根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）、《云南省政府信息公開規(guī)定》和州、市人民政府信息公開要求，楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制了2018年度楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開年度報告。報告由工作開展情況概述、政府信息主動公開情況、依申請信息公開情況、存在問題及2019年工作計劃等內容組成。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間為2018年1月1日至2018年12月31日止。報告在楚雄市人民政府網(wǎng)站公開發(fā)布（網(wǎng)址：http://diaoai.cn/bmxz_list.jsp?urltype=egovinfo.EgovInfoList&wbtreeid=1192&sccode=zfxxgknb&subtype=1&dpcode=cxsyjglj&gilevel=1&sccode=zfxxgknb&subtype=1&dpcode=cxsyjglj&gilevel=1&sccode=zfxxgknb&subtype=1&dpcode=cxsyjglj&gilevel=1）。如對年報有疑問，請與楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系（地址：楚雄市鹿城鎮(zhèn)東升路中段，電話：0878-3013199，傳真：0878-3013290，郵編：675000）。

一、2018年政府信息公開工作情況概述

2018年，楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局緊緊圍繞市委、市人民政府中心工作，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》，不斷加強政府信息公開工作力度，完善政府信息公開制度，不斷深化政府信息公開工作舉措，拓寬公開領域，加強政策解讀，回應社會關注，全面推進政府信息公開工作。

（一） 加強組織領導，完善工作機制

1．根據(jù)領導分工，印發(fā)了《楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調整充實政府信息與政務公開工作機構及職責》（楚市安監(jiān)通〔2018〕8號），調整充實了由局長任組長，分管領導任副組長，相關科（室）負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。指定辦公室和相關科（室）人員專門負責本單位的政府信息公開工作，同時把政府信息與政務公開工作分解到有關科（室）和人員，強化“一把手主要抓，分管領導具體抓，責任到科室，落實到人員”的工作機制，做到分工協(xié)作，確保政府信息公開工作順利推行。將政府信息公開工作必要的經(jīng)費列入預算給予保障。

2．2018年，分別召開了2次會議，對政府信息與政務公開工作及2018年政務公開工作要點進行了安排部署，并結合部門工作實際，研究制定了2018年政府信息公開工作計劃，做到政府信息公開工作有計劃有部署。

（二） 注重責任落實，加強日常管理

根據(jù)《楚雄市實施<中華人民共和國政府信息公開條例>配套制度》文件精神，調整完善相關制度，制定并公布了《楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開工作相關制度建設實施辦法》（楚市安監(jiān)字〔2018〕12號），將政府信息公開工作納入規(guī)范化運作軌道，從制度上保證信息公開工作的順利開展；及時編制修改《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，制定了主動公開信息和依申請公開信息的工作流程，建立了政府信息公開行為責任追究制度，對違反政府信息公開規(guī)定的情節(jié)及做法予以責任追究和處罰，促進政務公開工作有序實施。在《楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開工作相關制度建設實施辦法》（試行）中，制定了政府信息公開工作考核辦法，將政府信息與政務公開工作納入本局內部考核。各科（室）主動將工作同政務公開掛鉤，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調各項工作，對各科（室）政務公開工作做到按季通報，年終考評，確保了政府信息公開工作的有序開展。

（三）建立健全政府信息公開審核機制，嚴格信息審查

建立健全信息發(fā)布保密審查責任制，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，明確審查職責，由單位一名副局長分管，各科室各司其職、各負其責，同時明確了具體負責政府信息公開工作的人員，做到有領導牽頭，有專人負責，嚴格執(zhí)行“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的信息管理原則，嚴把單位信息發(fā)布保密審查關，確保了“涉密信息不公開，公開信息不涉密”。同時，禁止敏感數(shù)字、文字和涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。

2018年，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局嚴格對擬公開政府信息進行保密審查，未發(fā)生過因開展政府信息公開工作造成的泄密事件。

