根據(jù)《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2016年度政府信息公開(kāi)工作自檢自查的緊急通知》相關(guān)要求,我局圍繞貫徹落實(shí)《中共楚雄市委辦公室、楚雄市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(市黨辦通〔2016〕138號(hào))、《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》(楚市政辦通〔2016〕102號(hào))文件精神,對(duì)2016年以來(lái)全局政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展了全面、認(rèn)真地自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要做法
2016年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州、市有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、實(shí)事求是、服務(wù)群眾、方便群眾,大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),更新了政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,豐富公開(kāi)形式,提升政府信息公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,使我局政府信息公開(kāi)工作逐步實(shí)現(xiàn)日常化、制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化,方便了群眾辦事,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(一)切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)。市林業(yè)局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的楚雄市林業(yè)局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由辦公室工作人員組成的林業(yè)局政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)小組,具體承擔(dān)林業(yè)局政府信息公開(kāi)工作,明確工職責(zé),積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。從而使我局政府信息公開(kāi)工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人承辦,確保了我局政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。
(二)切實(shí)完善政府信息公開(kāi)制度。一是建立和完善了機(jī)關(guān)工作管理制度和主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等相關(guān)工作制度以及信息發(fā)布的保密審查制度和程序,明晰權(quán)力清單,減化辦事流程,開(kāi)展了流程再造,繪制了每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的流程圖,從工作程序到崗位責(zé)任,做出了明確規(guī)定,較好地規(guī)范了工作程序和依法行政行為,提高了工作效率。并按照《條例》的規(guī)定要求,所有的制度、程序、結(jié)果全部通過(guò)政府門戶網(wǎng)形式向外公開(kāi),自覺(jué)接受上級(jí)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。二是制定完善“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”制度。建立了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)。科學(xué)測(cè)算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止了檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民問(wèn)題發(fā)生。
(三)切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù)。不斷加強(qiáng)林業(yè)窗口建設(shè),主動(dòng)與市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)接,落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系窗口制度。按照“便民、快捷、規(guī)范、滿意”的原則,對(duì)林業(yè)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行清理,優(yōu)化審批流程,及時(shí)公開(kāi)行政許可項(xiàng)目的名稱、依據(jù)、條件、程序和辦結(jié)時(shí)限等,制作《林業(yè)局窗口辦事告知單》和《行政許可申請(qǐng)示范文本》陳列于窗口,使前來(lái)辦事者一目了然,便利服務(wù)對(duì)象辦事。積極推進(jìn)事業(yè)單位辦事公開(kāi),局屬事業(yè)單位按照市局的統(tǒng)一要求,重點(diǎn)公開(kāi)辦事依據(jù)、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。加強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi),及時(shí)公示財(cái)務(wù)、人事任免、考核獎(jiǎng)懲等信息。2016年,全年共受理林業(yè)行政審批事項(xiàng)123件,辦結(jié)123件,辦結(jié)率100%。
(四)切實(shí)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障。一是召開(kāi)專題會(huì)議研究部署政府信息公開(kāi)工作,制定全局年度政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案;二是將各科室、單位政府信息公開(kāi)工作納入全局年度工作目標(biāo)綜合績(jī)效考核體系和行風(fēng)評(píng)議范圍;三是由局紀(jì)檢監(jiān)察室督促檢查各科室、單位政府信息公開(kāi)工作落實(shí)情況,受理服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾對(duì)林業(yè)局政府信息公開(kāi)工作的投訴、舉報(bào),確保做好政府信息公開(kāi)工作。
二、政府信息公開(kāi)基本情況
2016年,通過(guò)楚雄市政府林業(yè)局門戶網(wǎng)站、云南省林業(yè)廳網(wǎng)站、《云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》以及以及其他便于公眾知曉的方式,積極主動(dòng)公開(kāi)政府信息。公開(kāi)范圍涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)動(dòng)態(tài)、生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化、法規(guī)政策、林業(yè)改革、自身建設(shè)、工作規(guī)劃、實(shí)用技術(shù)、公示公告、行業(yè)資料、辦事指南等多個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)網(wǎng)站公開(kāi)。通過(guò)楚雄市政府林業(yè)局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息
226 條;通過(guò)云南林業(yè)有害生物信息網(wǎng)發(fā)布信息3條。
(二)其他方式公開(kāi)。《中國(guó)綠色科技》、《科學(xué)種養(yǎng)》、《云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等媒體公開(kāi)。全年發(fā)表文章
12 篇。
(三)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、咨詢處理情況。2016年我局未接到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。
(四)政府信息公開(kāi)收費(fèi)和減免情況。2016年我局在公開(kāi)政府信息工作方面未收取任何費(fèi)用。
(五)行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。2016年我局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況
(一)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。一是公開(kāi)行政審批項(xiàng)目目錄清單,依法公開(kāi)運(yùn)行流程,接受社會(huì)監(jiān)督。積極配合,建立健全行政審批項(xiàng)目目錄清單,我局的行政許可項(xiàng)目為17項(xiàng),將相關(guān)行政審批職能進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,采取簽訂授權(quán)委托書形式,向進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進(jìn)行充分授權(quán),辦理本單位的行政許可事項(xiàng),促進(jìn)了我局行政審批流程的依法依規(guī),公開(kāi)透明,監(jiān)督全面。二是及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。對(duì)我局行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,截至2016年底,繼續(xù)實(shí)施的審批項(xiàng)目共17項(xiàng)。三是繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的相關(guān)要求,不斷更新完善行政許可辦理程序,建立了一整套的辦理信息公開(kāi)制度,健全了整套辦理程序的文書模板,每件行政許可審批項(xiàng)目的辦理信息都做到依法依規(guī),辦理信息及時(shí)反饋行政許可相對(duì)人,積極推進(jìn)了行政許可辦理信息公開(kāi)。
(二)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。在門戶網(wǎng)站中公開(kāi)了6條部門預(yù)決算。
(三)加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)。發(fā)布通知公告2條。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
(一)存在問(wèn)題:部分科室和單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高;政府信息公開(kāi)的形式、內(nèi)容還不夠豐富,效果評(píng)估機(jī)制還有待進(jìn)一步完善;存在一定程度的不主動(dòng)、不及時(shí)情況等。
(二)改進(jìn)措施:一是進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各部門和直屬有關(guān)單位在政府信息公開(kāi)工作中的職責(zé),建立嚴(yán)格的責(zé)任制,要求各科室、單位一把手必須切實(shí)履責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。二是進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)域和范圍,不斷規(guī)范我局政府信息公開(kāi)工作。三是推動(dòng)信息公開(kāi)工作創(chuàng)新,圍繞信息公開(kāi)工作的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入總結(jié)研究新形勢(shì)下信息公開(kāi)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索推進(jìn)信息公開(kāi)工作的新思路、新舉措、新辦法。四是加強(qiáng)信息公開(kāi)工作隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳,提升公開(kāi)意識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,提高政府信息公開(kāi)工作效率和質(zhì)量,確保社會(huì)公眾政府信息知情權(quán)得到有效落實(shí)。
楚雄市林業(yè)局
2017年1月6日