本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，匯總2021年度，由東瓜鎮(zhèn)人民政府信息公開工作編制而成。全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項共六個部分組成，涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間為2021年1月1日至2021年12月31日止，如對報告有任何疑問，請與東瓜鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室聯(lián)系（地址：楚雄彝族自治州楚雄市東瓜鎮(zhèn)東盛西路380號，郵編：675000，電話：0878-3871020）。

一、總體情況

2021年以來，東瓜鎮(zhèn)的政府信息公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息中心的精心指導(dǎo)下和幫助下，嚴(yán)格按照《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄市貫徹落實2021年云南省政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)清單的通知》要求，緊扣信息公開的主要工作目標(biāo)任務(wù)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、加強(qiáng)平臺建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督保障，各項工作有序推進(jìn)，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，進(jìn)一步提高了東瓜鎮(zhèn)工作公信力和透明度。認(rèn)真落實市政府信息公開工作要點(diǎn)，不斷加大工作力度，完善工作制度，健全工作機(jī)制，切實提高了政府信息公開實效，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）主動公開情況。按照“依法公開，真實公正，及時準(zhǔn)確，內(nèi)外并重，方便群眾，有利監(jiān)督”的原則，推進(jìn)，認(rèn)真抓好重要決策、重要部署執(zhí)行、行政執(zhí)法信息、財政預(yù)算決算、食品安全信息、公共文化服務(wù)、民政方面信息公開、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息等重點(diǎn)領(lǐng)域公開事項的決算、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開工作”。

全年共發(fā)布各類信息135條。其中，政務(wù)公開信息制度1條，政務(wù)公開指南1條，政務(wù)公開年報1條，政府文件15條，政府工作報告1條，組織機(jī)構(gòu)概況信息14條，人大代表建議3條，部門預(yù)決算2條，審計結(jié)果及整改情況信息1條，食品安全信息17條，文化信息公開23條，民政方面信息公開21條，扶貧工作信息15條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息15條，行政執(zhí)法信息公開5條，方便群眾及時了解我鎮(zhèn)辦事流程和工作動態(tài)。

（二）依申請公開情況。嚴(yán)格依照依申請公開辦理機(jī)制、辦理流程、文書格式模板辦理依申請公開信件。2021年未收到依申請公開申請，受理依申請公開0件。無因政府信息公開申請工作被申請行政復(fù)議和行政訴訟的情況。

（三）政府信息管理情況。優(yōu)化政府信息管理、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請公開、公眾參與、監(jiān)督考核等工作流程。始終堅持把制度建設(shè)作為政務(wù)公開的重要基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，修訂完善政府信息公開指南和公開目錄，方便群眾查詢和辦事。2021年度，未制定發(fā)布規(guī)范性文件；在日常工作中牢固樹立政府信息公開紅線意識和底線思維，強(qiáng)調(diào)政府信息公開發(fā)布審查工作的重要性，進(jìn)一步規(guī)范政府信息發(fā)布工作，保證所發(fā)布的政府信息合法、準(zhǔn)確。2021年，政府網(wǎng)站回復(fù)網(wǎng)民留言1條，微博微信回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)2條，辦理“12345”政務(wù)服務(wù)熱線285件。

（四）平臺建設(shè)情況。認(rèn)真履行對政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格按照要求更新網(wǎng)站信息，做好日常監(jiān)測，定期對網(wǎng)站頁面能否正常訪問、各欄目及其子欄目是否及時更新、頁面和各欄目是否可以正常訪問、網(wǎng)站鏈接是否存在錯鏈和斷鏈、網(wǎng)站發(fā)布信息是否及時、準(zhǔn)確、完整等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，讓人民群眾看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督。

（五）監(jiān)督保障情況。東瓜鎮(zhèn)始終高度重視政務(wù)公開工作，把政務(wù)公開工作作為建設(shè)廉潔高效、公開透明政府的重要手段，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。

1.強(qiáng)化組織，統(tǒng)一思想。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能站所抓落實的工作機(jī)制，成立東瓜鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)黨委副書記為常務(wù)副組長，班子成員為副組長，各辦（中心、所）負(fù)責(zé)人和13個村（社區(qū)）主任為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織政府信息公開工作。明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和監(jiān)督保障。配備兼職人員1名，進(jìn)一步落實任務(wù)要求和責(zé)任分工，各成員根據(jù)各站所職能職責(zé)，負(fù)責(zé)各自站所公開事項的梳理、材料收集、報審、公開等工作。及時開展單位、村（社區(qū)）政務(wù)公開事項梳理，切實做好重點(diǎn)領(lǐng)域“五公開”工作，完善政務(wù)公開指南、目錄體系，確保各項任務(wù)按時完成。