（四）規(guī)范公開內容，多渠道公開

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則，加強政府信息公開的基礎設施建設，強化督導，以社會需求為導向，加大對群眾關注的安全生產(chǎn)領域執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)隱患排查及 “三公”經(jīng)費等重點領域信息公開力度，通過網(wǎng)站、局政務公開欄、會議等多種便于公眾知曉的方式對政府信息進行公開，2018年1至12月，我局主動公開政府信息共413條。

（五）強化宣傳培訓，提高工作人員業(yè)務水平

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將《條例》列入機關干部職工理論學習計劃，并接合《中華人民共和國保守國家秘密法》等通過集中學習、自學等多種形式加強對各科（室）人員的業(yè)務培訓。一是6月12日開展了1次政府信息與政務公開培訓，局全體干部職工參加了培訓，由領導小組辦公室組織原文學習了《中華人民共和國政府信息公開條例》及《信息公開保密審查制度》。分管領導對2018年政府信息與政務公開工作要點進行了安排。二是印發(fā)了有關政府信息與政務公開相關的學習資料，加強干部職工對政府信息與政務公開工作的認識。三是按照市政府辦相關會議通知要求，分別組織4名同志參加了政務信息暨政務公開、政府熱線、信息工作等培訓，提升了政務公開工作人員的業(yè)務素質。

通過加大對政府信息公開工作及信息保密安全工作宣傳力度，使干部職工加深了對政府信息公開內容的理解及對政府信息公開重要性和必要性的認識。

二、2018年主動公開政府信息情況

2018年，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局采用網(wǎng)站及局政務公開欄作為政府信息公開主要渠道，為社會公眾提供及時、準確的政府信息。2018年1至12月，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主動公開政府信息共413條。

1．通過網(wǎng)站公開。“楚雄市政府門戶網(wǎng)站”是我局政府信息公開的重要途徑，2018年1至12月，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在政府網(wǎng)站共公開政府信息293條（舊網(wǎng)站發(fā)布信息88條，新網(wǎng)站發(fā)布信息205條），其中新網(wǎng)站發(fā)布：部門動態(tài)90條，組織機構5條；建議提案2條；部門文件、計劃、總結等欄目信息70條；本部門預決算信息和“三公”經(jīng)費信息12條；公開安全生產(chǎn)信息26條。

2．通過局政務公開欄公開。除利用“楚雄市政府門戶網(wǎng)站”向社會發(fā)布信息之外，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局還積極利用局政務公開欄，向社會發(fā)布各類政府信息120條。

3．通過公共查閱場所公開。一是上報了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主動公開的政府信息及目錄、指南，為公眾查閱政府信息提供幫助。二是在局辦公室設置了政府信息查閱點，收集整理了需要公開的政府信息，提供查閱；設置了局黨務政務公開欄，及時粘貼需要公開的政務黨務信息，充分利用政務公開欄、展板等媒介公開辦事指南、流程等政府信息。

4．“96128”政府信息查詢等政府熱線運行管理情況。在局辦公室設立“96128”政務信息查詢專線電話，上報了96128專線電話基礎信息表。2018年“96128”轉接率、滿意率均為100%。

5．加強“12345”政府熱線管理工作，按照《楚雄市人民政府辦公室關于印發(fā)楚雄市“12345”政府熱線運行管理辦法(試行) 的通知》（楚市政辦通﹝2018﹞55號）要求，結合我局實際，制定了《楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“12345”政府熱線運行管理辦法 ( 試行) 》，成立以局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人為成員的“12345”政府熱線管理工作領導小組，具體負責本局“12345”政府熱線工作。明確一名副局長為“12345”政府熱線管理工作分管領導，局辦公室為局政府熱線管理領導小組辦公室，主要負責全局“12345”政府熱線平臺日常監(jiān)管工作。2018年市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局未接到“12345”政府熱線平臺交辦件。

6．2018年，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到“市長信箱”批轉件1件，已完成回復1件。

