一、總體情況
2020年,市供銷社在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的決策部署,全面落實(shí)州、市人民政府2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn),市供銷社按照政府信息公開條例和各級(jí)人民政府信息公開規(guī)定的要求范圍公開政府信息,在市人民政府門戶網(wǎng)站以及單位信息公示欄公開了本單位的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾、辦事指南,方便群眾及企業(yè)辦事。服務(wù)類公開服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、程序、期限等。決策類公開法律法規(guī)及有關(guān)政策性文件,重大決策、財(cái)政預(yù)決算信息以及重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況等。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,依法履行公開義務(wù)
市供銷社高度重視政務(wù)公開工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化市供銷社各科室工作責(zé)任,做到常議常抓。指定責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)較好的政務(wù)信息員專門負(fù)責(zé)政務(wù)信息整合、網(wǎng)絡(luò)信息管理等有關(guān)工作。明確市社辦公室作為政府信息公開的職能科室,全面協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)。建立了“主要行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管、科室負(fù)責(zé)人督辦、具體責(zé)任人執(zhí)行、信息復(fù)核反饋”和“信息發(fā)布審查、保密條例復(fù)核、政務(wù)信息員發(fā)布、過錯(cuò)責(zé)任追究”的“雙四級(jí)”工作機(jī)制。向政府網(wǎng)站發(fā)布的每條信息都要有市供銷社領(lǐng)導(dǎo)的簽字審批意見,對(duì)文檔室關(guān)鍵涉密要害部門,實(shí)行上網(wǎng)單機(jī)分離,配有專門的保密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)介質(zhì),預(yù)防泄密事件的發(fā)生。
(二)修訂完善目錄編制,方便群眾獲取信息
按照市政府信息中心信息公開基本目錄和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面優(yōu)化市供銷社信息公開網(wǎng)欄目設(shè)置,完善網(wǎng)上信息發(fā)布、搜索、查詢和統(tǒng)計(jì)等功能,在市人民政府網(wǎng)站市供銷社部門版塊中解讀涉及供銷合作社的重要政策措施、提升政府信息公開網(wǎng)規(guī)范化水平。及時(shí)發(fā)布人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理、政府權(quán)力清單和責(zé)任清單等內(nèi)容。一是積極回應(yīng)落實(shí)社會(huì)關(guān)切和規(guī)范答復(fù)人大代表建議案。9月23日,市供銷社回復(fù)了九屆市人大代表?xiàng)钣袠s在市九屆四次會(huì)議第140號(hào)建議案,對(duì)《關(guān)于幫助解決東華供銷社購(gòu)銷點(diǎn)與村委會(huì)土地權(quán)屬問題的建議》,市供銷社會(huì)同市自然資源局對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了解核實(shí)后,市自然資源局、市供銷社、東華鎮(zhèn)黨委共同到村委會(huì)向楊有榮代表進(jìn)行答復(fù),提案人對(duì)主辦單位市供銷社面商情況表示滿意。二是認(rèn)真做好信訪調(diào)解工作。2020年,共接到山區(qū)、城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社有限公司原9名股東分別向省人民政府、市人民政府12345政府熱線信訪2件,信訪人均要求對(duì)原供銷社改革改制后遺留下來的剩余社有資產(chǎn)參與分配。接訪后,市供銷社及時(shí)找信訪人了解上訪根源,做好對(duì)信訪人 政策宣傳和思想疏導(dǎo)工作,組織雙方(兩起信訪人和兩家公司執(zhí)行董事)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,按原企業(yè)改革改制安置方案措施及相關(guān)政策規(guī)定作了回復(fù)。三是做好“放管服”改革信息公開。對(duì)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目分別由市供銷社合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科協(xié)同,優(yōu)化和提升服務(wù)質(zhì)量,在公開的基礎(chǔ)上,公開新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)等事項(xiàng)。圍繞權(quán)力運(yùn)行流程、辦理結(jié)果、部門預(yù)決算、專項(xiàng)資金分配等重點(diǎn)工作,對(duì)2個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社提升改造、3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)和2個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)資金補(bǔ)助進(jìn)行公示。四是規(guī)范信息公開目錄和指南編制。2020年,重新修改完善市供銷社政府信息主動(dòng)公開基本目錄。綜合信息中,公開制度7條、部門預(yù)決算3次2條、部門動(dòng)態(tài)76條;依申請(qǐng)公開目錄中,公開了目錄、公開指南、公開年報(bào)和3項(xiàng)制度公開;主動(dòng)公開信息4條、主動(dòng)公開組織機(jī)構(gòu)信息3次3條。
(三)突出重點(diǎn)工作,深化公開內(nèi)容
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》要求,規(guī)范和深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息的主動(dòng)公開,持續(xù)提升政府部門網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平,努力提高公開實(shí)效。本年度,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開中,財(cái)政 信息公開2條。
