2019年，楚雄市政府信息與政務(wù)公開工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神及省委十屆九次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議，州委九屆七次全會，市委九屆七次全會精神，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞國務(wù)院和省、州、市全面推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開工作部署和要求，以樹立全州政務(wù)公開標(biāo)桿為目標(biāo)，制定方案、細(xì)化措施，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化解讀，健全體系、規(guī)范公開，強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，加大行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，全市政府信息公開與政務(wù)服務(wù)能力不斷提升，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

一、總體情況

（一）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，及時調(diào)整充實(shí)了由市長任組長、常務(wù)副市長任副組長，市屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府信息公開工作。二是政府信息公開工作列入市政府領(lǐng)導(dǎo)分工，納入政府議事規(guī)則，并由常務(wù)副市長分管全市政府信息與政務(wù)公開工作。三是堅持政務(wù)公開聯(lián)席會議制度，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市政府辦公室主任不定期召開聯(lián)席會議，研究解決政務(wù)公開工作中存在問題，抓好工作落實(shí)。四是設(shè)置楚雄市政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市人民政府辦公室，由市政府辦公室信息中心具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，調(diào)整配備4名專職人員到市政府辦公室信息中心，主要負(fù)責(zé)全市政府信息與政務(wù)公開、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、12345政府熱線等日常管理工作。五是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極組織部門參加州政務(wù)公開工作培訓(xùn)，認(rèn)真開展市本級政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市政府信息公開服務(wù)保障能力不斷提升。

（二）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化解讀回應(yīng)。一是圍繞2019年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，深入推進(jìn)重要決策、重要部署執(zhí)行公開，推動執(zhí)法信息公開；聚焦政策落實(shí)，加強(qiáng)三大攻堅戰(zhàn)信息公開，深化“放管服”改革信息公開，強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開，著力做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開。2019年，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開1231條（期）。二是以激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費(fèi)、脫貧攻堅、深化改革、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“八城同創(chuàng)”、區(qū)域性中心城市建設(shè)、社會保障和改善民生等工作任務(wù)為重點(diǎn)，全面、深入解讀相關(guān)政策措施，確保政策內(nèi)涵透明、信號清晰。2019年，楚雄市通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等媒體平臺主動公開政府信息8504條；解讀政策文件、重大會議精神11件次，轉(zhuǎn)載國家和省州政府重大政策文件12件次；通過“書記市長”信箱、12345政府熱線、依申請公開等渠道回應(yīng)群眾關(guān)切2496件次。

（三）健全標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)規(guī)范公開。一是按照州政府辦公室政府信息公開指南要求，及時調(diào)整更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政府信息公開指南，全面公開全市政府機(jī)關(guān)持有政府信息基本情況、對外發(fā)布政府信息基本情況、政府信息申請渠道、政府信息工作機(jī)構(gòu)及公眾監(jiān)督等相關(guān)要素，方便群眾獲取所需信息。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，按照職能職責(zé)，梳理建立全市政府信息公開目錄清單，并在政府網(wǎng)站集中公開，通過持續(xù)著力，深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保公開事項與公開目錄融合統(tǒng)一。三是加大政府信息公開日常督促檢查力度，定期通報整改，不斷推進(jìn)政府網(wǎng)站從“合格達(dá)標(biāo)”向“優(yōu)質(zhì)規(guī)范”邁進(jìn)，不斷推進(jìn)全市政府信息與政務(wù)公開規(guī)范有序。2019年，調(diào)整公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政府信息公開指南51篇；集中公開全市政府信息公開清單51份；發(fā)布政府網(wǎng)站與政務(wù)公開巡查通報5期、政務(wù)新媒體管理情況2期、政務(wù)公開專項問題整改2期。

