本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，匯總楚雄市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市屬各部門政府信息與政務(wù)公開工作情況編制而成，由總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2021年1月1日—12月31日，報(bào)告在楚雄市人民政府網(wǎng)站公開發(fā)布（網(wǎng)址：http://diaoai.cn/zfxxgk/zfxxgknb/nb2021.htm）。如對(duì)年報(bào)有疑問，請(qǐng)與楚雄市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：楚雄市鹿城南路148號(hào)，電話：0878-3167327，傳真：0878-3124337，郵編：675000）。

一、總體情況

2021年楚雄市著力抓好政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政府網(wǎng)站及政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理運(yùn)維、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理等工作。

（一）主動(dòng)公開情況

2021年1-12月楚雄市人民政府網(wǎng)站共發(fā)布信息9917條，其中概況類信息138條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息1364條，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息3590條，其他信息4285條。

（二）依申請(qǐng)公開情況

根據(jù)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理程序的通知》要求，建立健全政府信息公開申請(qǐng)接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度和跨部門協(xié)商制度，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和辦理時(shí)限。2021年全市共辦理依申請(qǐng)公開10件。

（三）政府信息管理情況

1.建立網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度。印發(fā)了《楚雄市人民政府門戶網(wǎng)站管理制度》，明確全市各級(jí)各部門指定專人對(duì)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容和安全運(yùn)行負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范全市各級(jí)各部門網(wǎng)站信息發(fā)布流程。

2.建立網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)政府網(wǎng)站的信息內(nèi)容質(zhì)量、欄目更新情況、鏈接可用情況、網(wǎng)站安全防護(hù)等進(jìn)行日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)漏并做好記錄，每季度通報(bào)一次網(wǎng)站監(jiān)測(cè)情況。2021年，共開展網(wǎng)站巡查季度通報(bào)4次。

（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)

1.優(yōu)化政府網(wǎng)站欄目調(diào)整。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，實(shí)時(shí)優(yōu)化功能和欄目，2021年對(duì)政府網(wǎng)站公開欄目進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化分類建設(shè)，結(jié)合重點(diǎn)工作對(duì)政務(wù)專題欄目調(diào)整優(yōu)化。

2.完善政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)新媒體主導(dǎo)責(zé)任，按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》《楚雄市政務(wù)新媒體管理實(shí)施細(xì)則》要求，加強(qiáng)對(duì)全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體日常監(jiān)管，不定時(shí)巡查并通報(bào)存在問題，督促整改落實(shí)。2021年共通報(bào)全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體運(yùn)行情況4次，督促相關(guān)部門整改問題502件，注銷關(guān)停無力運(yùn)維的政務(wù)新媒體賬號(hào)19個(gè)。

3.規(guī)范12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理流程。2021年楚雄市共辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線事項(xiàng)4693項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)100%。

（五）監(jiān)督保障

1.強(qiáng)化組織保障。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，36個(gè)市屬部門、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人民政府辦公室政務(wù)公開與政務(wù)信息中心。將政務(wù)公開列入政府重要工作，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)分管。2021年楚雄市主要領(lǐng)導(dǎo)聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)1次。

2.建立考評(píng)機(jī)制。將政務(wù)公開工作納入對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市屬各部門年度綜合考評(píng)體系，嚴(yán)格落實(shí)分值權(quán)重不低于4%的要求。

3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年共組織開展全市政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)議2次，其中視頻會(huì)議1次。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在問題：一是政府網(wǎng)站信息發(fā)布審核把關(guān)不到位。部分信息存在錯(cuò)字、漏字、格式不規(guī)范等問題。二是政策解讀形式不夠豐富。政策解讀多為文字形式，解讀渠道單一，缺少圖片、視頻等便于公眾閱讀理解的形式。三是依申請(qǐng)公開內(nèi)部流程不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬部門對(duì)依申請(qǐng)公開工作的認(rèn)識(shí)不到位，未建立規(guī)范完整的依申請(qǐng)公開工作機(jī)制，答復(fù)文書不規(guī)范。

（二）整改措施：一是加強(qiáng)日常讀網(wǎng)巡網(wǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)漏并做好記錄；二是積極運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、專家訪談、圖示圖解、卡通動(dòng)漫、短視頻等多元化方式開展政策解讀；三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬部門依申請(qǐng)公開工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況

楚雄市認(rèn)真貫徹落實(shí)《楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州貫徹落實(shí)2021年云南省政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)清單的通知》要求，推進(jìn)政務(wù)公開工作落實(shí)落細(xì)。

1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。2021年，楚雄市主動(dòng)公開規(guī)劃信息5條，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息15條，財(cái)政領(lǐng)域信息57條，公共衛(wèi)生領(lǐng)域信息520條，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信息194條，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息73條，民生保障領(lǐng)域信息337條，重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息163條。

2.強(qiáng)化政策解讀與回應(yīng)關(guān)切。一是嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”制度，嚴(yán)把解讀材料質(zhì)量關(guān)，積極運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、圖示圖解等多元化方式開展政策解讀。2021年，共解讀重大會(huì)議精神1件，解讀政策文件14件，其中以圖解形式解讀政策文件2次，在政務(wù)新媒體發(fā)布政策解讀1次。二是健全完善政務(wù)公開咨詢服務(wù)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開咨詢服務(wù)規(guī)范管理。開設(shè)“政府網(wǎng)站留言板”“關(guān)切回應(yīng)”等政務(wù)咨詢渠道，并嚴(yán)格按照各類留言件的回復(fù)時(shí)間要求及時(shí)辦理，回應(yīng)群眾訴求。2021年，全市共辦理政府網(wǎng)站留言789條。

3.筑牢政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。一是提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。2021年完整公開全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬各部門根據(jù)職責(zé)任務(wù)編制完成的政府信息主動(dòng)公開基本目錄（全清單）、26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)，全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立完善基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄和村（居）民委員會(huì)公開事項(xiàng)清單，推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸。二是提高依申請(qǐng)公開工作質(zhì)量。印發(fā)了《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理程序的通知》，進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬各部門規(guī)范辦理政府信息公開申請(qǐng)，不斷提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，規(guī)范政府信息公開信息處理費(fèi)計(jì)收工作。

4.規(guī)范政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。一是強(qiáng)化政府網(wǎng)站功能建設(shè)，規(guī)范設(shè)置政府網(wǎng)站“政府信息公開平臺(tái)”。2021年，楚雄市人民政府網(wǎng)站已完成IPv6改造。二是加強(qiáng)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體清理整合，關(guān)停注銷無力運(yùn)維的賬號(hào)，集中力量做優(yōu)做強(qiáng)主賬號(hào)。2021年，楚雄市正常運(yùn)行政務(wù)新媒體賬號(hào)6個(gè)，注銷關(guān)停賬號(hào)19個(gè)。

5.開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年共組織開展全市政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)議2次，其中視頻會(huì)議1次。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬各部門召開本單位政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)議52次，參與培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2241人。

（二）信息處理費(fèi)收取情況

2021年，楚雄市未收取信息處理費(fèi)。