1.新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。加強(qiáng)申報(bào)項(xiàng)目清理確認(rèn)工作,及時(shí)調(diào)整信息公開內(nèi)容,向社會(huì)公布取消、下放、承接的行政審批目錄、運(yùn)行流程、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。加強(qiáng)審批事項(xiàng)辦理的過程公開和結(jié)果公開,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光審批,提升辦事效率,降低行政成本,更好地服務(wù)基層服務(wù)群眾。2020年,公開了2個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社提升改造、3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)和2個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)資金補(bǔ)助等7個(gè)實(shí)施項(xiàng)目,年內(nèi)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目驗(yàn)收。
2.細(xì)化財(cái)政 信息公開。按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求和市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開工作的意見》《楚雄市財(cái)政專項(xiàng)資金公開目錄》要求,市供銷社全面開展財(cái)政預(yù)決算信息公開工作,修訂《差旅費(fèi)報(bào)銷管理實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格財(cái)政 信息公開范圍、內(nèi)容、格式、口徑和時(shí)間,公開財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)情況,及時(shí)公開2020年預(yù)算、2019年度部門決算等信息。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
1 |
1 |
1 |
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規(guī)范性文件 |
37 |
26 |
26 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
1 |
0 |
1 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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0 |
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0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
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0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
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0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
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0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
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0 |
0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年,市供銷社在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等政策法規(guī)和相關(guān)工作要求,在政府信息公開工作方面取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問題和不足,一是信息更新較慢。由于市供銷社產(chǎn)生的政務(wù)信息不多,公開的信息量不大,信息更新相對(duì)較慢,需要進(jìn)一步擴(kuò)大公開的內(nèi)容。二是信息公開途徑比較單一。市供銷社主要以網(wǎng)站信息更新為主,其他配合公開方式較少,途徑單一,制約了政府信息公開的進(jìn)一步發(fā)展。
六、下步工作計(jì)劃
2021年,市供銷社將進(jìn)一步推進(jìn)和深化政務(wù)公開工作,不斷改進(jìn)、規(guī)范信息公開的形式和內(nèi)容,加大政府信息公開工作力度,把政府信息公開外網(wǎng)作為發(fā)布安全生產(chǎn)信息的第一平臺(tái),多渠道發(fā)布市供銷社系統(tǒng)工作情況的信息和政務(wù)公開信息,把對(duì)市供銷社系統(tǒng)監(jiān)管工作全面置于社會(huì)各界和人民群眾的有效監(jiān)督之下,進(jìn)一步提高市供銷社系統(tǒng)工作的透明度和公信力。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)信息保密審查制度,確保信息安全。
(一)深化政府信息公開。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息公開、工作動(dòng)態(tài)、政策解釋等方面的信息公開。
(二)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng),實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開力度。按照要求公開本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。
(三)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與,加強(qiáng)解讀回應(yīng)。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)行政策宣講,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。對(duì)涉及本地區(qū)、本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題,認(rèn)真研判處置,及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè),提高服務(wù)水平。緊緊圍繞市委、市人民政府中心工作和全市供銷社工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)過程、結(jié)果等公開工作,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開的審查,定期對(duì)不公開的政府信息進(jìn)行評(píng)審,確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度,對(duì)擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。