根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）、《云南省政府信息公開規(guī)定》和州、市人民政府信息公開要求，楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局編制了2018年度楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開年度報(bào)告。報(bào)告由工作開展情況概述、政府信息主動(dòng)公開情況、依申請(qǐng)信息公開情況、存在問題及2019年工作計(jì)劃等內(nèi)容組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2018年1月1日至2018年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，地址：楚雄市航空路75號(hào)機(jī)關(guān)大樓4樓，郵編：675000，電話：3016553  3017857（傳真）。

一、政務(wù)公開工作情況概述

2018年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定和《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉的通知》等文件精神，以“公開、透明、規(guī)范、廉潔、高效”為目標(biāo)，以群眾明白、干部清白為基本要求，健全機(jī)制、拓寬渠道，著力構(gòu)建程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、便捷高效的政府信息與政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制，有效推動(dòng)全局整體工作提高。

（一）高度重視，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。我局把政府信息與政務(wù)公開工作列入“一把手工程”，調(diào)整并完善了楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室牽頭主抓、信息科協(xié)助抓、各職能部門各負(fù)其責(zé)”的工作體系。切實(shí)發(fā)揮政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，制定完善政務(wù)公開工作程序和制度，對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審定和保密核審，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全局政務(wù)公開工作。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。為順利開展好全局的政務(wù)公開工作，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)辦事窗口信息查詢功能及消費(fèi)者舉報(bào)投訴中心建設(shè)，完善基層市場(chǎng)監(jiān)管所信息公開欄，加大門戶網(wǎng)站的維運(yùn)管理和企業(yè)信息數(shù)據(jù)即時(shí)更新，充實(shí)政務(wù)公開工作專兼職工作人員12名，新增電腦3臺(tái)，加大了局機(jī)關(guān)、各市場(chǎng)監(jiān)管所政務(wù)公開欄建設(shè)，實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)，多渠道、多形式全力保障政府信息公開工作。今年以來共計(jì)投入政務(wù)公開經(jīng)費(fèi)7萬多元。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，確保工作順利實(shí)施。結(jié)合日常干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時(shí)召開政府信息公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》等相關(guān)文件精神，堅(jiān)持把政務(wù)信息宣傳教育培訓(xùn)工作放在了突出位置，引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)《條例》、熟悉《條例》，確保工作人員的思想認(rèn)識(shí)、工作能力能夠達(dá)到工作要求。

（四）強(qiáng)化措施，確保工作落實(shí)有保障。依據(jù)《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》，我局制定了《楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，進(jìn)一步健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、保密審核等工作，突出重點(diǎn)拓寬政務(wù)公開渠道和形式，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開工作實(shí)效作為我局本年度政務(wù)公開工作的重點(diǎn)，以不斷推進(jìn)我局政務(wù)公開在制度化、規(guī)范化建設(shè)上有大的提升。同時(shí)進(jìn)一步完善楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《政府信息主動(dòng)公開制度》、《依申請(qǐng)公開政府信息制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息年度報(bào)告制度》等政務(wù)公開工作20余項(xiàng)配套制度。為深化我局政務(wù)公開，加大公開力度、擴(kuò)大公開范圍、優(yōu)化公開形式、細(xì)化公開內(nèi)容，做到依法、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息提供了制度保障。

（五）突出重點(diǎn)，拓寬信息公開渠道

1、加強(qiáng)窗口建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)公開面對(duì)面。結(jié)合“多證合一”和“兩證整合”工作，進(jìn)一步深化商事制度改革，整合窗口資源，專門成立政務(wù)服務(wù)科，實(shí)行全部業(yè)務(wù)“一個(gè)窗口許可”和“一站式服務(wù)”，在政務(wù)服務(wù)中心窗口、個(gè)私經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳設(shè)置觸摸屏、電子滾動(dòng)顯示屏，編印便民惠民措施手冊(cè)、政務(wù)公開手冊(cè)、辦事指南、工作流程圖等資料，免費(fèi)提供查閱，做到“一次清、一紙清、一口準(zhǔn)”。

