2019年，楚雄市政府信息與政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神及省委十屆九次全會、省委經(jīng)濟工作會議，州委九屆七次全會，市委九屆七次全會精神，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞國務院和省、州、市全面推進政府信息與政務公開工作部署和要求，以樹立全州政務公開標桿為目標，制定方案、細化措施，突出重點、強化解讀，健全體系、規(guī)范公開，強化監(jiān)管、優(yōu)化服務，加大行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”，全市政府信息公開與政務服務能力不斷提升，有力促進了全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

一、總體情況

（一）健全工作機制，強化組織領導。一是結(jié)合機構(gòu)改革實際，及時調(diào)整充實了由市長任組長、常務副市長任副組長，市屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的政府信息與政務公開領導小組，統(tǒng)籌推進全市政府信息公開工作。二是政府信息公開工作列入市政府領導分工，納入政府議事規(guī)則，并由常務副市長分管全市政府信息與政務公開工作。三是堅持政務公開聯(lián)席會議制度，由市政府分管領導、市政府辦公室主任不定期召開聯(lián)席會議，研究解決政務公開工作中存在問題，抓好工作落實。四是設置楚雄市政府信息與政務公開領導小組辦公室在市人民政府辦公室，由市政府辦公室信息中心具體負責領導小組辦公室日常工作，調(diào)整配備4名專職人員到市政府辦公室信息中心，主要負責全市政府信息與政務公開、政府網(wǎng)站、政務新媒體、12345政府熱線等日常管理工作。五是強化學習培訓，積極組織部門參加州政務公開工作培訓，認真開展市本級政務公開業(yè)務培訓，全市政府信息公開服務保障能力不斷提升。

（二）突出工作重點，強化解讀回應。一是圍繞2019年全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要預期目標，深入推進重要決策、重要部署執(zhí)行公開，推動執(zhí)法信息公開；聚焦政策落實，加強三大攻堅戰(zhàn)信息公開，深化“放管服”改革信息公開，強化重點民生領域信息公開，著力做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等重點民生領域信息公開。2019年，重點領域信息公開1231條（期）。二是以激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費、脫貧攻堅、深化改革、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“八城同創(chuàng)”、區(qū)域性中心城市建設、社會保障和改善民生等工作任務為重點，全面、深入解讀相關政策措施，確保政策內(nèi)涵透明、信號清晰。2019年，楚雄市通過政府網(wǎng)站、政務新媒體等媒體平臺主動公開政府信息8504條；解讀政策文件、重大會議精神11件次，轉(zhuǎn)載國家和省州政府重大政策文件12件次；通過“書記市長”信箱、12345政府熱線、依申請公開等渠道回應群眾關切2496件次。

（三）健全標準體系，促進規(guī)范公開。一是按照州政府辦公室政府信息公開指南要求，及時調(diào)整更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政府信息公開指南，全面公開全市政府機關持有政府信息基本情況、對外發(fā)布政府信息基本情況、政府信息申請渠道、政府信息工作機構(gòu)及公眾監(jiān)督等相關要素，方便群眾獲取所需信息。二是結(jié)合機構(gòu)改革，按照職能職責，梳理建立全市政府信息公開目錄清單，并在政府網(wǎng)站集中公開，通過持續(xù)著力，深入推進基層政務公開標準化建設，確保公開事項與公開目錄融合統(tǒng)一。三是加大政府信息公開日常督促檢查力度，定期通報整改，不斷推進政府網(wǎng)站從“合格達標”向“優(yōu)質(zhì)規(guī)范”邁進，不斷推進全市政府信息與政務公開規(guī)范有序。2019年，調(diào)整公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政府信息公開指南51篇；集中公開全市政府信息公開清單51份；發(fā)布政府網(wǎng)站與政務公開巡查通報5期、政務新媒體管理情況2期、政務公開專項問題整改2期。

