公開相關(guān)文件精神,制定《中山鎮(zhèn)依申請公開制度》,設(shè)立“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”等欄目,進一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作,嚴格按照法定時限答復(fù),增強答復(fù)內(nèi)容針對性,做到答復(fù)形式嚴謹規(guī)范。二是進一步暢通依申請公開受理渠道,各部門、站所通過開設(shè)現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、信函、電話等多種受理、答復(fù)渠道,統(tǒng)一編制文本表格,逐步優(yōu)化簡化辦理流程,促進了依申請公開事項靈活受理、及時處置、限時答復(fù),確保了政府信息依申請公開工作的有序推進。
(四)解讀回應(yīng)方面
為確保政府信息公開信息讓人民群眾看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督,制定《中山鎮(zhèn)政務(wù)公開政策解讀制度》、《中山鎮(zhèn)政務(wù)輿情收集研判和處置回應(yīng)機制》,明確解讀范圍、規(guī)范解讀程序、創(chuàng)新解讀形式、建立解讀隊伍、健全解讀機制,對以我鎮(zhèn)名義印發(fā)的政策性文件,按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風會等方式,主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切,釋放信號,引導(dǎo)預(yù)期。根據(jù)各階段具體工作情況,對州、市文件會議精神進行解讀,促進工作精準、有效落實,全年共進行政策解讀7次。為做好脫貧攻堅工作,我鎮(zhèn)先后組織召開了5次脫貧攻堅工作推進會,會上,鎮(zhèn)黨委書記詳細解讀脫貧攻堅政策。制定輿情工作辦法,建立健全輿情搜集、研判、處置和回應(yīng)機制。嚴格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會的時限要求,確保回應(yīng)不超時、內(nèi)容不敷衍。本年度共接受公民、法人和其他組織咨詢(包括來人和電話咨詢)200余人次,通過走訪的形式接待咨詢122余人次。及時回復(fù)“市長信箱”、“書記信箱”信訪件9件。無復(fù)議、訴訟情況。
(五)平臺建設(shè)方面
在進一步堅持和完善信息公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上,按照便利、實用、有效的原則,認真創(chuàng)新信息公開的新載體、新形式,使信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是依托楚雄市政府門戶網(wǎng)站——中山鎮(zhèn)子網(wǎng)站,推進網(wǎng)上信息公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑,開設(shè)新聞動態(tài)、政府信息、經(jīng)濟建設(shè)、通知公告、相關(guān)下載等專欄,將公開信息編制公開目錄,逐一上網(wǎng)發(fā)布;安排1名專職信息工作人員盯網(wǎng)讀網(wǎng),時刻進行網(wǎng)站維護,做好信息更新工作。二是充分利用鎮(zhèn)、村、組三級信息宣傳公開欄。及時將重要工作、緊急工作進行公開,及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等信息。三是加強“12345”專線咨詢服務(wù)能力建設(shè),提高辦事效率,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,依法保障公眾合理的信息需求,體現(xiàn)了我鎮(zhèn)信息網(wǎng)站傾聽民生、廣納民意、集中民智的平臺作用。
(六)保障措施方面
一是健全組織機構(gòu)。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,結(jié)合鎮(zhèn)人民政府各項工作具體實際,調(diào)整充實以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)黨委副書記為副組長、其他班子成員和各站所長為成員的政府信息與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)本部門(站所)政府信息與信息公開工作。二是明確專人負責。召開班子會議研究,明確由黨委副書記袁敬周同志負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府信息與信息公開工作全局,政府信息與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室,辦公室主任由劉祖波同志擔任,并明確一名黨政辦公室工作人員為信息員,負責政府信息與信息公開的審核、發(fā)布工作。三是完善制度機制。制定下發(fā)了《中山鎮(zhèn)政府信息與信息公開工作實施方案》,明確各站所、村委會具體信息任務(wù)數(shù),并進行季度督查統(tǒng)計,對未完成季度信息任務(wù)數(shù)的站所、村委會進行通報。四是加強教育培訓(xùn)。全年開展2次信息員培訓(xùn),對《條例》等信息公開相關(guān)法律規(guī)定和楚雄市政府信息公開工作要點進行廣泛深入的宣傳教育,重點宣傳條例立法精神、信息的重要意義、公開程序、公開內(nèi)容等,強化提升信息員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高優(yōu)質(zhì)政府信息挖掘能力,保證政府信息與信息公開質(zhì)量。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
14 |
-6 |
4 |
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行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
1 |
5100 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題:
一是部分干部職工對信息公開工作重要性認識不足,還存在公開不主動、不及時等消極思想,思想觀念有待進一步轉(zhuǎn)變。
二是部分鎮(zhèn)、村干部工作能力、業(yè)務(wù)水平還不能完全滿足政府信息公開的要求,信息公開的及時性不夠,工作方法有待進一步改進。
三是公開渠道單一、公開方式簡單等問題短時間內(nèi)無法有效解決,信息公開的覆蓋面需要進一步拓寬。
(二)下步措施:
在下步工作中,我鎮(zhèn)將嚴格按照上級政府信息公開的相關(guān)工作要求,針對存在的問題制定切實有效的措施,推進政府信息公開工作深入開展,一是進一步加大教育培訓(xùn),切實把廣大干部職工的思想認識提高到上級的相關(guān)要求上來,加大對相關(guān)人員的工作業(yè)務(wù)和信息公開技能培訓(xùn),不斷提高思想認識和工作水平。二是進一步拓寬信息公開渠道,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費投入、人員機構(gòu)等方面對信息公開工作給予全方位保障,不斷開辟網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等新的公開平臺,進一步拓展信息公開的覆蓋面、提高群眾的知曉率。三是進一步加大信息公開力度,嚴格按照上級信息公開的相關(guān)要求,做到應(yīng)公開盡公開、能公開定公開,并加強對公開內(nèi)容的審查,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。
六、其他需要報告的事項
2020年,無其他需要報告事項。