2、加強(qiáng)信息化建設(shè)，拓寬渠道載體。借助信息化拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。一是不斷完善門戶網(wǎng)站欄目建設(shè)，對(duì)各欄目信息進(jìn)行更新和完善。二是以“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)思維, 開通了我局楚雄市場(chǎng)監(jiān)管官方微信平臺(tái)，同時(shí)加大推廣宣傳力度，使“楚雄市場(chǎng)”官方微信已成為了我局政務(wù)宣傳、辦理服務(wù)、知識(shí)普及、企業(yè)服務(wù)、輿情應(yīng)對(duì)的又一新載體，辦事群眾足不出戶就可獲取政務(wù)公開信息。三是依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，全面施行企業(yè)年報(bào)信息和行政處罰信息公示制度，實(shí)現(xiàn)全國(guó)企業(yè)基本信息的公開查詢，為企業(yè)提供了極大便利，為推動(dòng)全社會(huì)信用體系建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

3、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，延伸政務(wù)公開前沿陣地。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管所與群眾接觸頻繁的特點(diǎn)，全力抓基層單位政務(wù)公開工作。一是加強(qiáng)硬軟件建設(shè)。把光纖網(wǎng)絡(luò)開通到各市場(chǎng)監(jiān)管所，實(shí)現(xiàn)市局和市場(chǎng)監(jiān)管所政務(wù)公開信息聯(lián)通。同時(shí)在辦公場(chǎng)所設(shè)置政務(wù)公開欄，將辦事流程、工作職責(zé)、監(jiān)管區(qū)域等內(nèi)容上網(wǎng)上墻入屏，接受群眾監(jiān)督。二是推進(jìn)政務(wù)公開進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、入店鋪。依托12315消費(fèi)維權(quán)站、示范街、示范店創(chuàng)建，將政務(wù)公開的觸角延伸到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)。

（六）體現(xiàn)特色，增強(qiáng)公開實(shí)效

1、突出公開內(nèi)容的全面性。除涉密事項(xiàng)外，我局政務(wù)公開內(nèi)容基本實(shí)現(xiàn)了工作全覆蓋，做到該上墻的全部上墻，該進(jìn)屏的全部進(jìn)屏，該入網(wǎng)的全部入網(wǎng)，該印發(fā)的全部印發(fā)，該提供的全部提供，公諸于眾，曬在陽(yáng)光下，讓群眾一目了然，便于監(jiān)督。

2、突出公開形式的多樣性。通過信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)宣傳、微信提醒以及市場(chǎng)主體培訓(xùn)等多種形式，利用各種載體，全方位立體化推行政務(wù)公開，做到電話可問、網(wǎng)絡(luò)可查、媒體可看、窗口可辦。

3、突出公開措施的實(shí)用性。把政務(wù)公開與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，使政務(wù)公開成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。及時(shí)利用政務(wù)公開欄、楚雄在線、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)一步公開行政審批目錄，公布取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目，同時(shí)加大食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的公開力度，主動(dòng)公開案件名稱、被處罰者姓名（名稱）以及違法違規(guī)的主要事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等。

4、突出公開內(nèi)容的實(shí)效性。一是完善了依法公開行政機(jī)關(guān)職權(quán)目錄，及時(shí)公布了行政權(quán)力清單、權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖。二是按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開了“三公經(jīng)費(fèi)”和部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算情況。三是利用全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，進(jìn)一步加大企業(yè)違法、年報(bào)、行政處罰案件等信用信息的公示力度。四是不斷更新完善門戶網(wǎng)站機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門動(dòng)態(tài)、通知公告、工商登記及事中事后監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管信息、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法信息等欄目信息，基本做到了網(wǎng)上政務(wù)公開“應(yīng)公開，盡公開、即公開”。及時(shí)發(fā)布部門政務(wù)動(dòng)態(tài)信息、食品藥品、市場(chǎng)主體登記許可信息、行政權(quán)力清單、權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、政策解讀等可以公開的信息。網(wǎng)上信息公開得到了有效更新和充實(shí)。五是按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范完善依申請(qǐng)公開的受理、審查、處理、答復(fù)程序。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局充分利用“楚雄市人民政府門戶網(wǎng)楚雄在線”、電子觸摸屏、政務(wù)公開欄、黑板報(bào)等，對(duì)2018年產(chǎn)生的政府信息進(jìn)行了梳理和編目，全年主動(dòng)公開政府信息數(shù)41479條，其中，政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)496條，新媒體政務(wù)微信公眾號(hào)公開政府信息數(shù)173條，其他方式 (國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)) 公開政府信息數(shù)40810條，開工作專門機(jī)構(gòu)3個(gè),設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)3個(gè)。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

