一、總體情況

2019年，市扶貧辦始終把抓好政務(wù)公開工作作為落實(shí)“放管服”改革要求、推進(jìn)扶貧領(lǐng)域“五公開”的具體舉措，圍繞與群眾關(guān)系密切的行政行為和服務(wù)事項(xiàng)，按照“應(yīng)公開、盡公開”要求，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目、資金、政策、成效公開力度，不斷提高工作透明度和群眾認(rèn)知度。

（一）著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切。

1.及時(shí)解讀脫貧攻堅(jiān)重要政策措施。緊緊圍繞2019年中央和省州市黨委、政府打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，以脫貧攻堅(jiān)政策、服務(wù)保障措施、項(xiàng)目資金投入等為重點(diǎn)，全面、深入抓好相關(guān)政策文件解讀，確保政策內(nèi)涵透明、信號清晰。2019年，本辦未牽頭起草脫貧攻堅(jiān)政策，轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》等指導(dǎo)性文件14份，加大相關(guān)文件宣傳力度，提高群眾政策知曉率。

2.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。緊緊圍繞涉及群眾切身利益、容易引起社會(huì)關(guān)注的政策性文件，認(rèn)真落實(shí)扶貧領(lǐng)域輿情動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域輿情風(fēng)險(xiǎn)評估研判，制定應(yīng)對處置預(yù)案，加強(qiáng)與市委宣傳部（市委網(wǎng)信辦）、市應(yīng)急管理局、市公安局（市網(wǎng)安大隊(duì)）等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)回應(yīng)的針對性。2019年，共查找和收到交辦涉及扶貧領(lǐng)域輿情案件3件，均按處置預(yù)案在第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間回復(fù)、第一時(shí)間跟進(jìn)，及時(shí)化解輿情風(fēng)險(xiǎn)，確保不因輿情影響全市脫貧成效。2019年，市扶貧辦未收到依申請公開和涉及行政復(fù)議、行政訴訟等相關(guān)信件。

3.全力抓好綜治信訪、12345等群眾來信來訪案件辦理、回復(fù)。按年初方案要求，按照責(zé)任分工、辦理程序和時(shí)限要求，定人定責(zé)定時(shí)定量，認(rèn)真做好12345政府熱線、書記市長信箱等網(wǎng)民留言辦理工作。2019年，全辦共收到“12345”政府熱線信訪事項(xiàng)1項(xiàng)，按要求和時(shí)限處置1項(xiàng)；收到群眾來信來訪11件，辦理11件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。

（二）強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開。

1.推進(jìn)重要決策公開。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定程序，對涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，均主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，并通過座談、咨詢協(xié)商等多種形式，廣泛聽取意見。2019年，市扶貧辦共印制、下發(fā)與群眾利益密切相關(guān)的項(xiàng)目、資金分配、勞務(wù)輸出計(jì)劃、方案等文件21份，全部進(jìn)行了公開公示。

2.推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開。圍繞2019年楚雄市《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)部署，加大脫貧攻堅(jiān)政策措施的執(zhí)行和落實(shí)情況公開力度；加大人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開力度，除公開建議提案年度總體辦理情況外，對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切以及需要社會(huì)廣泛知曉的辦理復(fù)文，全部依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。對重大行政決策的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督促，及時(shí)了解利益相關(guān)方面和公眾對決策實(shí)施的意見和建議，積極開展決策執(zhí)行效果評估，及時(shí)調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

1.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域信息公開。聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題、深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)、防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量等方面，重點(diǎn)做好相關(guān)政策舉措、扶貧資金、扶貧項(xiàng)目和中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)成效考核及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)指出問題整改落實(shí)情況等信息公開工作，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)信息公開。2019年，共公開涉及“兩不愁三保障”類脫貧攻堅(jiān)信息32條，及時(shí)反映工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)情況。

2.深化“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，全面抓好權(quán)力清單梳理上報(bào)，加大政務(wù)服務(wù)信息上報(bào)和公開力度，不斷提高工作透明度和輻射面，為積極爭取社會(huì)各界關(guān)心、支持脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。2019年，在政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)更新部門實(shí)施清單1條，在《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、云南文明網(wǎng)、《楚雄日報(bào)》、楚雄市人民政府門戶網(wǎng)站等中央和省州市媒體刊載改革類信息40余條，多方位展現(xiàn)了“放管服”改革工作成果、成效。

3.強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開。堅(jiān)持以2019年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落實(shí)為重點(diǎn)，及時(shí)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共文化等重點(diǎn)民生領(lǐng)域以及貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移用工信息、獎(jiǎng)補(bǔ)政策的公開工作，抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目文本和績效目標(biāo)公開進(jìn)度，確保所有項(xiàng)目向社會(huì)公開。2019年，市扶貧辦共公開脫貧攻堅(jiān)相關(guān)信息32條，圍繞機(jī)構(gòu)改革情況，公開組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)信息4條，公開人大代表建議議案6件，政協(xié)委員提案1件，部門財(cái)政決算、預(yù)算信息4條，堅(jiān)決做到應(yīng)公開盡公開。

