本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制，由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項6部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間為2022年1月1日—12月31日，報告在楚雄市人民政府網(wǎng)站公開發(fā)布（網(wǎng)址：http://diaoai.cn/zfxxgk/zfxxgknb/nb2022.htm）。如對年報有疑問，請與楚雄市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：楚雄市鹿城南路148號，電話：0878-3167327，傳真：0878-3124337，郵編：675000）。

一、總體情況

2022年，楚雄市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實國務(wù)院、省、州政府政務(wù)公開工作部署和要求，著力抓好政府信息主動公開、依申請公開、政府網(wǎng)站及政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理運維、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理等工作，充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進作用，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

（一）主動公開情況

2022年，楚雄市人民政府網(wǎng)站主動公開政府信息8428條，其中：政務(wù)動態(tài)類信息2959條，概況類信息137條，信息公開目錄信息5332條；發(fā)布政府文件34件，政策解讀14件，集中轉(zhuǎn)發(fā)國家和云南省推薦轉(zhuǎn)發(fā)的政策措施解讀產(chǎn)品156次；新開設(shè)了“公共企事業(yè)單位信息公開”“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”“利企惠民政策”“創(chuàng)建全省全國民族團結(jié)進步示范市”等7個專欄專題。

（二）依申請公開情況

嚴(yán)格按照《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的通知》要求，建立健全政府信息公開申請接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和辦理時限。2022年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬各部門共辦理政府信息公開申請45件。

（三）政府信息管理情況

一是加強行政規(guī)范性文件庫建設(shè)，全面梳理、規(guī)范公開現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件12件，并根據(jù)實際立廢情況動態(tài)調(diào)整、完善行政規(guī)范性文件目錄；二是完善政務(wù)公開目錄體系建設(shè)，2022年動態(tài)調(diào)整、更新政府信息主動公開基本目錄（全清單）50個，參考國務(wù)院有關(guān)部門印發(fā)的試點領(lǐng)域和其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，編制并發(fā)布新增領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄6個。

（四）政府信息公開平臺建設(shè)情況

一是加強政府網(wǎng)站政府信息公開欄目建設(shè)，優(yōu)化欄目調(diào)整，集約化、規(guī)范化展示法定主動公開內(nèi)容。二是加強政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理，定期巡查發(fā)布內(nèi)容及更新情況，嚴(yán)格規(guī)范政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體開辦、關(guān)停、注銷、變更等程序。三是做好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。截至目前，楚雄市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與雙號并行保留話務(wù)座席熱線已實現(xiàn)系統(tǒng)對接，已全面建成與110報警服務(wù)臺高效對接聯(lián)動機制。

（五）監(jiān)督保障

一是落實政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管機制，堅持日讀網(wǎng)巡網(wǎng)、季度通報，全年共通報政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體運行情況4次，整改問題9件。二是做好政務(wù)公開工作考核，將政務(wù)公開納入對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的綜合績效考核，實行“季度+年終考評”的考核機制，全年共開展政務(wù)公開季度考評4次，年終考評1次。三是組織開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2022年9月5日至7日，楚雄市人民政府辦公室政務(wù)公開業(yè)務(wù)人員到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行精準(zhǔn)培訓(xùn)，對政務(wù)公開及12345政務(wù)服務(wù)便民熱線開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作督查指導(dǎo)，累計參訓(xùn)人員達260余人。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2022年，楚雄市政務(wù)公開工作取得一定成績，但還存在以下問題和不足：一是由部分單位起草的政府文件發(fā)布及解讀工作不及時，部分以市人民政府或市政府辦公室名義發(fā)布的文件公開率及政策解讀率有待提高。二是個別部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單過程中存在踩工單時間節(jié)點辦理、超時逾期辦理回復(fù)的情況。群眾訴求在規(guī)定時間內(nèi)得不到有效處理，在一定程度上影響了熱線工單整體辦理效率。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于政務(wù)公開工作的認(rèn)識程度不深，業(yè)務(wù)不熟悉，基層政務(wù)公開向村（社區(qū)）延伸工作開展浮于表面，未能充分發(fā)揮政務(wù)公開服務(wù)民生、打造陽光政府的作用。

