本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定編制，由總體情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2022年1月1日—12月31日，報(bào)告在楚雄市人民政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布（網(wǎng)址：http://diaoai.cn/zfxxgk/zfxxgknb/nb2022.htm）。如對(duì)年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)與楚雄市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：楚雄市鹿城南路148號(hào)，電話：0878-3167327，傳真：0878-3124337，郵編：675000）。

一、總體情況

2022年，楚雄市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州政府政務(wù)公開(kāi)工作部署和要求，著力抓好政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府網(wǎng)站及政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理運(yùn)維、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理等工作，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況

2022年，楚雄市人民政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息8428條，其中：政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息2959條，概況類信息137條，信息公開(kāi)目錄信息5332條；發(fā)布政府文件34件，政策解讀14件，集中轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家和云南省推薦轉(zhuǎn)發(fā)的政策措施解讀產(chǎn)品156次；新開(kāi)設(shè)了“公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)”“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”“利企惠民政策”“創(chuàng)建全省全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”等7個(gè)專欄專題。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況

嚴(yán)格按照《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序的通知》要求，建立健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和辦理時(shí)限。2022年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬各部門(mén)共辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)45件。

（三）政府信息管理情況

一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件庫(kù)建設(shè)，全面梳理、規(guī)范公開(kāi)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件12件，并根據(jù)實(shí)際立廢情況動(dòng)態(tài)調(diào)整、完善行政規(guī)范性文件目錄；二是完善政務(wù)公開(kāi)目錄體系建設(shè)，2022年動(dòng)態(tài)調(diào)整、更新政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄（全清單）50個(gè)，參考國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)印發(fā)的試點(diǎn)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，編制并發(fā)布新增領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄6個(gè)。

（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)欄目建設(shè)，優(yōu)化欄目調(diào)整，集約化、規(guī)范化展示法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。二是加強(qiáng)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理，定期巡查發(fā)布內(nèi)容及更新情況，嚴(yán)格規(guī)范政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體開(kāi)辦、關(guān)停、注銷、變更等程序。三是做好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。截至目前，楚雄市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與雙號(hào)并行保留話務(wù)座席熱線已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，已全面建成與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（五）監(jiān)督保障

一是落實(shí)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持日讀網(wǎng)巡網(wǎng)、季度通報(bào)，全年共通報(bào)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體運(yùn)行情況4次，整改問(wèn)題9件。二是做好政務(wù)公開(kāi)工作考核，將政務(wù)公開(kāi)納入對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的綜合績(jī)效考核，實(shí)行“季度+年終考評(píng)”的考核機(jī)制，全年共開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)季度考評(píng)4次，年終考評(píng)1次。三是組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2022年9月5日至7日，楚雄市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)人員到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)及12345政務(wù)服務(wù)便民熱線開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作督查指導(dǎo)，累計(jì)參訓(xùn)人員達(dá)260余人。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2022年，楚雄市政務(wù)公開(kāi)工作取得一定成績(jī)，但還存在以下問(wèn)題和不足：一是由部分單位起草的政府文件發(fā)布及解讀工作不及時(shí)，部分以市人民政府或市政府辦公室名義發(fā)布的文件公開(kāi)率及政策解讀率有待提高。二是個(gè)別部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單過(guò)程中存在踩工單時(shí)間節(jié)點(diǎn)辦理、超時(shí)逾期辦理回復(fù)的情況。群眾訴求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得不到有效處理，在一定程度上影響了熱線工單整體辦理效率。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)程度不深，業(yè)務(wù)不熟悉，基層政務(wù)公開(kāi)向村（社區(qū)）延伸工作開(kāi)展浮于表面，未能充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)服務(wù)民生、打造陽(yáng)光政府的作用。

下步，將從以下方面進(jìn)行改進(jìn)：一是加強(qiáng)與各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通聯(lián)動(dòng)，將政策解讀工作任務(wù)以清單形式分解到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，積極運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、專家訪談、圖示圖解、卡通動(dòng)漫、短視頻等多元化方式開(kāi)展政策解讀。二是聚焦12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行管理中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化效率意識(shí)，精細(xì)做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工單辦理的督促指導(dǎo)。三是緊盯各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，不定期開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷提升基層政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況