（四）優(yōu)化服務(wù)功能，加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)。

1.推進(jìn)門戶網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制、每日讀網(wǎng)制，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)，加強(qiáng)網(wǎng)站信息發(fā)布審核，強(qiáng)化信息公開保密審查和責(zé)任追溯；按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，積極做好相關(guān)信息調(diào)整完善，持續(xù)提升網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。同時(shí)，全面做好國務(wù)院辦公廳和省、州、市政府轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民有關(guān)政府網(wǎng)站的糾錯(cuò)意見，對國務(wù)院和省、州、市人民政府發(fā)布的涉及脫貧攻堅(jiān)重要政策信息及時(shí)轉(zhuǎn)載。2019年，共轉(zhuǎn)載中央和省州脫貧攻堅(jiān)14條，做好脫貧攻堅(jiān)政策宣傳承接。

2.推進(jìn)政府公報(bào)創(chuàng)新發(fā)展。健全完善規(guī)范性文件向市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心報(bào)送制度，確保相關(guān)要求在本辦有效貫徹落實(shí)。2019年，未制定相關(guān)規(guī)范性文件。

3.加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展。加強(qiáng)政府信息在線服務(wù)，完善查閱點(diǎn)標(biāo)識設(shè)置及人員經(jīng)費(fèi)保障。2019年，先后公開市扶貧辦權(quán)力清單、經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目下達(dá)16份，加大項(xiàng)目資金公開力度，及時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）主要存在問題

一是責(zé)任落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在：部分干部職工對加強(qiáng)政府信息和政務(wù)公開工作重要意義認(rèn)識不足，重視不夠，對政務(wù)公開工作投入精力不足，把政務(wù)公開當(dāng)成一般性工作，工作推進(jìn)質(zhì)量不高。

二是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。面對新形勢、新任務(wù)、新常態(tài)，對抓好政務(wù)公開相關(guān)制度、法規(guī)等學(xué)習(xí)不夠深入，對相關(guān)精神領(lǐng)會(huì)不透徹，對如何推進(jìn)政務(wù)公開工作思路不清，標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)，存在應(yīng)付思想。

三是政務(wù)公開時(shí)效性不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：部分科室工作認(rèn)識不到位，對本科室信息公開底數(shù)不清，對應(yīng)公開信息未及時(shí)報(bào)審提交，部分信息時(shí)效性不強(qiáng)。

（二）下步工作計(jì)劃

一是加強(qiáng)政務(wù)公開制度學(xué)習(xí)。充分利用辦干部職工集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等時(shí)機(jī)，扎實(shí)抓好政務(wù)公開相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步認(rèn)清信息公開是促進(jìn)民主、依法行政的有利途徑，不斷增強(qiáng)服務(wù)型政府、陽光型決策的思想觀念，不斷提升主動(dòng)做好政府信息和政務(wù)公開工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，充分運(yùn)用扶貧干部QQ群、微信群、政務(wù)公開欄等有效載體，定期推送政務(wù)公開小知識、小典型，切實(shí)把學(xué)習(xí)融入干部職工工作全過程。

二是抓實(shí)政務(wù)公開責(zé)任落實(shí)。對照政務(wù)公開年度目標(biāo)和班子成員、干部職工責(zé)任清單，對政府信息公開責(zé)任落實(shí)情況開展督查、檢查，定期聽取工作推進(jìn)情況報(bào)告，抓好分析研究，及時(shí)找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，克期整改落實(shí)，確保信息公開工作精準(zhǔn)、有力、高質(zhì)推進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持月通報(bào)制度，將政府信息撰寫、公開情況納入干部職工年終評先評優(yōu)和黨員積分考核重要內(nèi)容，激發(fā)干部主動(dòng)做好信息公開工作的積極性和主動(dòng)性。

三是持續(xù)加大信息公開督促檢查力度。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程和群眾想知、應(yīng)知、盡知的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，將政務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)交叉檢查范圍，對政務(wù)公開工作實(shí)施常態(tài)化督查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、破解政務(wù)公開工作中的弱項(xiàng)和短板問題，切實(shí)發(fā)揮政務(wù)公開對中心工作助推劑作用；對工作推進(jìn)滯后和存在問題的科室、干部，利用“四項(xiàng)談話”機(jī)制進(jìn)行約談、通報(bào)、問責(zé)，讓不落實(shí)、慢落實(shí)的“紅臉”“出汗”，不斷提升公開質(zhì)量。

四是抓實(shí)信息公開能力提升。始終把抓實(shí)干部職工集訓(xùn)、輪訓(xùn)作為提升信息公開能力的重要抓手，將政務(wù)公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部職工年度培訓(xùn)計(jì)劃重要內(nèi)容，針對形勢、任務(wù)需要，積極開展針對性集中培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)抓好信息公開工作的信心和決心。同時(shí)，充分運(yùn)用參加上級組織開展的各類培訓(xùn)機(jī)會(huì)，抓好人員選派，通過情況匯報(bào)、交流學(xué)習(xí)體會(huì)、開展小型知識培訓(xùn)等方式，抓好學(xué)習(xí)成果的推廣普及，不斷拓展學(xué)習(xí)形勢和內(nèi)容，提高推進(jìn)信息公開工作的執(zhí)行力，不斷提升信息公開質(zhì)量，確保應(yīng)公開盡公開，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生，為圓滿完成年度目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2019年，無其他需要報(bào)告事項(xiàng)。