根據(jù)楚雄市人民政府辦公室關(guān)于開展2019年度政府信息公開工作自檢自查的緊急通知要求，結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省、州、市《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》和《2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題研究部署，扎實(shí)做好政府信息公開工作，取得良好成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)政府信息公開工作自檢自查情況報(bào)告如下：

一、組織保障到位，確保工作高位推動(dòng)

一是鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，將政務(wù)公開工作納入鎮(zhèn)黨委、政府重要工作日程，專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)《政務(wù)公開工作實(shí)施意見》、《政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分工的通知》、《政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組》等文件精神。二是由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌政府信息與政務(wù)公開工作，納入黨委、政府重要議事日程，定期聽取工作開展情況報(bào)告，為全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作高位開展提供強(qiáng)有力指引；三是成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管副職具體負(fù)責(zé)、所有站所負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的呂合鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，形成了按照各站所、各行業(yè)、各村委會(huì)職能職責(zé)實(shí)際劃分責(zé)任的工作格局；四是保障到位，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件配置，為全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作提供強(qiáng)有力物質(zhì)支撐。

二、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，不斷深化公開內(nèi)容

（一）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。一是堅(jiān)持行政審批信息公開。圍繞國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)督管理所、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站、國土所、規(guī)劃站、社保中心、民政辦、公路所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、供電所等站所取消涉及的行政審批事項(xiàng)，并通過有效渠道對審批情況進(jìn)行公開公示。進(jìn)一步明確審批信息公開的內(nèi)容、范圍、方式及要求，規(guī)范辦事指南的制定、執(zhí)行和管理，強(qiáng)化了辦理依據(jù)、期限、需要提交材料目錄的公開，做到信息公開有章可循，規(guī)范統(tǒng)一。落實(shí)政務(wù)公開工作要求，通過鎮(zhèn)政府公示欄、鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等方式公開班子分工、重大決定、工程招投標(biāo)信息89條，接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。二是堅(jiān)持行政處罰信息公開。結(jié)合開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，全面梳理行政處罰機(jī)關(guān)職權(quán)目錄、崗位職責(zé)和履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，及時(shí)公開調(diào)整、變動(dòng)情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，保證公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。市場監(jiān)督管理所率先將本單位行政處罰事項(xiàng)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等信息全部在網(wǎng)站上公開；在網(wǎng)站主動(dòng)公開案件名稱、行政處罰決定文書號、被處罰者、違法事實(shí)、處罰種類依據(jù)、處罰機(jī)關(guān)和日期等，切實(shí)加大制售假冒偽劣商品處罰結(jié)果公開力度，推進(jìn)行政處罰結(jié)果及時(shí)公開。

（二）推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。一是切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開。2019年，我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)人民代表大會(huì)面向全鎮(zhèn)各族人大代表公開年度政府預(yù)算，并對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋，并在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。三公經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)只減不增，呂合鎮(zhèn)2019年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)為29.95萬元，1—9月份公務(wù)接待費(fèi)支出15.78萬元，無因公出國出境支出，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算9萬元（其中：無公務(wù)用車運(yùn)行購置費(fèi)，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)6.85萬元）；嚴(yán)格執(zhí)行《政府辦公用品采購招標(biāo)辦法》，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放范圍，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度改革，保留的3輛公務(wù)用車全部噴涂公務(wù)用車標(biāo)識(shí)，自覺接受廣大人民群眾監(jiān)督。運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范。進(jìn)一步簡政放權(quán)，大力推進(jìn)行政審批制度改革，向社會(huì)公布權(quán)利責(zé)任清單，健全完善“雙隨機(jī)、一公開”工作，優(yōu)化審批流程，切實(shí)提高審批服務(wù)效率，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作，通過有效手段和渠道向社會(huì)進(jìn)行公示，杜絕以權(quán)謀私，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

（三）推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是深化中小學(xué)招生和財(cái)務(wù)信息公開。認(rèn)真組織各學(xué)校開展信息公開工作，編制年度報(bào)告，并開展督促檢查。中小學(xué)營養(yǎng)餐全部實(shí)行招標(biāo)采購并面向?qū)W生家長公開，向全校師生進(jìn)行公示。二是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。認(rèn)真執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊，鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，各村衛(wèi)生室積極配合及時(shí)公開收費(fèi)信息。三是社保民生公開，鎮(zhèn)社保中心每年對服務(wù)辦理流程、新農(nóng)合減免情況、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況面向社會(huì)公開。做好提高參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、新一輪促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策、企業(yè)退休退養(yǎng)人員調(diào)整退休待遇等政策出臺(tái)后的解釋宣傳工作。

