楚雄市市場監(jiān)督管理局

2016年政府信息公開工作年度報(bào)告

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，楚雄市市場監(jiān)督管理局政府信息公開辦公室編制了《楚雄市市場監(jiān)督管理局2016年政府信息公開工作年度報(bào)告》，并向社會進(jìn)行公布。本報(bào)告由政府信息公開年度工作情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理及復(fù)議、訴訟和申訴政府信息公開情況，工作人員及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施情況組成，并附《政府信息公開年度統(tǒng)計(jì)表》。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月1日止。本報(bào)告可登錄“楚雄市人民政府門戶網(wǎng)楚雄在線——楚雄市市場監(jiān)督管理局子網(wǎng)”下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系楚雄市市場監(jiān)督管理局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，地址：楚雄市航空路75號機(jī)關(guān)大樓4樓，郵編：675000，電話：3016553  3017857（傳真）。

　　一、政府信息公開年度工作情況

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、州、市政府信息公開的有關(guān)文件精神，楚雄市市場監(jiān)督管理局積極主動采取多種形式做好政府信息公開工作，保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高了工作透明度，促進(jìn)了依法行政，充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機(jī)制。楚雄市市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆四中、五中全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《企業(yè)信息公示暫行條例》，不斷完善主動公開的內(nèi)容，積極創(chuàng)新公開的方式，健全機(jī)制，強(qiáng)化督查，進(jìn)一步推進(jìn)陽光政府和政府信息公開的深入落實(shí)。堅(jiān)持以維護(hù)人民群眾的切身利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將政務(wù)公開工作作為年度重點(diǎn)工作之一，作為廉政建設(shè)、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并納入年度目標(biāo)任務(wù)和考核范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效能，自覺接受社會監(jiān)督，切實(shí)保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實(shí)發(fā)揮楚雄市市場監(jiān)督管理局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，制定完善政府信息公開工作程序和制度，對政府信息公開內(nèi)容進(jìn)行審定和保密核審，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全局政府信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在日常工作中，篩選、校核各科（室、隊(duì)、中心）所提交的需公開的政府信息，編制、調(diào)整和更新公開范圍的政府信息目錄內(nèi)容，受理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請工作。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍。通過“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”工商一體化業(yè)務(wù)軟件和局域網(wǎng)、黑板報(bào)、政務(wù)公開欄、個(gè)私服務(wù)大廳以及《楚雄市市場監(jiān)管信息》、《紀(jì)檢監(jiān)察信息》、《楚雄市食品安全監(jiān)管工作簡報(bào)》等媒介，對《條例》進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育，重點(diǎn)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義。通過宣傳發(fā)動，全局干部職工進(jìn)一步提高了對《條例》的認(rèn)識，提高了對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識。

（三）完善政府信息公開制度體系，為切實(shí)貫徹《條例》提供制度保障。根據(jù)政府信息公開工作性質(zhì)，完善了《關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開工作的實(shí)施意見》、《政府信息公開工作實(shí)施意見》和相關(guān)的政府信息主動公開制度、政府信息依申請公開制度、政府信息公開發(fā)布制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息公開年度報(bào)告制度、政府信息公開評議考核制度、政府信息公開舉報(bào)調(diào)查制度、政府信息公開協(xié)調(diào)制度、政府信息公開監(jiān)督檢查制度、政府信息公開行政復(fù)議、訴訟制度、政府信息公開保障制度、政府信息公開責(zé)任追究制度15個(gè)配套制度。同時(shí)，還完善了《政府信息公開工作評議考核辦法》考評內(nèi)容、考評方式、責(zé)任獎懲等，用具體的制度來規(guī)范全局政府信息公開工作，約束具體的行政行為，使全局的政府信息公開工作步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。

　 （四）完善目錄和指南，規(guī)范細(xì)化公開內(nèi)容。根據(jù)《條例》對目錄和指南編制的要求，在規(guī)范編制了部門組成情況、部門法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、辦事指南、行政收費(fèi)依據(jù)、前置審批項(xiàng)目、公告；編制了市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法依據(jù)、市場監(jiān)督管理行政許可項(xiàng)目、市場監(jiān)督管理行政處罰項(xiàng)目、市場監(jiān)督管理行政強(qiáng)制措施等目錄，并在規(guī)定時(shí)間里向社會進(jìn)行了公示、公開的基礎(chǔ)上，不斷完善和及時(shí)更新，方便了公民、法人和其他組織查詢。

（五）充分利用平臺資源，主動公開政府信息。楚雄市市場監(jiān)督管理局充分利用“楚雄市人民政府門戶網(wǎng)楚雄在線——楚雄市市場監(jiān)督管理局子網(wǎng)”和“楚雄市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)”平臺資源優(yōu)勢，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門動態(tài)、政務(wù)公開、辦事流程、企業(yè)信息、企業(yè)名稱信息、商標(biāo)信息、市場主體年報(bào)信息、協(xié)會動態(tài)、市場信用信息、市場主體發(fā)展、商標(biāo)信息服務(wù)、消費(fèi)警示、會員服務(wù)、通知公告、政策法規(guī)等欄目公開信息。同時(shí)，經(jīng)常與楚雄市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室取得聯(lián)系，傾聽他們對網(wǎng)站適時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)測的情況和提出的意見、建議，及時(shí)進(jìn)行整改。

