一、總體情況
2020年,市供銷社在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化政務公開加強數(shù)字政府建設(shè)的決策部署,全面落實州、市人民政府2020年政務公開工作要點,市供銷社按照政府信息公開條例和各級人民政府信息公開規(guī)定的要求范圍公開政府信息,在市人民政府門戶網(wǎng)站以及單位信息公示欄公開了本單位的主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責、聯(lián)系方式、服務承諾、辦事指南,方便群眾及企業(yè)辦事。服務類公開服務事項辦理條件、程序、期限等。決策類公開法律法規(guī)及有關(guān)政策性文件,重大決策、財政預決算信息以及重大工程項目招投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況等。
(一)嚴格落實責任,依法履行公開義務
市供銷社高度重視政務公開工作,切實加強領(lǐng)導,細化市供銷社各科室工作責任,做到常議常抓。指定責任心強、綜合素質(zhì)較好的政務信息員專門負責政務信息整合、網(wǎng)絡(luò)信息管理等有關(guān)工作。明確市社辦公室作為政府信息公開的職能科室,全面協(xié)調(diào)處理日常事務。建立了“主要行政領(lǐng)導統(tǒng)管、科室負責人督辦、具體責任人執(zhí)行、信息復核反饋”和“信息發(fā)布審查、保密條例復核、政務信息員發(fā)布、過錯責任追究”的“雙四級”工作機制。向政府網(wǎng)站發(fā)布的每條信息都要有市供銷社領(lǐng)導的簽字審批意見,對文檔室關(guān)鍵涉密要害部門,實行上網(wǎng)單機分離,配有專門的保密計算機和移動介質(zhì),預防泄密事件的發(fā)生。
(二)修訂完善目錄編制,方便群眾獲取信息
按照市政府信息中心信息公開基本目錄和技術(shù)標準,全面優(yōu)化市供銷社信息公開網(wǎng)欄目設(shè)置,完善網(wǎng)上信息發(fā)布、搜索、查詢和統(tǒng)計等功能,在市人民政府網(wǎng)站市供銷社部門版塊中解讀涉及供銷合作社的重要政策措施、提升政府信息公開網(wǎng)規(guī)范化水平。及時發(fā)布人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理、政府權(quán)力清單和責任清單等內(nèi)容。一是積極回應落實社會關(guān)切和規(guī)范答復人大代表建議案。9月23日,市供銷社回復了九屆市人大代表楊有榮在市九屆四次會議第140號建議案,對《關(guān)于幫助解決東華供銷社購銷點與村委會土地權(quán)屬問題的建議》,市供銷社會同市自然資源局對相關(guān)情況進行了解核實后,市自然資源局、市供銷社、東華鎮(zhèn)黨委共同到村委會向楊有榮代表進行答復,提案人對主辦單位市供銷社面商情況表示滿意。二是認真做好信訪調(diào)解工作。2020年,共接到山區(qū)、城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社有限公司原9名股東分別向省人民政府、市人民政府12345政府熱線信訪2件,信訪人均要求對原供銷社改革改制后遺留下來的剩余社有資產(chǎn)參與分配。接訪后,市供銷社及時找信訪人了解上訪根源,做好對信訪人 政策宣傳和思想疏導工作,組織雙方(兩起信訪人和兩家公司執(zhí)行董事)當事人進行調(diào)查、調(diào)解,按原企業(yè)改革改制安置方案措施及相關(guān)政策規(guī)定作了回復。三是做好“放管服”改革信息公開。對新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目申報、實施的工程建設(shè)項目分別由市供銷社合作經(jīng)濟指導科、經(jīng)濟發(fā)展科、財務資產(chǎn)科協(xié)同,優(yōu)化和提升服務質(zhì)量,在公開的基礎(chǔ)上,公開新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目申報等事項。圍繞權(quán)力運行流程、辦理結(jié)果、部門預決算、專項資金分配等重點工作,對2個農(nóng)村綜合服務社提升改造、3個農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)和2個農(nóng)村電子商務服務站建設(shè)資金補助進行公示。四是規(guī)范信息公開目錄和指南編制。2020年,重新修改完善市供銷社政府信息主動公開基本目錄。綜合信息中,公開制度7條、部門預決算3次2條、部門動態(tài)76條;依申請公開目錄中,公開了目錄、公開指南、公開年報和3項制度公開;主動公開信息4條、主動公開組織機構(gòu)信息3次3條。
(三)突出重點工作,深化公開內(nèi)容
按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》要求,規(guī)范和深化重點領(lǐng)域信息的主動公開,持續(xù)提升政府部門網(wǎng)上履職能力和服務水平,努力提高公開實效。本年度,重點領(lǐng)域信息公開中,財政 信息公開2條。
