2018年年初以來,東瓜鎮(zhèn)政府信息公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容,創(chuàng)新政府信息公開形式,提高政府信息公開水平,進(jìn)一步鞏固政府信息公開成果。本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》。
全文包括概述,2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況、政府信息主動(dòng)公開情況、依申請公開和不予公開情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、收到舉報(bào)投訴情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施等幾個(gè)部分。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。
一、概述
(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
2018年,東瓜鎮(zhèn)把貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、推進(jìn)政府信息公開作為深化政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)人民滿意政府的一項(xiàng)重要工作。為加強(qiáng)對政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)黨委副書記任副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各總支(支部)、各辦公室(中心、所)、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由鎮(zhèn)黨政辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)政府信息公開的具體工作,安排1人負(fù)責(zé)楚雄市人民政府(東瓜子網(wǎng)站)日常維護(hù)和運(yùn)行、信息公開工作。2018年,通過楚雄市人民政府子網(wǎng)頁公布了“楚雄市東瓜鎮(zhèn)政府信息公開指南”,并采取政務(wù)公開欄、宣傳欄等多種形式主動(dòng)公開與群眾利益密切相關(guān)的政府信息,確保了政府信息的安全、準(zhǔn)確,保障公民依法獲取政府信息的權(quán)利。
(二)健全制度,督促落實(shí)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定政府信息公開具體實(shí)施方案,使我鎮(zhèn)政府信息公開工作做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有部署、有落實(shí),形成了在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊抓共管的良好局面,使政府信息公開工作不走過場、不流于形式,促進(jìn)政府信息公開走上規(guī)范化、制度化的軌道。此外,設(shè)立政府信息公開工作舉報(bào)電話和意見信箱,全面接受群眾評議和監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委定期組織開展對政府信息公開工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,多方面、全方位對政府信息公開工作進(jìn)行督促落實(shí),杜絕應(yīng)公開而不公開、內(nèi)容不實(shí)、違反程序和時(shí)限規(guī)定等。同時(shí),鼓勵(lì)廣大干部職工、群眾積極參與監(jiān)督,積極反映政府信息公開過程中存在的突出問題,促進(jìn)政府信息公開工作扎實(shí)、有序開展。
(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升全員素質(zhì)
2018年,我鎮(zhèn)將《中華人民共和國政府信息公開條例》列入干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并結(jié)合《中華人民共和國保守國家秘密法》、信息公開必須以尊重隱私為前提等相關(guān)政策條例學(xué)習(xí)重點(diǎn),通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式加強(qiáng)對各部門負(fù)責(zé)人及各部門宣傳信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步擴(kuò)大了政府信息公開工作及信息保密安全工作宣傳力度,使干部職工加深了對政府信息公開內(nèi)容的理解及對政府信息公開重要性和必要性的認(rèn)識,明確信息公開的范圍、方式、目的和意義。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
2018年,我鎮(zhèn)政府信息公開主要載體為楚雄市人民政府網(wǎng)站下設(shè)的子網(wǎng)站,東瓜鎮(zhèn)人民政府子網(wǎng)頁(網(wǎng)址:http://diaoai.cn/bmxz_list.jsp?urltype=egovinfo.EgovCustomURl&wbtreeid=1193&type=deptsubcattree&dpcode=cxsdonggua&dpopenitem=cxsdonggua)。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)政府信息公開水平,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“上級黨委、政府的方針、政策和重大決策反饋信息;圍繞全鎮(zhèn)一段時(shí)期的工作重點(diǎn)反饋信息;圍繞群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題反饋信息;圍繞上級黨委、政府出臺的相關(guān)政策措施編報(bào)信息”著手,充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的重要信息宣傳、發(fā)布作用,切實(shí)保障群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
自2018年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市政府辦信息中心的要求,全面完成新網(wǎng)站運(yùn)營、管理和信息發(fā)布工作。截至2018年9月25日,我鎮(zhèn)在楚雄市人民政府門戶網(wǎng)站27個(gè)欄目共發(fā)布信息789條。
