本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由蒼嶺鎮(zhèn)人民政府編制的2018年度政府信息公開年度報告。全文包括:概述;2018年政務(wù)公開工作要點落實情況;主動公開政府信息的情況;依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;政府信息公開的收費及減免情況;因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;以及政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概況
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,2018年度,我鎮(zhèn)政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。
二、2018年政務(wù)公開工作要點落實情況
(一)推進“放管服”改革信息公開情況:全鎮(zhèn)共有直接面對公民、法人和其他組織實施的行政職權(quán)79項(行政許可3項,行政處罰5項,行政強制10項,行政征收1項,行政給付0項,行政檢查5項,行政確認9項,行政獎勵0項,行政裁決2項,內(nèi)部審批4項,其他行政職權(quán)44項),與行政職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任事項共計230項、追責(zé)情形共計509項。
(二)推進財稅改革信息公開情況:嚴格按照政務(wù)公開要求,及時將對支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策,加強小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、“營改增”等政策宣傳,提高政策知曉度和傳播率。
(三)推進扶貧脫貧和社會救助信息公開情況:一是對全鎮(zhèn)享受建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補助情況;符合雨露計劃條件的學(xué)生申請到補助資金情況;危房改造和易地搬遷安置情況進行公示;對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中正常退出戶,識別不精準(zhǔn)退出(剔除)戶;新識別納入建檔立卡貧困戶;2014至2017年脫貧戶標(biāo)注為脫貧返貧戶的貧困對象動態(tài)管理結(jié)果進行全面公示。二是對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助信息以及救助實施過程,救助對象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、補助水平和資金支出等信息街道及時向社會公布。三是及時向社會公布促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施,眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌政策措施,補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序。通過公開欄、宣傳手冊等廣泛宣傳各類求職招聘信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
(四)全面落實決策執(zhí)行管理服務(wù)結(jié)果“五公開”工作機制情況:嚴格落實《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》及其實施細則的相關(guān)要求,將鎮(zhèn)政府涉及的重點領(lǐng)域信息在網(wǎng)站、公示欄等平臺公開。
(五)進一步健全解讀回應(yīng)機制情況:一是做好政策解讀。在鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置政策解讀欄目,宣傳欄等平臺傳達國務(wù)院、省、市政府政策解讀,發(fā)布省州市政府對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施的政策的解疑釋惑等信息。二是回應(yīng)社會關(guān)切。強化鎮(zhèn)政府對政務(wù)輿情的回應(yīng)工作,及時了解各方關(guān)切,有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及鎮(zhèn)政府的重要政務(wù)輿情,認真研判處置,及時發(fā)布準(zhǔn)確信息。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息,迅速澄清事實,消除不良影響。
(六)加強政務(wù)公開工作統(tǒng)籌指導(dǎo)情況:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動,及時調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記王思堯同志、鎮(zhèn)長夏穎同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)人大主席謝明成同志、鎮(zhèn)紀委書記李庚同志任副組長,成員由其他班子成員及各機關(guān)站所負責(zé)人擔(dān)任。二是健全工作機制。鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的實施意見》《蒼嶺鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2018年政務(wù)公開工作要點〉的通知》等工作文件,對全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作作出全面部署,定期不定期對政府信息公開工作進行審查,確保應(yīng)公開盡公開。嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息,依法依規(guī)做好保密審查。三是夯實平臺建設(shè)。楚雄市政府門戶網(wǎng)站蒼嶺鎮(zhèn)子網(wǎng)站打造成全鎮(zhèn)統(tǒng)一集中公開政府信息的第一平臺,認真履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任,做好日常監(jiān)測和季度抽查,及時公開抽查情況;提升公開信息的集中度,同時確實做好“96128”等政務(wù)熱線電話管理水平。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求政務(wù)公開工作人員加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,準(zhǔn)確把握政策精神,增強專業(yè)素養(yǎng),強化公開理念,提高政務(wù)公開工作的能力和水平。五是強化考核評估。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政務(wù)公開工作,將全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作納入到年度綜合目標(biāo)考核。
(七)依法規(guī)范依申請公開工作情況:暢通完善依申請公開受理渠道,加強對政府信息依申請公開內(nèi)容的調(diào)查核實,提升告知書制作水平,進一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作。
三、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量:截止我鎮(zhèn)主動公開的政府信息共8條。
(二)信息公開的形式:包括門戶網(wǎng)站、公開欄、集鎮(zhèn)場所及其他便民渠道公開的情況:一是通過蒼嶺鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站主動公開。作為政府信息公開第一平臺,門戶網(wǎng)站是我鎮(zhèn)信息公開最主要的形式。凡是應(yīng)主動公開的信息,都能在網(wǎng)站上作長期主動的公開,群眾可隨時登錄網(wǎng)站了解相關(guān)信息,下載有關(guān)資料和表格,大大提高了我鎮(zhèn)工作的透明度。二是通過設(shè)置政務(wù)公開欄、設(shè)立意見箱和投訴監(jiān)督電話等公開信息,聽取意見。
四、依申請公開政府信息辦理情況和不予公開政府信息情況。
2017年度我鎮(zhèn)沒有收到政府信息公開申請。
五、政府信息公開的收費及減免情況。
我鎮(zhèn)政務(wù)公開全部實行免費公開,未收取任何相關(guān)的費用。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
2018年度我鎮(zhèn)沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
一是政府信息發(fā)布不夠規(guī)范,信息服務(wù)水平不高。重視信息數(shù)量,忽視信息發(fā)布質(zhì)量,信息公開審查把關(guān)不嚴,不按要求填寫數(shù)據(jù),出現(xiàn)部分不完整信息目錄和信息搜索困難的問題。二是基層政府信息公開工作基礎(chǔ)薄弱。政務(wù)公開工作人手不足,專職人員少,多為兼職,業(yè)務(wù)能力不強,且流動性較大,工作持續(xù)性不夠,政府信息公開質(zhì)量不高。
(二)改進措施
1.聚力公開重點,全面增強公開實效。在強力推進行政權(quán)力、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管信息領(lǐng)域信息公開的同時,圍繞2017年政務(wù)公開重點任務(wù),聚力推進深化改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、助力政府建設(shè)方面內(nèi)容的信息公開工作,實施清單管理,明確任務(wù)分工、責(zé)任單位,細化公開內(nèi)容和公開標(biāo)準(zhǔn),確保相關(guān)信息及時完整發(fā)布。
2.加強隊伍建設(shè),提高系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力。落實《全面推進政務(wù)公開工作實施意見》,逐步健全政務(wù)公開工作機構(gòu),明確工作職責(zé)。加強基層政務(wù)公開工作人員配備,建立相對穩(wěn)定的工作隊伍。加強工作人員培訓(xùn),提高政務(wù)公開業(yè)務(wù)能力。
3.強化檢查獎懲,加大監(jiān)督保障力度。加大政府信息公開網(wǎng)欄目維護監(jiān)督管理力度,堅持政府信息公開日查網(wǎng)月通報制度,強化通報、督查、督辦、限時整改等措施落實。修訂考核辦法,改進考評方式,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。加強督查督辦,落實政府信息公開責(zé)任追究制度。
蒼嶺鎮(zhèn)人民政府
2018年12月30日