1.新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目申報。加強申報項目清理確認工作,及時調(diào)整信息公開內(nèi)容,向社會公布取消、下放、承接的行政審批目錄、運行流程、廉政風險點等。加強審批事項辦理的過程公開和結(jié)果公開,實現(xiàn)陽光審批,提升辦事效率,降低行政成本,更好地服務基層服務群眾。2020年,公開了2個農(nóng)村綜合服務社提升改造、3個農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)和2個農(nóng)村電子商務服務站建設(shè)資金補助等7個實施項目,年內(nèi)項目已完成項目驗收。
2.細化財政 信息公開。按照中央八項規(guī)定要求和市財政局《關(guān)于進一步推進財政預算信息公開工作的意見》《楚雄市財政專項資金公開目錄》要求,市供銷社全面開展財政預決算信息公開工作,修訂《差旅費報銷管理實施細則》,嚴格財政 信息公開范圍、內(nèi)容、格式、口徑和時間,公開財政預決算和“三公”經(jīng)費情況,及時公開2020年預算、2019年度部門決算等信息。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
1 |
1 |
1 |
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規(guī)范性文件 |
37 |
26 |
26 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對外管理服務事項 |
1 |
0 |
1 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
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行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
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0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 |
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2.重復申請 |
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0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
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0 |
0 |
0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,市供銷社在認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等政策法規(guī)和相關(guān)工作要求,在政府信息公開工作方面取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,一是信息更新較慢。由于市供銷社產(chǎn)生的政務信息不多,公開的信息量不大,信息更新相對較慢,需要進一步擴大公開的內(nèi)容。二是信息公開途徑比較單一。市供銷社主要以網(wǎng)站信息更新為主,其他配合公開方式較少,途徑單一,制約了政府信息公開的進一步發(fā)展。
六、下步工作計劃
2021年,市供銷社將進一步推進和深化政務公開工作,不斷改進、規(guī)范信息公開的形式和內(nèi)容,加大政府信息公開工作力度,把政府信息公開外網(wǎng)作為發(fā)布安全生產(chǎn)信息的第一平臺,多渠道發(fā)布市供銷社系統(tǒng)工作情況的信息和政務公開信息,把對市供銷社系統(tǒng)監(jiān)管工作全面置于社會各界和人民群眾的有效監(jiān)督之下,進一步提高市供銷社系統(tǒng)工作的透明度和公信力。同時,認真執(zhí)行政務信息保密審查制度,確保信息安全。
(一)深化政府信息公開。進一步推進政務服務信息公開、工作動態(tài)、政策解釋等方面的信息公開。
(二)圍繞助力政府建設(shè)推進公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項,實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。按照要求公開本單位職責、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等情況。
(三)圍繞擴大政務參與,加強解讀回應。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,通過組織學習培訓進行政策宣講,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。對涉及本地區(qū)、本部門的重要政務輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,認真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。
(四)加強能力建設(shè),提高服務水平。緊緊圍繞市委、市人民政府中心工作和全市供銷社工作目標任務落實過程、結(jié)果等公開工作,加強對規(guī)范性文件公開的審查,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應公開盡公開。嚴格執(zhí)行保密審查制度,對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。