本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定編制,由總體情況,主動(dòng)公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2022年1月1日—12月31日,報(bào)告在楚雄市人民政府網(wǎng)站公開發(fā)布(網(wǎng)址:http://diaoai.cn/bmxz_list.jsp?urltype=egovinfo.EgovTreeURl&wbtreeid=1192&type=egovinfodeptsubcattree&sccode=zfxxgknb&subtype=1&dpcode=cxszwfwglj&gilevel=1)。如對(duì)年報(bào)有疑問(wèn),請(qǐng)與楚雄市政務(wù)服務(wù)管理局聯(lián)系(地址:楚雄市瑞東路279號(hào)楚雄市人民政府政務(wù)服務(wù)中心,電話:0878-6087517,傳真:0878-6087518,郵編:675000)。
一、總體情況
2022年,楚雄市政務(wù)服務(wù)管理局在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,全面抓好工作落實(shí),通過(guò)健全工作機(jī)制、開展學(xué)習(xí)宣傳、加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)等工作,堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,及時(shí)發(fā)布政府信息、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、擴(kuò)大公眾參與,努力提高政府工作的透明度,提升人民群眾滿意度,切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)政府信息主動(dòng)公開
2022年,楚雄市政務(wù)服務(wù)管理局共發(fā)布信息532條,其中,行政許可321條,企業(yè)登記39條,政府采購(gòu)38條,政務(wù)服務(wù)信息22條,更新維護(hù)其他信息112條。
(二)政府信息依申請(qǐng)公開
依申請(qǐng)公開情況。嚴(yán)格依照依申請(qǐng)公開辦理機(jī)制、辦理流程、文書格式模板辦理依申請(qǐng)公開信件。2022年收到依申請(qǐng)公開申請(qǐng)1件,受理依申請(qǐng)公開1件。
(三)政府信息管理情況
制定出臺(tái)《楚雄市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<2022年度政府信息公開和政務(wù)公開工作考核制度>的通知》文件,明確將政府信息公開工作納入部門年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,與局屬機(jī)構(gòu)宣傳信息工作掛鉤,及時(shí)將行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行公開,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長(zhǎng)期公開。制定印發(fā)了楚雄市政務(wù)服務(wù)管理局政府信息依申請(qǐng)公開制度、主動(dòng)公開制度、保密審查制度、目錄管理和備案制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、信息發(fā)布登記制度六個(gè)制度,并在市政府網(wǎng)站公開發(fā)布,促進(jìn)政務(wù)公開工作走上制度化和規(guī)范化軌道。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況
一是2022年以來(lái)楚雄市結(jié)合實(shí)體大廳,建成并上線運(yùn)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)、排隊(duì)管理系統(tǒng)、微信預(yù)約系統(tǒng)、電子樣表系統(tǒng)、自助填單系統(tǒng),實(shí)體大廳每天產(chǎn)生評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)及時(shí)歸集、公開,辦事效率及監(jiān)督管理水平進(jìn)一步提高。二是組織市屬部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展網(wǎng)上平臺(tái)及“好差評(píng)”系統(tǒng)使用培訓(xùn),提升評(píng)價(jià)率,同時(shí),逐步整合各部門評(píng)價(jià)渠道,統(tǒng)一接入云南政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指南信息、評(píng)價(jià)、服務(wù)渠道公開全覆蓋。三是綜合利用楚雄市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體大廳、楚雄市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站單位子網(wǎng)站、4個(gè)文化宣傳欄、30幅宣傳海報(bào)、10個(gè)LED電子顯示屏、1個(gè)液晶觸摸屏、8塊55寸液晶顯示屏等平臺(tái)的作用,創(chuàng)新宣傳方式,積極擴(kuò)寬政務(wù)公開宣傳渠道。2022年,各類宣傳載體公開政府信息1000多條。四是通過(guò)在政務(wù)大廳設(shè)立政務(wù)公開咨詢臺(tái)、政務(wù)公開查詢機(jī)、12348公共法律服務(wù)機(jī)器人、叫號(hào)機(jī)等載體,進(jìn)一步拓展政務(wù)公開方式及渠道。五是利用手機(jī)掃描取號(hào)機(jī)小票辦事指南二維碼等渠道,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行公開。截至2022年12月31日,共收到群眾來(lái)信來(lái)訪、來(lái)電100件,現(xiàn)已辦結(jié)100件。其中書記信箱轉(zhuǎn)辦0件,市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦0件,12345政府熱線交辦46件,上級(jí)部門批(轉(zhuǎn))辦0件,云南省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)交辦8件,上級(jí)部門批(轉(zhuǎn))辦1件,市政務(wù)大廳投訴意見薄收到投訴意見30件,其中表?yè)P(yáng)15件,投訴問(wèn)題均按時(shí)限整改回復(fù),來(lái)電(寫信)人均對(duì)回復(fù)表示滿意。未出現(xiàn)超時(shí)限回復(fù)情況,辦結(jié)率100%。
(五)政府信息監(jiān)督管理