（四）深化改革實踐，提升政務服務。一是深入開展相對集中行政審批制度改革，將群眾、企業(yè)辦事較為集中的146項事項從16個部門劃轉(zhuǎn)到市行政審批局，集中辦理，精簡優(yōu)化再造審批流程，公開發(fā)布“一門”辦事清單550項，一次就辦好事項比率達91%以上，實現(xiàn)“一顆印章管審批”，實現(xiàn)95%的市場主體當場受理、當場登記，審批提速率達80%以上，審批流程優(yōu)化率達72%以上，審批材料精簡率達57%以上，審批效率總體提升70%以上。二是進一步優(yōu)化服務環(huán)境，整合全市48家部門，開設227個窗口進駐326人，為群眾提供方便快捷的政務公開和政務服務，實現(xiàn)了企業(yè)、群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”，群眾滿意率達99.6%。三是協(xié)同推進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級網(wǎng)上政務服務平臺建設，分批分類推送537項重點民生政務事項在“一部手機辦事通”上線運行，實現(xiàn)了政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。2019年，全市集中公開政務服務事項辦事指南1145件，受理并辦結(jié)各類事項104.9萬件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心受理服務事項29.06萬件，全市公共資源交易中心開展交易項目595個。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究結(jié)果情況

（一）工作考核情況。一是按照省、州政府年度政務公開工作要點分工方案，制定全市政務公開年度工作方案，細化目標任務，強化日常督查，按時間節(jié)點抓好工作落實，階段工作完成情況納入政府信息公開日常工作考評事項。二是嚴格落實政府信息公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的考評要求，出臺政務公開考評方案，將政府信息公開、政府網(wǎng)站管理、政務新媒體管理、12345政府熱線日常管理納入年度綜合績效考評，初步建立“日常管理+年終總評”考評模式，通過以考促干，確保工作落實。三是全市政府組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息考評工作通過100分制評定年度分值后，再按4%折算，并于第二年1月底前上報市績效辦作為最終各單位考評得分。

（二）社會評議情況。按照州政府辦公室政府信息公開社會評議調(diào)查工作安排，楚雄市在市政府網(wǎng)站互動交流欄目開展了“楚雄市政府信息公開社會評議調(diào)查”，專項調(diào)查共計投票18207人次，其中滿意17225人次，基本滿意725人次，不滿意257人次，滿意率達95%。調(diào)查結(jié)果隨調(diào)查活動一并公開。

（三）責任追究情況。全年，楚雄市未發(fā)生因政府信息公開被追究工作情況。

六、存在的主要問題及改進情況

2019年，楚雄市政府信息與政務公開各項工作任務全面落實，取得一定進展，但對標國家和省、州政府信息公開工作要求，還存在差距：一是政府信息公開的全面性、及時性和實用性有待加強；二是政策解讀和關切回應服務效能需進一步提升；三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開服務保障能力相對薄弱。

下步工作中，楚雄市將持續(xù)著力，不斷加強政府信息公開基礎建設，持續(xù)提升政府信息公開服務保障能力：

（一）深入推進標準化建設。以深入開展基層政務公開標準化規(guī)范化工作為抓手，強化組織保障，完善工作機制，細化工作措施，著力跟蹤問效，深入推進政府信息與政務公開標準化建設。

（二）深入推進載體建設。加強政府網(wǎng)站、政務新媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組政務公開欄媒體平臺規(guī)范建設，著力構(gòu)建政府網(wǎng)站為主，以政務新媒體、村務公開欄為輔的政務公開大格局。加大投入，重點推進部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心（窗口）政府信息公開查詢點建設，便于群眾查詢、獲取，不斷提升群眾政府信息公開滿意率。

（三）深入推進監(jiān)督檢查。按照政府信息公開管理要求，加大對政府網(wǎng)站和政務新媒體管理巡查監(jiān)管力度，定期通報政府信息公開和政府網(wǎng)站及政務新媒體管理情況，及時整改存在問題。同時，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站意見征集、網(wǎng)絡留言、政府信息公開意見箱等功能，聽民意、匯民聲，接受人民群眾監(jiān)督，努力營造政務公開良好氛圍。

（四）深入推進考評獎懲。根據(jù)州政府年度考核工作要求，結(jié)合大比拼工作實際，進一步優(yōu)化完善政府信息公開年度考核評價機制，以考促干，切實增強政務公開工作針對性，不斷提升全市政府信息公開與政務服務保障能力，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

七、其他需要報告的事項

2019年，無其他需要報告事項。