經(jīng)過對網(wǎng)站欄目進(jìn)行修改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對修改后的13個(gè)網(wǎng)站欄目進(jìn)行更新,截至2018年12月25,我鎮(zhèn)在網(wǎng)站欄目更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)信息220條、通知公告26條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府文件26條、政府工作報(bào)告3條、組織機(jī)構(gòu)3條、概況信息12條、人大代表建議31條、楚雄市部門預(yù)決算10條、食品藥品安全信息42條、文化機(jī)構(gòu)信息公開74條、民政信息28條、扶貧工作信息50條、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息30條、總計(jì)555條,切實(shí)提升政務(wù)公開工作實(shí)效。
按照網(wǎng)站管理要求,認(rèn)真做好市政府辦、市委組織部信息約稿工作,按時(shí)按量地報(bào)送約稿信息,2018年共報(bào)送約稿信息20余篇。
三、政府信息依申請公開情況
2018年度,我鎮(zhèn)未接收到有關(guān)申請公開政府信息的情況。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、收到舉報(bào)投訴情況
2018年度,我鎮(zhèn)沒有因政府信息公開引起的行政復(fù)議、行政訴訟案件及收到舉報(bào)投訴的情況。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2018年度,我鎮(zhèn)對政府信息公開免費(fèi)提供,未收取任何費(fèi)用。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施
(一)存在問題
1、由于專職人員有限,政務(wù)公開,時(shí)效性、安全性、準(zhǔn)確性都要求較高,且要求專人專管,定時(shí)不定時(shí)關(guān)注,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站管理員經(jīng)常身兼數(shù)職,面對的多項(xiàng)工作,任務(wù)繁重,難免分身乏術(shù)、顧此失彼,每項(xiàng)工作不是問責(zé)就是通報(bào),搞得安排工作時(shí)“人人自危,個(gè)個(gè)推諉”,導(dǎo)致在有限的時(shí)間內(nèi),部分政府信息公開不夠及時(shí)。
2、信息公開內(nèi)容涉及單位多、數(shù)量大,公開不夠全面,工作信息采編力量不夠,整合力度不夠,規(guī)范化和制度化還需進(jìn)一步加強(qiáng)。內(nèi)容需進(jìn)一步細(xì)化、深化,信息公開的形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新,制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善,內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)。
3、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,創(chuàng)新意識不強(qiáng),政府信息公開是一項(xiàng)全新工作。工作人員和社會(huì)公眾對此認(rèn)知尚淺,信息公開的質(zhì)量和水平還需進(jìn)一步提高,信息采編力量還需進(jìn)一步加強(qiáng);
(二)整改措施
針對政府信息公開工作中存在的問題,東瓜鎮(zhèn)人民政府根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真查找并糾正問題,努力克服和解決困難,有序有效推進(jìn)政府信息公開工作開展。
一是加強(qiáng)政府信息公開信息員隊(duì)伍建設(shè)。政務(wù)公開是一項(xiàng)長期性系統(tǒng)工程,為了持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,健全、強(qiáng)化信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,全面提升信息員綜合素質(zhì),提高工作效率。加強(qiáng)信息公開工作督促檢查,保證及時(shí)更新、上傳全面、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的政府信息。
二是建立長效機(jī)制,夯實(shí)公開基礎(chǔ)。要按照《關(guān)于全面推進(jìn)全市政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則的通知》要求,逐步建立健全政務(wù)公開工作的督促考核機(jī)制,明確政務(wù)公開工作責(zé)任制,完善政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)機(jī)制,建立各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將政務(wù)公開與業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)緊密結(jié)合,建立重要事項(xiàng)公告、辦事指南公示和投訴事項(xiàng)辦理等制度,健全規(guī)章制度,定期進(jìn)行檢查督促,定期通報(bào)考核評價(jià)情況,確保具體工作落實(shí)到位。
三是培訓(xùn)宣傳有機(jī)結(jié)合,提高行政效率。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭政府信息公開工作的能力;廣泛開展各級各部門宣傳信息員基本規(guī)范培訓(xùn),全面提高相關(guān)工作人員信息公開工作水平;充分調(diào)動(dòng)干部職工參與政府信息公開工作的主動(dòng)性和積極性。擴(kuò)展宣傳范圍,深化政府信息;加強(qiáng)政府信息公開典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法宣傳報(bào)道,引導(dǎo)群眾主動(dòng)關(guān)心政府信息公開,依法有序參與政府信息公開。嚴(yán)格依法行政,提高行政效率,促進(jìn)工作的規(guī)范化和機(jī)制化。
四是加大政府信息采集和發(fā)布力度。通過全員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高信息采編質(zhì)量,完善公開內(nèi)容。廣泛聽取群眾的意見和建議,重點(diǎn)公開人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
五是創(chuàng)新工作方式,拓寬公開渠道。努力探索信息公開的新路子,因地制宜選取形式多樣的信息公開方式,暢通公開渠道,方便群眾獲取政府信息。
楚雄市東瓜鎮(zhèn)人民政府
2018年12月25日
(此件公開發(fā)布)