本年度全局通過檔案室共受理政府信息公開申請(qǐng)147件，已經(jīng)查詢并公開147條。

四、咨詢處理及復(fù)議、訴訟和申訴政府信息公開情況

本年度共接受公民、法人和其他組織咨詢（包括來人和電話咨詢）5670余人次，回應(yīng)各種舉報(bào)投訴咨詢453件，政策、法規(guī)咨詢1222件，辦結(jié)信訪件75件，其中 12345政府熱線15件。受理解決消費(fèi)者舉報(bào)申訴件，無復(fù)議、訴訟情況。

五、存在問題及2019年政府信息公開工作計(jì)劃

我局年度政務(wù)公開工作雖然取得一定的成效，但也存在一些問題和不足。

一是部分干部職工對(duì)政府信息公開學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深、不到位，信息公開的主動(dòng)性和積極性還有待進(jìn)一步提高，部分科室人員對(duì)政務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)分解任務(wù)落實(shí)不到位。

二是政府信息公開工作的規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是在政府信息公開的范圍、信息的更新維護(hù)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2019年，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》及上級(jí)有關(guān)文件精神，加強(qiáng)政府信息公開，著重做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推動(dòng)政府信息公開工作在規(guī)范化、制度化、程序化，使政府信息公開成為貼近和幫助老百姓解決實(shí)際問題的助推劑，成為政府溝通老百姓的連心橋。

（二）加強(qiáng)載體建設(shè)，拓寬群眾信息獲取路徑。用好楚雄在線、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、云南企業(yè)信息協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，楚雄市場(chǎng)監(jiān)管微信公眾號(hào)等載體，加強(qiáng)部門企業(yè)信息歸集和聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)許可信息、行政處罰信息的公開力度，創(chuàng)新信息發(fā)布形式，提升公眾關(guān)注人數(shù)和閱讀量，不斷擴(kuò)大群眾獲取信息的覆蓋面。

（三）突出重點(diǎn)要點(diǎn)，豐富政務(wù)公開的內(nèi)容。在履行好市政府《政務(wù)公開要點(diǎn)》相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞群眾關(guān)心的“最多跑一次”改革、食品藥品安全、消費(fèi)維權(quán)、食品藥品監(jiān)督抽檢等，加大政務(wù)公開和宣傳的力度，讓群眾了解得清清楚楚、明明白白。

（四）豐富形式，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)我局政府信息公開的“窗口”建設(shè)，整合資源數(shù)據(jù)共享，積極推進(jìn)政府信息公開向深度發(fā)展。

（五）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升依申請(qǐng)公開的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)全局信息公開聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范依申請(qǐng)公開的進(jìn)口和出口，以適應(yīng)目前信息公開專業(yè)性不斷提升的形勢(shì)，確保答復(fù)依法依規(guī)。

（六）繼續(xù)完善政府信息公開工作的考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作，提高政府信息公開工作的積極性和政府信息公開工作的效率和質(zhì)量。在規(guī)定的政府信息公開范圍內(nèi)，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，并做好答復(fù)依申請(qǐng)公開政府信息工作。適時(shí)梳理信息公開內(nèi)容，修正、更新服務(wù)指南，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。把政務(wù)公開工作納入日常工作考核范疇，通過強(qiáng)化督促檢查，年度考核等措施，增加市場(chǎng)監(jiān)管工作透明度，進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管部門的政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對(duì)建設(shè)法治市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、廉潔市場(chǎng)監(jiān)管的促進(jìn)作用，從而提高群眾對(duì)政務(wù)公開工作的滿意度。

楚雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

二〇一九年二月二十八日