2.突出重點(diǎn)，規(guī)范程序。制定規(guī)章制度，規(guī)范了信息報送審核發(fā)布程序。按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，重點(diǎn)圍繞財政預(yù)決算、食品藥品安全信息、公共文化服務(wù)、民政信息、扶貧工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息6個領(lǐng)域“五公開”（決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果）的主體、內(nèi)容、時限、方式等進(jìn)行公開。組織鎮(zhèn)財政所、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、社會保障和為民服務(wù)中心、文化廣播電視服務(wù)中心、東瓜司法所等各辦（中心、所）和13個村（社區(qū)）全面開展政務(wù)公開事項內(nèi)容清單的梳理工作。梳理政府信息公開事項目錄9項，東瓜等13個村（社區(qū)）便民服務(wù)公開事項目錄26項，進(jìn)一步明確責(zé)任站（所）、發(fā)布周期及時限，確保政府信息公開工作取得實效。

3.建立健全保密審查機(jī)制。對擬公開的政府信息，堅持“先審核、后公開”和“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，由相關(guān)的站所、分管領(lǐng)導(dǎo)等逐級審核把關(guān)后方可公開，從源頭上確保政府信息公開的安全性和保密性，做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。

4.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。全年組織召開政府信息公開工作會議暨培訓(xùn)會議1場次，增進(jìn)各服務(wù)中心、站所及村委會對政府信息公開工作的了解，提升政府信息公開工作水平，推動政府信息公開健康有序發(fā)展。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

我鎮(zhèn)的政府信息和政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績，但離上級和群眾的要求還有差距，主要有以下幾個方面：

一是信息公開內(nèi)容涉及單位多、數(shù)量大，整合力度不夠，規(guī)范化和制度化還不高，涉及內(nèi)容更新不及時，對政務(wù)公開工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，思想上沒有引起重視，缺乏主動性積極性。

二是相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，信息公開的質(zhì)量和水平還需進(jìn)一步提高，缺乏對相關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解，對平臺不熟練，還需加強(qiáng)溝通交流學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三是專職隊伍數(shù)量有限，信息采編力量還需進(jìn)一步加強(qiáng)，鎮(zhèn)政府兼任政府信息公開的工作人員只有1人，各村（社區(qū)）、部門信息員也同時兼任其他多項工作，任務(wù)繁重。

四是信息公開的廣度深度與群眾的期望和政府的要求有差距。存在保密范圍過于寬泛，內(nèi)容屬性審查程序復(fù)雜，信息公開的范圍難以把握。

針對以上存在問題，我鎮(zhèn)將從四個方面加以改進(jìn)：

（一）強(qiáng)化教育，切實轉(zhuǎn)變觀念。政務(wù)公開是一項長期性系統(tǒng)工程，為了持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作，我們將加強(qiáng)政府信息公開工作理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步適應(yīng)新常態(tài)、新思路，在不斷提升政府信息公開工作整體水平的同時，重視干部職工理論知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)，提升政府信息公開工作水平，豐富公開形式，持續(xù)推動政府信息公開不斷改進(jìn)和提升。加強(qiáng)隊伍建設(shè)力度，深入開展網(wǎng)站管理人員、信息采編人員綜合能力、專業(yè)技能等教育和培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識。

（二）有機(jī)結(jié)合，提高行政效率。結(jié)合部門實際，完善政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)機(jī)制，建立各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，將政務(wù)公開與業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)緊密結(jié)合，嚴(yán)格依法行政，提高行政效率，促進(jìn)工作的規(guī)范化和機(jī)制化。

（三）建立制度，夯實公開基礎(chǔ)。要按照《關(guān)于全面推進(jìn)全市政務(wù)公開工作實施細(xì)則的通知》要求，逐步建立健全政務(wù)公開工作的督促考核機(jī)制，明確政務(wù)公開工作責(zé)任制，出臺政務(wù)公開網(wǎng)頁維護(hù)與內(nèi)容保障辦法，建立重要事項公告、辦事指南公示和投訴事項辦理等制度，通過建立健全規(guī)章制度，定期進(jìn)行檢查督促，定期通報考核評價情況，確保具體工作落實到位。

（四）建設(shè)平臺，提高公眾參與率。繼續(xù)加大我鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站人力、物力的投入，加強(qiáng)網(wǎng)站的更新和維護(hù)，提高我鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站的整體水平，持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)宣傳力度，對涉及文化、食品藥品安全、民生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、行政執(zhí)法信息公開等重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，以提高其思想認(rèn)識，及時、全面上報本部門的重要信息，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動公開力度。使群眾了解、知悉政務(wù)公開內(nèi)容和有關(guān)要求，擴(kuò)大群眾參與面，努力提高政務(wù)公開針對性和實效性。

六、其他需要報告的事項

2021年，未收取信息處理費(fèi)。

楚雄市東瓜鎮(zhèn)人民政府

2022年1月15日

（此件公開發(fā)布）