楚市發(fā)改通〔2024〕17號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市屬有關部門:
經(jīng)市人民政府分管領導同意,現(xiàn)將《楚雄市推進落實全國統(tǒng)一大市場建設工作部門協(xié)調機制》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
楚雄市發(fā)展改革局
2024年5月10日
(此件公開發(fā)布)
楚雄市推進落實全國統(tǒng)一大市場建設工作
部門協(xié)調機制
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》決策部署,全面落實《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實建設全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措任務分工方案的通知》(云政辦函〔2023〕45號)、《楚雄州發(fā)展和改革委員會關于建立楚雄州推進落實全國統(tǒng)一大市場建設工作部門協(xié)調機制的通知》(楚發(fā)改體改〔2024〕105號)等文件精神,加快建設高標準市場體系,主動融入新發(fā)展格局,特建立楚雄市推進落實全國統(tǒng)一大市場建設工作部門協(xié)調機制。
一、主要職責
貫徹落實中央、省、州關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的決策部署和市委、市人民政府工作要求,統(tǒng)籌協(xié)調我市推進落實全國統(tǒng)一大市場建設工作,研究提出具體措施,協(xié)同推進重點任務,協(xié)調解決工作中遇到的問題,加強部門之間的會商溝通、信息共享、督導檢查。組織開展妨礙全國統(tǒng)一大市場建設政策的宣傳培訓、案例線索歸集、通報和自查清理工作,推動開展各領域清理整治專項行動。
二、成員單位
部門協(xié)調機制由市發(fā)展改革局、市工業(yè)信息化科技局、市教育體育局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市水務局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應急局、市市場監(jiān)管局、市政務服務局、市投資促進局等部門(單位)組成。根據(jù)工作需要,可增減成員單位。
由市人民政府相關副主任擔任協(xié)調機制召集人,市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局分管領導擔任副召集人,市級相關單位分管領導為成員。協(xié)調機制設聯(lián)絡員由各成員單位相關科室負責同志組成。協(xié)調機制辦公室設在市發(fā)展改革局(政策法規(guī)科),具體承擔協(xié)調機制日常工作。相關人員如有變動,由接任工作的負責同志接替,不再另行發(fā)文。
三、工作規(guī)則
(一)市發(fā)展改革局會同市市場監(jiān)管局牽頭負責貫徹落實全市推進全國統(tǒng)一大市場建設的統(tǒng)籌協(xié)調工作。召集人或副召集人可按照工作需要召開工作協(xié)調會議,成員單位可根據(jù)工作需要向市級協(xié)調機制辦公室提出召開會議的建議。會議可召集部分成員單位參加,也可邀請其他有關部門、地方和專家參加。工作協(xié)調機制以紀要形式明確會議議定事項。重大事項按程序向市委、市人民政府請示報告。
(二)市市場監(jiān)管局負責強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,排查壟斷線索,依法查處不正當競爭行為;組織開展公平競爭審查工作,組織政策制定機關清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易、招標采購領域等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,從源頭預防和規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為。
(三)市級各成員單位要負責指導本行業(yè)領域內加快建設全國統(tǒng)一大市場有關工作的落實,做好不當干預全國統(tǒng)一大市場建設行為和問題自查清理工作,并指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市級協(xié)調機制辦公室交辦的行業(yè)內妨礙全國統(tǒng)一大市場建設和違背市場準入負面清單的線索的核實、自查、破除和整改等工作,完成階段性工作任務后及時向市發(fā)展改革局和市市場監(jiān)管局報告情況。
(四)各成員單位要根據(jù)《貫徹落實加快建設全國統(tǒng)一大市場意見分工方案的通知》(楚市發(fā)改通〔2022〕40號)中明確的工作職能和職責分工落實推進全國統(tǒng)一大市場建設相關任務,逐月報送工作進展情況。
四、工作要求
(一)市發(fā)展改革局將會同市市場監(jiān)管局進一步履行好全市推進落實全國統(tǒng)一大市場建設工作部門協(xié)調機制辦公室職責,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,加強跟蹤督促落實,及時向各成員單位通報情況。
(二)各成員單位要互通信息、密切配合、相互支持、形成合力,根據(jù)職責分工不折不扣落實相關任務和議定事項,積極總結推廣經(jīng)驗做法,及時排查處置典型案例,加強宣傳引導和輿論監(jiān)督,將建設全國統(tǒng)一大市場的各項重點任務落到實處。
(三)請各成員單位高度重視此項工作,建立本行業(yè)領域內的領導小組工作機構,明確專人負責,確保建設全國統(tǒng)一大市場有關工作落實到位。