紫溪鎮(zhèn)2018年度政府信息公開工作年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系試運(yùn)行的通知》(楚市政辦通〔2018〕6號(hào))及《紫溪鎮(zhèn)人民政府信息公開工作制度》關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文包括概述,2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況、政府信息主動(dòng)公開情況、依申請(qǐng)公開和不予公開情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、收到舉報(bào)投訴情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施等幾個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)日期為2018年1月1日—2018年12月31日。
一、政府信息公開工作概述
根據(jù)《楚雄市關(guān)于開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》相關(guān)要求和《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系試運(yùn)行的通知》(楚市政辦通〔2018〕6號(hào))文件精神及要求,紫溪鎮(zhèn)列為全市開展8個(gè)示范單位之一進(jìn)行建設(shè),紫溪鎮(zhèn)人民政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)公開責(zé)任,確保基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系試運(yùn)行工作高效開展、高質(zhì)量落實(shí),不斷完善制度建設(shè),“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作取得新的突破,提升主動(dòng)公開信息質(zhì)量,加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,改善依申請(qǐng)公開服務(wù)工作,加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)群眾公開體驗(yàn)與獲得感,努力保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為服務(wù)和推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(一)思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,將政務(wù)公開工作納入鎮(zhèn)黨委、政府重要工作日程,專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)《關(guān)于全面推進(jìn)全市政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》、《紫溪鎮(zhèn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件精神,提高干部職工做好政務(wù)公開工作的自覺性、主動(dòng)性。
(二)制度完善到位。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌組織編制《紫溪鎮(zhèn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《紫溪鎮(zhèn)人民政府信息公開制度》、《紫溪鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》等文件,為全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作高位開展提供強(qiáng)有力指引。
(三)責(zé)任明確到位。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、黨委副書記任副組長(zhǎng)、黨政辦公室具體負(fù)責(zé)、所有站所負(fù)責(zé)人和村委會(huì)抓落實(shí)的紫溪鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,形成了按照各站所、各行業(yè)、各村委會(huì)職能職責(zé)實(shí)際劃分責(zé)任的工作格局。
(四)督查落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦公室主任具體負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,從黨政辦公室抽調(diào)工作人員具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作,并公開事項(xiàng)在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站和宣傳欄及時(shí)公開,并對(duì)各職能站所提供的信息情況進(jìn)行督查問效。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
(一)規(guī)范公開內(nèi)容。按照楚雄市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系要求和紫溪鎮(zhèn)所制定《紫溪鎮(zhèn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,認(rèn)真抓好“城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算、公共法律服務(wù)”等9大領(lǐng)域公開事項(xiàng)的決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開工作”。根據(jù)關(guān)于做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作有關(guān)要求,3月份率先完成對(duì)財(cái)政預(yù)決算、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共法律服務(wù)三個(gè)板塊信息公開,并有序推進(jìn)其他欄目信息公開工作。
(二)拓展公開渠道。一是強(qiáng)化硬件設(shè)施。按照基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化體系要求,在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置政務(wù)公開查詢?cè)O(shè)備擺放點(diǎn),確保了電源、網(wǎng)絡(luò)暢通,7月底政務(wù)公開查詢機(jī)已由市政府辦統(tǒng)一采購(gòu)安裝,現(xiàn)已可以正常使用,對(duì)外開放鎮(zhèn)政府網(wǎng)站“五公開”內(nèi)容。同時(shí),在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置政務(wù)公開資料索取點(diǎn),放置政務(wù)公開信息資料(惠民政策、辦事流程),便于群眾查詢、獲取。二是強(qiáng)化新媒體管理。加強(qiáng)政務(wù)公開新媒體管理,強(qiáng)化對(duì)微信和QQ工作交流群的管理,進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)熱線電話管理,依托“96128”政務(wù)服務(wù)專線、“12345”政府熱線等平臺(tái)加大政務(wù)公開力度。三是注重向社區(qū)延伸。結(jié)合紫溪社區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游人流量多、群眾集中且便于公開和查詢的實(shí)際,將紫溪社區(qū)作為紫溪鎮(zhèn)社區(qū)政務(wù)公開村一級(jí)試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行建設(shè)。紫溪社區(qū)作為紫溪鎮(zhèn)村一級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)在建設(shè)中充分將紫溪彝村特色亮點(diǎn)融入其中,用好用活楚雄市紫溪彝村宋村鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理專業(yè)合作社、紫溪彝村餐飲合作社、紫溪彝村公共事務(wù)管理專業(yè)合作社,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及時(shí)、有效、特色亮點(diǎn)突出。
(三)規(guī)范檔案材料。按照政務(wù)公開工作要求,按照“先審核、后發(fā)布”的原則,從信息發(fā)布更新、信息采集、編輯到報(bào)送發(fā)布,嚴(yán)格審核把關(guān),提高信息質(zhì)量。同時(shí),根據(jù)公開信息內(nèi)容做好分塊歸檔工作,購(gòu)買建立了政務(wù)公開專用檔案柜,規(guī)范建立了各領(lǐng)域公開信息檔案。