7．2018年，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局未收到政務信息在線解答信件。

三、政府信息依申請公開工作和投訴、行政復議處理情況

認真落實《楚雄市政府信息依申請公開工作規(guī)程》，進一步規(guī)范答復文書格式，編制、公開了《楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息依申請公開流程》，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。2018年度，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局未收到政府信息公開申請及投訴；沒有因政府信息公開引發(fā)的申訴、行政復議和行政訴訟情況。

四、政府信息公開載體建設情況

做好政府信息公開工作，不斷完善政府信息公開載體建設。一是完善信息公開網(wǎng)站建設，以“楚雄市政府門戶網(wǎng)站”作為本單位政府信息公開的主要載體，制定了《楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站管理制度》，切實做好政府信息公開工作，充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用，提高部門的公信度；二是在市安全監(jiān)管局辦公室設立“96128”政務信息查詢專線電話及依申請公開受理點，專人負責管理，并辦理相關查詢及公開業(yè)務；三是加強“12345 ”政府熱線管理工作，結合我局實際，制定了《楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“12345 ”政府熱線運行管理辦法》( 試行)，成立以局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人為成員的“12345”政府熱線管理工作領導小組，局辦公室為局政府熱線管理領導小組辦公室，主要負責全局“12345 ”政府熱線平臺日常監(jiān)管工作。2018年市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局未接到“12345”政府熱線平臺交辦件。四是充分利用政務公開欄、展板等媒介公開辦事指南、流程等政府信息；五是建立了楚雄市安監(jiān)系統(tǒng)工作交流微信群，及時將國家省州市關于安全生產(chǎn)的相關政策指示批示和部門工作動態(tài)等信息在群中發(fā)布，讓全市安全監(jiān)管系統(tǒng)干部更方便有效地掌握最新安全生產(chǎn)信息。

五、存在的主要問題及2019年工作計劃

一年來，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，認真開展政府信息公開工作，政府信息公開工作逐步推進完善，取得了實效。但仍然存在不容忽視的問題：一是部分干部職工對政府信息公開學習領會不深、不到位，信息公開的主動性和積極性還有待進一步提高，部分科室人員對政務公開工作的重要性認識不夠，對分解任務落實不到位；二是政府信息公開工作的規(guī)范性有待進一步加強；三是在政府信息公開的范圍、信息的更新維護上有待進一步加強。

在2019年工作中，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將繼續(xù)貫徹落實《條例》及上級有關文件精神做好政府信息公開工作。一是加強組織領導，深入貫徹落實《條例》，緊緊圍繞市委、市政府政務公開工作要點，進一步完善工作流程，加強對公開信息的保密審查，確保政府信息公開的時效性；進一步豐富完善公開目錄，增加信息來源，豐富網(wǎng)上公開的內容并創(chuàng)新特色，積極回應公眾期盼和社會關切，重點公開財政預決算和“三公”經(jīng)費信息、安全生產(chǎn)事故信息，確保政府權力在群眾的監(jiān)督下運行；二是進一步加大學習宣傳力度，提高全體干部職工對信息公開工作重要性的認識，繼續(xù)加強對全體干部職工和政府信息公開業(yè)務人員的培訓，提升公開意識，提高業(yè)務水平；三是進一步拓寬信息公開渠道，方式多樣，以便捷的手段和靈活的方法更好地為群眾服務，進一步推動市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息化建設，夯實平臺建設，確保政府信息公開工作做到應公開盡公開；四是繼續(xù)完善政府信息公開工作的考核評價、獎懲機制，明確工作職責，強化專人負責政府信息公開工作，提高政府信息公開工作的積極性和政府信息公開工作的效率和質量。在規(guī)定的政府信息公開范圍內，及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息，并做好答復依申請公開政府信息工作。適時梳理信息公開內容，修正、更新服務指南，扎實推進政府信息公開工作。

楚雄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2019年2月12日