（四）深化改革實(shí)踐，提升政務(wù)服務(wù)。一是深入開展相對集中行政審批制度改革，將群眾、企業(yè)辦事較為集中的146項事項從16個部門劃轉(zhuǎn)到市行政審批局，集中辦理，精簡優(yōu)化再造審批流程，公開發(fā)布“一門”辦事清單550項，一次就辦好事項比率達(dá)91%以上，實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”，實(shí)現(xiàn)95%的市場主體當(dāng)場受理、當(dāng)場登記，審批提速率達(dá)80%以上，審批流程優(yōu)化率達(dá)72%以上，審批材料精簡率達(dá)57%以上，審批效率總體提升70%以上。二是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，整合全市48家部門，開設(shè)227個窗口進(jìn)駐326人，為群眾提供方便快捷的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，群眾滿意率達(dá)99.6%。三是協(xié)同推進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，分批分類推送537項重點(diǎn)民生政務(wù)事項在“一部手機(jī)辦事通”上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”。2019年，全市集中公開政務(wù)服務(wù)事項辦事指南1145件，受理并辦結(jié)各類事項104.9萬件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心受理服務(wù)事項29.06萬件，全市公共資源交易中心開展交易項目595個。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作考核、社會評議和責(zé)任追究結(jié)果情況

（一）工作考核情況。一是按照省、州政府年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案，制定全市政務(wù)公開年度工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化日常督查，按時間節(jié)點(diǎn)抓好工作落實(shí)，階段工作完成情況納入政府信息公開日常工作考評事項。二是嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的考評要求，出臺政務(wù)公開考評方案，將政府信息公開、政府網(wǎng)站管理、政務(wù)新媒體管理、12345政府熱線日常管理納入年度綜合績效考評，初步建立“日常管理+年終總評”考評模式，通過以考促干，確保工作落實(shí)。三是全市政府組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息考評工作通過100分制評定年度分值后，再按4%折算，并于第二年1月底前上報市績效辦作為最終各單位考評得分。

（二）社會評議情況。按照州政府辦公室政府信息公開社會評議調(diào)查工作安排，楚雄市在市政府網(wǎng)站互動交流欄目開展了“楚雄市政府信息公開社會評議調(diào)查”，專項調(diào)查共計投票18207人次，其中滿意17225人次，基本滿意725人次，不滿意257人次，滿意率達(dá)95%。調(diào)查結(jié)果隨調(diào)查活動一并公開。

（三）責(zé)任追究情況。全年，楚雄市未發(fā)生因政府信息公開被追究工作情況。

六、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年，楚雄市政府信息與政務(wù)公開各項工作任務(wù)全面落實(shí)，取得一定進(jìn)展，但對標(biāo)國家和省、州政府信息公開工作要求，還存在差距：一是政府信息公開的全面性、及時性和實(shí)用性有待加強(qiáng)；二是政策解讀和關(guān)切回應(yīng)服務(wù)效能需進(jìn)一步提升；三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)保障能力相對薄弱。

下步工作中，楚雄市將持續(xù)著力，不斷加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)提升政府信息公開服務(wù)保障能力：

（一）深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以深入開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作為抓手，強(qiáng)化組織保障，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，著力跟蹤問效，深入推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）深入推進(jìn)載體建設(shè)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組政務(wù)公開欄媒體平臺規(guī)范建設(shè)，著力構(gòu)建政府網(wǎng)站為主，以政務(wù)新媒體、村務(wù)公開欄為輔的政務(wù)公開大格局。加大投入，重點(diǎn)推進(jìn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心（窗口）政府信息公開查詢點(diǎn)建設(shè)，便于群眾查詢、獲取，不斷提升群眾政府信息公開滿意率。

（三）深入推進(jìn)監(jiān)督檢查。按照政府信息公開管理要求，加大對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理巡查監(jiān)管力度，定期通報政府信息公開和政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體管理情況，及時整改存在問題。同時，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站意見征集、網(wǎng)絡(luò)留言、政府信息公開意見箱等功能，聽民意、匯民聲，接受人民群眾監(jiān)督，努力營造政務(wù)公開良好氛圍。

（四）深入推進(jìn)考評獎懲。根據(jù)州政府年度考核工作要求，結(jié)合大比拼工作實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化完善政府信息公開年度考核評價機(jī)制，以考促干，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開工作針對性，不斷提升全市政府信息公開與政務(wù)服務(wù)保障能力，助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

七、其他需要報告的事項

2019年，無其他需要報告事項。