加強(qiáng)組織保障。成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室在信息網(wǎng)絡(luò)科,配備3名工作人員,具體負(fù)責(zé)我局政府信息與政務(wù)公開公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合當(dāng)前工作目標(biāo)任務(wù),研究出臺(tái)了《楚雄市政務(wù)服務(wù)管理局2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》,對(duì)全年政務(wù)公開工作進(jìn)行分解立項(xiàng),確定工作重點(diǎn),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限。
一是建立健全保密審查機(jī)制,明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。二是規(guī)范每條信息的采集、審核、發(fā)布程序,從源頭上保障每條信息公開前都進(jìn)行有效的保密審查,保證政府信息公開不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是建立舉報(bào)受理機(jī)制,主動(dòng)接受監(jiān)督檢查,自開展政府信息公開工作以來(lái),未發(fā)生過(guò)因開展政府信息公開工作造成泄密情況。
(六)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體干部職工開展《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。2022年度,我局組織2期共計(jì)160人次參加政府信息與政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(七)深化公開內(nèi)容。截至2022年12月31日,市政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)受理并辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)150.23萬(wàn)件,公共資源交易工作情況:2022年1至12月,全市共組織開展工程建設(shè)、政府采購(gòu)、國(guó)有建設(shè)用地出讓等交易項(xiàng)目227個(gè)(其中:市級(jí)188個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)),電子化交易率100%,工程和政府采購(gòu)項(xiàng)目不見面開標(biāo)率100%,交易額627458.62萬(wàn)元,通過(guò)招標(biāo)節(jié)約資金4648.27萬(wàn)元,增加收益金118.56萬(wàn)元。投資項(xiàng)目審批工作情況:2022年1至12月,市投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心辦理審批項(xiàng)目918項(xiàng),總投資8945.06億元,其中:審批類項(xiàng)目329項(xiàng),投資2953.18億元;登記備案項(xiàng)目589項(xiàng),投資5991.88億元,按時(shí)辦結(jié)率100%。中介超市工作情況:2022年1至12月,市投資審批中介超市共簽約項(xiàng)目384個(gè),預(yù)算資金1279.46萬(wàn)元,中選資金1162.82萬(wàn)元。通過(guò)中介超市公開選取共節(jié)約資金116.64萬(wàn)元,節(jié)約率9.12%。相對(duì)集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)工作情況:楚雄市行政審批局自2017年7月14日依法開展審批以來(lái),截至2022年12月31日,已受理行政許可事項(xiàng)102061件,辦結(jié)102061件,辦結(jié)率100%。在云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)(楚雄市)公開發(fā)布辦事指南1126項(xiàng),通過(guò)楚雄市政府門戶網(wǎng)每月通報(bào)“政務(wù)服務(wù)工作”向社會(huì)公開政府信息12期。發(fā)放楚雄市政務(wù)公開群眾滿意度調(diào)查表500份,群眾滿意度為98%。
(八)發(fā)揮“一部手機(jī)辦事通”載體作用。按照“高頻優(yōu)先、民生優(yōu)先,成熟一批、上線一批”的原則,將公安、教育、衛(wèi)生健康、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)作為首批“一部手機(jī)辦事通”上線運(yùn)行事項(xiàng)。截至2022年12月25日,全市一部手機(jī)辦事通自然人實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證用戶242859人,占全市總?cè)丝跀?shù)的50.43%。法人實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證用戶28575戶,占全市市場(chǎng)主體總數(shù)的70.71%。累計(jì)辦理事項(xiàng)147.88萬(wàn)件,“我要上學(xué)”手機(jī)繳費(fèi)和學(xué)生報(bào)名辦件量達(dá)到99098件。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
24505 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
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0 |
0 |
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0 |
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0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)存在問(wèn)題:一是對(duì)信息公開的管理和網(wǎng)站平臺(tái)維護(hù)能力還不夠,二是對(duì)群眾的宣傳和引導(dǎo)工作需進(jìn)一步加強(qiáng),進(jìn)一步從正面把握好輿情方向。三是政府信息公開的形式還不夠豐富。
(二)下步改進(jìn)情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),打造更加專業(yè)的政務(wù)公開隊(duì)伍。二是精準(zhǔn)把握社會(huì)及群眾關(guān)切,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化信息公開精準(zhǔn)度,積極發(fā)揮正面社會(huì)效應(yīng)。三是充分發(fā)揮政務(wù)新媒體作用,采取多種形式,加強(qiáng)政務(wù)公開工作的宣傳工作。緊緊圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題,進(jìn)一步拓展和深化政府信息公開的內(nèi)容和范圍,提高公開的質(zhì)量和實(shí)效。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年,楚雄市政務(wù)服務(wù)管理局未發(fā)生收取信息處理費(fèi)的情況。
楚雄市政務(wù)服務(wù)管理局
2023年1月2日