（六）結(jié)合效能政府建設(shè)和重點(diǎn)工作開展，推動政府信息公開工作。楚雄市市場監(jiān)督管理局把政府信息公開工作與落實(shí)效能政府“四項(xiàng)制度”和完成2016年的工作結(jié)合起來，突出部門特色，行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度和行政能力提升制度不斷健全完善，有力地推動了政府信息公開工作。

二、主動公開政府信息情況

楚雄市市場監(jiān)督管理局充分利用“楚雄市人民政府門戶網(wǎng)楚雄在線——楚雄市市場監(jiān)督管理局子網(wǎng)”、電子觸摸屏、政務(wù)公開欄、黑板報(bào)等，對2016年產(chǎn)生的政府信息進(jìn)行了梳理和編目，全年主動公開政府信息數(shù)19849條，其中，主動公開政府信息數(shù)381條，通過不同渠道和方式公開政府信息的情況19268條,回應(yīng)解讀情況56條,依申請公開529條,舉報(bào)投訴483條,政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)3個(gè),設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)3個(gè)。

　　三、依申請公開政府信息情況

　 本年度全局通過檔案室共受理政府信息公開申請529件，已經(jīng)查詢并公布529條。

　　四、咨詢處理及復(fù)議、訴訟和申訴政府信息公開情況

本年度共接受公民、法人和其他組織咨詢（包括來人和電話咨詢）15670余人次，通過走訪的形式接待咨詢3156余人次。受理解決消費(fèi)者舉報(bào)申訴件，無復(fù)議、訴訟情況。

　　五、工作人員及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排、實(shí)際支出情況

為順利開展好全局的政府信息公開工作，加強(qiáng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳信息查詢功能及消費(fèi)者舉報(bào)投訴中心建設(shè)，完善基層市場監(jiān)管所信息公開欄，加大市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站的維運(yùn)管理和企業(yè)信息數(shù)據(jù)即時(shí)更新，充實(shí)政府信息公開工作專兼職工作人員達(dá)到了14名，新增電腦3臺，多渠道、多形式全力保障政府信息公開工作。今年以來共預(yù)算安排政府信息公開經(jīng)費(fèi)4萬元，實(shí)際支出4萬元。

六、存在的主要問題和下一步努力方面

　　楚雄市市場監(jiān)督管理局把政府信息公開工作作為建設(shè)服務(wù)型隊(duì)伍，增強(qiáng)行政行為透明度和行政效率的重要措施，有力地推進(jìn)了全局政府信息公開工作的開展，取得了一定的效果。但是，政府信息公開工作涉及面廣，內(nèi)容諸多，在實(shí)施過程中難免碰到許多的困難和問題，政府信息公開工作距《條例》實(shí)施的要求還存在一定的差距，政府信息公開工作力度有待加強(qiáng)，公開意識及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化，公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高，長效工作機(jī)制建設(shè)需要完善，具體工作人員還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。這些問題將在今后的工作中切實(shí)加以解決、改進(jìn)。

（一）深化政府信息公開內(nèi)容。要努力搭建起功能齊全、內(nèi)容豐富、服務(wù)方便、面向公眾的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺；加大網(wǎng)站建設(shè)及監(jiān)測工作，完善政府信息公開目錄，加快信息更新速度，提高主動公開政府信息的數(shù)量和質(zhì)量，為社會公眾了解政府信息提供更加便捷的服務(wù)。

（二）規(guī)范政府信息公開行為。要進(jìn)一步完善政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制、程序、依申請公開、考核獎懲等方面的制度體系，約束具體的行政行為；在公開形式上，要趨于多樣化，積極探索政府信息公開的方式，提高政府信息公開實(shí)效；對擬定公開的政府信息要嚴(yán)格進(jìn)行保密審查，同時(shí)，不以保密審查為由拒不公開政府信息，不搞假公開，發(fā)布假信息。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)加大推行政府信息公開的宣傳和網(wǎng)站普及力度，使廣大群眾了解和掌握政府信息公開的內(nèi)容、程序；切實(shí)與監(jiān)察、保密、法制等部門密切協(xié)作，加強(qiáng)對政府信息公開工作的督促檢查；按照《條例》規(guī)定及時(shí)登記審核公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請；統(tǒng)籌安排好當(dāng)前“效能政府”四項(xiàng)制度實(shí)施和政府信息公開工作有機(jī)結(jié)合起來；加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，造就一支具有現(xiàn)代公共管理知識和理念的公務(wù)員隊(duì)伍，提高廣大公務(wù)員貫徹落實(shí)《條例》的能力和水平，全面、有效地開展好全局的政府信息公開工作，為促進(jìn)楚雄市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

　　七、附表

　　《楚雄市政府信息公開年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表（試行）》

楚雄市市場監(jiān)督管理局

二○一六年十二月一日