(四)嚴(yán)格網(wǎng)站管理。自2018年3月底新楚雄市人民政府網(wǎng)站運(yùn)行以來,紫溪鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市政府辦信息中心的要求,全面完成新網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、管理和信息發(fā)布等工作。截至目前,紫溪鎮(zhèn)在楚雄市人民政府門戶網(wǎng)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)投稿信息355條,投稿通知公告5條,主動(dòng)公開政府信息公開年度報(bào)告2條、制度4條、政府文件20條、政府會(huì)議信息45條、人事信息6條、發(fā)展規(guī)劃信息12條、統(tǒng)計(jì)信息14條、政府工作報(bào)告4條、應(yīng)急管理15條、組織機(jī)構(gòu)2條、概況信息13條、機(jī)構(gòu)職能信息15、人大代表建議信息11條、公共法律服務(wù)信息24條、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息11條、工程項(xiàng)目信息18條、財(cái)政預(yù)決算信息6條、工商登記和事中事后監(jiān)管信息14條、食品藥品安全信息15條、公共資源交易信息10條、環(huán)境保護(hù)信息17條、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息18條、文化機(jī)構(gòu)信息公開19條、民政信息11條、扶貧工作信息23條、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法信息13條、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息11條,共計(jì)733條,切實(shí)提升政務(wù)公開工作實(shí)效。同時(shí),堅(jiān)持每天“讀網(wǎng)”制度,做好日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。黨政辦公室安排專人負(fù)責(zé)接聽“96128”政務(wù)服務(wù)查詢熱線,接聽群眾滿意度達(dá)100%。綜治辦安排專人負(fù)責(zé)書記市長(zhǎng)信箱及“12345”平臺(tái)信訪件辦理回復(fù),截至目前,紫溪鎮(zhèn)受理書記市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦9件,辦結(jié)9件,“12345”平臺(tái)轉(zhuǎn)辦9件,辦結(jié)9件。
(五)開展自檢自查,針對(duì)存在問題整改落實(shí)。根據(jù)《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于全面開展政務(wù)公開工作存在問題整改落實(shí)的通知》(楚市政通〔2017〕59號(hào))的精神和要求,制定《紫溪鎮(zhèn)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》,及時(shí)組織相關(guān)站所召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),根據(jù)工作實(shí)際情況開展自檢自查,針對(duì)自身存在的問題,進(jìn)行整改落實(shí);根據(jù)試點(diǎn)工作要求,制定完善財(cái)政預(yù)決算、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、公共法律服務(wù)進(jìn)行職責(zé)事項(xiàng)公開目錄和“五公開”流程。
三、政府信息依申請(qǐng)公開情況
2018年度,我鎮(zhèn)未接收到有關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的情況。
四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、收到舉報(bào)投訴情況
2018年度,我鎮(zhèn)沒有因政府信息公開引起的行政復(fù)議、行政訴訟案件及收到舉報(bào)投訴的情況。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2018年度,我鎮(zhèn)對(duì)政府信息公開免費(fèi)提供,未收取任何費(fèi)用。
六、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)措施
(一)存在問題。
1、公開執(zhí)行還不夠到位。部分站所在執(zhí)行上還不夠到位,僅滿足于公開正式發(fā)文(對(duì)外)及日常工作動(dòng)態(tài),一些應(yīng)當(dāng)公開的信息,如數(shù)據(jù)、圖表等資料文件依然“束之高閣”,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓的能力和水平還有待加強(qiáng)。
2、公開內(nèi)容還不夠規(guī)范。部分站所對(duì)公內(nèi)容界定不清,工作動(dòng)態(tài)信息較多,忽視涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息公開,個(gè)別部門政務(wù)公開程序和信息目錄尚有缺漏。
3、公開形式還不夠便民。主要體現(xiàn)在門戶網(wǎng)站現(xiàn)有的信息公開目錄大多是基于工作需要硬性規(guī)定要求主動(dòng)公開的信息范圍設(shè)置的,過于官方和專業(yè),不夠接地氣、達(dá)民意,沒有充分考慮群眾普遍的需求和習(xí)慣,也尚未建立人性化的查詢導(dǎo)航。
(二)整改措施。紫溪鎮(zhèn)將進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作,增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力,提升群眾滿意度,切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行,確保工作落實(shí)。紫溪鎮(zhèn)將按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,根據(jù)工作實(shí)際,做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開,確保信息公開數(shù)量,穩(wěn)步提高信息公開質(zhì)量。將嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和規(guī)范性文件制定程序,加大社會(huì)關(guān)心、公眾關(guān)注、與百姓切身利益密切相關(guān)的政務(wù)公開力度,真正發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用,推進(jìn)主動(dòng)公開目錄體系建設(shè),依據(jù)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單,打通政府聯(lián)系群眾“最后一公里”。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。通過舉辦講座、組織培訓(xùn)等方式,增進(jìn)各服務(wù)中心、站所及村委會(huì)對(duì)政府信息公開工作的了解,提升政府信息公開工作水平,推動(dòng)政府信息公開健康有序發(fā)展。
3、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。通過微信公眾號(hào)、微信群、QQ群等形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的知曉度、參與率,營(yíng)造濃厚氛圍。引導(dǎo)公眾正確行使權(quán)利,避免群眾將投訴、咨詢與政府信息依申請(qǐng)公開混淆,提升政府信息公開工作實(shí)效。
4、強(qiáng)化審核,提高信息質(zhì)量。按照政務(wù)公開工作要求,按照“先審核、后發(fā)布”的原則,從信息發(fā)布更新、信息采集、編輯到報(bào)送發(fā)布,嚴(yán)格審核把關(guān),提高信息質(zhì)量,切實(shí)把網(wǎng)站作為服務(wù)社會(huì)、展示紫溪鎮(zhèn)形象的“窗口”和“平臺(tái)”。督促全鎮(zhèn)各站所、各村(社區(qū))嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開工作,加大政務(wù)公開審查力度,確保公開內(nèi)容合法合規(guī)。
5、強(qiáng)化管理,確保網(wǎng)站安全。持續(xù)加大政府網(wǎng)站管理維護(hù),嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)投稿、政務(wù)公開各欄目更新和政民服務(wù)中書記、市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦件調(diào)查回復(fù)等工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作全面開展,試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????紫溪鎮(zhèn)人民政府
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2018年12月18日