下步，將從以下方面進行改進：一是加強與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通聯(lián)動，將政策解讀工作任務(wù)以清單形式分解到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，積極運用新聞發(fā)布會、專家訪談、圖示圖解、卡通動漫、短視頻等多元化方式開展政策解讀。二是聚焦12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運行管理中存在的難點、熱點、堵點問題，強化效率意識，精細做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工單辦理的督促指導(dǎo)。三是緊盯各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展基層政務(wù)公開工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強督促指導(dǎo)，不定期開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷提升基層政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平。

六、其他需要報告的事項

（一）2022年政務(wù)公開工作要點落實情況

2022年，楚雄市認(rèn)真按照《楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州貫徹落實2021年云南省政務(wù)公開工作要點任務(wù)清單的通知》要求，細化任務(wù)清單，明確責(zé)任主體，推進政務(wù)公開各項工作落實落細。

1.聚焦重點工作加大公開力度

一是推進市場主體信息公開。全年共公開涉及市場主體政策信息24條，發(fā)布了《楚雄市進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增實施方案》《楚雄市暖企紓困助力房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展十五條措施》等政策文件，有力提振市場主體信心。二是做好疫情防控信息公開。依托楚雄市人民政府網(wǎng)站“通知公告”“眾志成城團結(jié)奮進抗擊疫情”欄目，持續(xù)發(fā)布疫情防控進展信息，全年共發(fā)布疫情防控信息76條。三是強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。全年共公開失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、留工補助、留工培訓(xùn)等信息55條；公開面向高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等重點群眾的就業(yè)服務(wù)信息20條。四是推進公共企事業(yè)單位信息公開，按照國務(wù)院、省州政府關(guān)于推進公共企事業(yè)單位信息公開的相關(guān)要求，編制并發(fā)布了教育、衛(wèi)生、供水、供氣、供電、交通領(lǐng)域信息公開基本目錄及指南，指導(dǎo)各單位通過政府網(wǎng)站“公共企事業(yè)單位信息公開”專題、公共企事業(yè)單位官方網(wǎng)站、新媒體等渠道公開各領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息1643條。五是持續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開。2022年，楚雄市主動公開重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息186條，財政領(lǐng)域信息502條，審計領(lǐng)域信息41條，民生保障領(lǐng)域信息209條，市場監(jiān)管領(lǐng)域信息133條，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息89條，公共資源配置領(lǐng)域信息100條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息51條。

2.強化政策解讀與互動回應(yīng)

2022年，楚雄市通過政府網(wǎng)站發(fā)布文字形式政策解讀12次，圖片形式政策解讀2次，新聞發(fā)布會形式政策解讀1次，領(lǐng)導(dǎo)訪談形式政策解讀2次，切實提升政策知曉率和到達率；2022年，共辦理政府網(wǎng)站“在線咨詢”留言168件，發(fā)布意見征集6期，及時回應(yīng)群眾訴求，廣泛征求企業(yè)和群眾意見建議，助力政策完善；為充分發(fā)揮政務(wù)公開在政府與群眾間的橋梁紐帶作用，2022年11月中旬，楚雄市以政民互動為基本形式，組織開展了線上線下相結(jié)合的“政務(wù)公開日”系列活動。

3.深入推進基層政務(wù)公開向村（社區(qū)）延伸

通過深入基層走訪調(diào)查，組織編制了村（居）委會公開事項清單，指導(dǎo)全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助政府網(wǎng)站、村（居）務(wù)公開欄等平臺，對各村（居）委會基本情況、惠民惠農(nóng)財政補貼發(fā)放情況、社會救助情況等信息進行公開。截至目前，全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、入戶宣傳、廣播宣傳等方式公開有關(guān)信息5000余條。

4.高效做好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運行管理工作

2022年，楚雄市認(rèn)真落實國家、省州關(guān)于12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理的相關(guān)要求，強化效率意識，精準(zhǔn)派單，精細服務(wù)，高效做好熱線轉(zhuǎn)辦、督促、跟蹤、問效等管理工作，尤其重點做好中國政府網(wǎng)及省州政府網(wǎng)站民生信件留言辦理工作，及時回應(yīng)群眾訴求，積極為群眾排憂解難，不斷提升群眾滿意度。全年共辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單7514件，辦結(jié)率達100%。

（二）信息處理費收取情況

2022年，楚雄市未發(fā)生政府信息公開信息處理費收費情況。