（四）推進(jìn)食品藥品安全信息公開。認(rèn)真貫徹國家食品安全法。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，特別在“五一”、中秋、國慶等重大節(jié)慶期間，廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》的修法精神和主要內(nèi)容，重點(diǎn)包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任、實(shí)施科學(xué)嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化地方政府屬地管理責(zé)任、食品安全社會(huì)共治、嚴(yán)懲重處違法犯罪行為等，切實(shí)增強(qiáng)群眾的食品安全法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，逐步營造人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)督的社會(huì)氛圍。

（五）持續(xù)推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)，不斷規(guī)范政府信息公開。

1.堅(jiān)持績效考評。在依申請公開、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、情況報(bào)送、監(jiān)督考評、社會(huì)評議、責(zé)任追究、輿情處置等環(huán)節(jié)建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，自上而下構(gòu)建了較為完善的常態(tài)化工作體系，并將政府信息公開工作列為各站所年度績效考評指標(biāo)。同時(shí)，為使考評工作簡便易行務(wù)實(shí)管用，在考評細(xì)則上將逐項(xiàng)打分變?yōu)椴染€扣分，詳細(xì)列舉了12種扣分情形，每種情形都對應(yīng)了具體的扣除分值，越過了“紅線”就扣分，并可累計(jì)扣完全部分?jǐn)?shù)。不僅讓被考評單位好看好記好消化，又增強(qiáng)了考評的針對性和實(shí)效性。

2.堅(jiān)持督查督辦。采取重點(diǎn)檢查、突擊抽查等方式，保持高壓態(tài)勢，對政府信息公開重點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指導(dǎo)幫扶，并督促限期整改，整改情況與績效考評掛鉤，對于疑難問題，進(jìn)行共同研究探討，拿出有效舉措，從根源、機(jī)制上加以解決，從而自下而上夯實(shí)了政府信息公開的工作基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了信息公開要點(diǎn)落到基層，落到實(shí)處。

3.堅(jiān)持依規(guī)處置。隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，網(wǎng)絡(luò)輿論影響力空前強(qiáng)大，網(wǎng)絡(luò)輿情的頻發(fā)、高發(fā)、突發(fā)逐漸成為一種“新常態(tài)”。面對“新常態(tài)”，我們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定了較為系統(tǒng)科學(xué)的網(wǎng)上突發(fā)輿情處置規(guī)程，由及時(shí)研判報(bào)告、分級分工協(xié)調(diào)、迅速穩(wěn)妥回應(yīng)、依法依規(guī)查處、認(rèn)真扎實(shí)整改、依法嚴(yán)格保密等六個(gè)部分組成，力求簡明快捷、務(wù)實(shí)管用、無縫對接，進(jìn)一步提高了我市網(wǎng)上突發(fā)輿情處置能力，為營造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境、服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

4.推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)。目前我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站堅(jiān)持實(shí)時(shí)發(fā)布政黨委、政府及各部門的規(guī)范性文件、政府規(guī)章、政府公報(bào)、政策解讀、最新公告、重要會(huì)議等共設(shè)置一級目錄12個(gè)，基本上將社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的政府信息列入主動(dòng)公開范圍，同時(shí)規(guī)范編制信息公開索引號，進(jìn)一步規(guī)范信息公開格式。

三、存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在問題

1.公開執(zhí)行還不夠到位。部分站所在執(zhí)行上還不夠到位，僅滿足于公開正式發(fā)文（對外）及日常工作動(dòng)態(tài)，一些應(yīng)當(dāng)公開的信息，如數(shù)據(jù)、圖表等資料文件依然“束之高閣”，沒有起到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓的作用。

2.公開形式還不夠便民。主要體現(xiàn)在門戶網(wǎng)站現(xiàn)有的信息公開目錄大多是基于工作需要硬性規(guī)定要求主動(dòng)公開的信息范圍設(shè)置的，過于官方和專業(yè)，不夠接地氣、達(dá)民意，沒有充分考慮群眾普遍的需求和習(xí)慣，也尚未建立人性化的查詢導(dǎo)航。

（二）改進(jìn)措施

1．進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和情況通報(bào)。通過舉辦講座、組織培訓(xùn)等方式，增進(jìn)各服務(wù)中心、站所及村委會(huì)對政府信息公開工作的了解，提升政府信息公開工作水平。推動(dòng)政府信息公開健康有序發(fā)展。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作宣傳。通過微信公眾號、微信群、QQ群等形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高社會(huì)公眾對政府信息公開工作的知曉度，特別要引導(dǎo)公眾正確行使權(quán)利，避免群眾將投訴、咨詢與政府信息依申請公開混淆，提升政府信息公開工作實(shí)效。

3．進(jìn)一步加大政策解讀力度。嚴(yán)格按照規(guī)定要求，對主動(dòng)公開的，涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的規(guī)范性文件，及時(shí)進(jìn)行解讀，讓社會(huì)公眾更好地掌握政策、用好政策。