2022年，楚雄市認(rèn)真按照《楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州貫徹落實(shí)2021年云南省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)清單的通知》要求，細(xì)化任務(wù)清單，明確責(zé)任主體，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

1.聚焦重點(diǎn)工作加大公開(kāi)力度

一是推進(jìn)市場(chǎng)主體信息公開(kāi)。全年共公開(kāi)涉及市場(chǎng)主體政策信息24條，發(fā)布了《楚雄市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增實(shí)施方案》《楚雄市暖企紓困助力房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展十五條措施》等政策文件，有力提振市場(chǎng)主體信心。二是做好疫情防控信息公開(kāi)。依托楚雄市人民政府網(wǎng)站“通知公告”“眾志成城團(tuán)結(jié)奮進(jìn)抗擊疫情”欄目，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，全年共發(fā)布疫情防控信息76條。三是強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)。全年共公開(kāi)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、留工補(bǔ)助、留工培訓(xùn)等信息55條；公開(kāi)面向高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等重點(diǎn)群眾的就業(yè)服務(wù)信息20條。四是推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，按照國(guó)務(wù)院、省州政府關(guān)于推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的相關(guān)要求，編制并發(fā)布了教育、衛(wèi)生、供水、供氣、供電、交通領(lǐng)域信息公開(kāi)基本目錄及指南，指導(dǎo)各單位通過(guò)政府網(wǎng)站“公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)”專題、公共企事業(yè)單位官方網(wǎng)站、新媒體等渠道公開(kāi)各領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息1643條。五是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。2022年，楚雄市主動(dòng)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息186條，財(cái)政領(lǐng)域信息502條，審計(jì)領(lǐng)域信息41條，民生保障領(lǐng)域信息209條，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信息133條，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息89條，公共資源配置領(lǐng)域信息100條，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息51條。

2.強(qiáng)化政策解讀與互動(dòng)回應(yīng)

2022年，楚雄市通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布文字形式政策解讀12次，圖片形式政策解讀2次，新聞發(fā)布會(huì)形式政策解讀1次，領(lǐng)導(dǎo)訪談形式政策解讀2次，切實(shí)提升政策知曉率和到達(dá)率；2022年，共辦理政府網(wǎng)站“在線咨詢”留言168件，發(fā)布意見(jiàn)征集6期，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，廣泛征求企業(yè)和群眾意見(jiàn)建議，助力政策完善；為充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)在政府與群眾間的橋梁紐帶作用，2022年11月中旬，楚雄市以政民互動(dòng)為基本形式，組織開(kāi)展了線上線下相結(jié)合的“政務(wù)公開(kāi)日”系列活動(dòng)。

3.深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)向村（社區(qū)）延伸

通過(guò)深入基層走訪調(diào)查，組織編制了村（居）委會(huì)公開(kāi)事項(xiàng)清單，指導(dǎo)全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助政府網(wǎng)站、村（居）務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái)，對(duì)各村（居）委會(huì)基本情況、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放情況、社會(huì)救助情況等信息進(jìn)行公開(kāi)。截至目前，全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、入戶宣傳、廣播宣傳等方式公開(kāi)有關(guān)信息5000余條。

4.高效做好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行管理工作

2022年，楚雄市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省州關(guān)于12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理的相關(guān)要求，強(qiáng)化效率意識(shí)，精準(zhǔn)派單，精細(xì)服務(wù)，高效做好熱線轉(zhuǎn)辦、督促、跟蹤、問(wèn)效等管理工作，尤其重點(diǎn)做好中國(guó)政府網(wǎng)及省州政府網(wǎng)站民生信件留言辦理工作，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，積極為群眾排憂解難，不斷提升群眾滿意度。全年共辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單7514件，辦結(jié)率達(dá)100%。

（二）信息處理費(fèi)收取情況

2022年，楚雄市未發(fā)生政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)情況。