市政務(wù)服務(wù)管理局緊緊圍繞“大比拼”實(shí)干履職目標(biāo),深入推進(jìn)“一顆印章管審批”“商事制度”“投資項(xiàng)目審批”等改革,采取有力措施,不斷提升優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)效能。
一是做好簡政放權(quán)“減法”,持續(xù)激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)“減證便民”改革行動(dòng),深入推進(jìn)“先照后證”“三證合一”“一照一碼”“五證合一”“證照分離”“多證合一”等商事制度改革,全面實(shí)現(xiàn)了30證整合,企業(yè)注冊(cè)到正式運(yùn)行審批涉及的材料總體減少40%,單個(gè)事項(xiàng)最多的由21個(gè)材料減少為9個(gè)材料,精簡57%。持續(xù)推行以“一顆印章管審批”為重點(diǎn)的相對(duì)集中行政許可改革,通過改革后精簡優(yōu)化,95%的市場主體實(shí)現(xiàn)當(dāng)場受理、當(dāng)場登記,審批提速率達(dá)80%以上,審批流程優(yōu)化率達(dá)72%以上,審批材料精簡率達(dá)57%以上,審批效率總體提升了70%以上。利用“楚雄市投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心”在線平臺(tái)進(jìn)行協(xié)同辦理投資項(xiàng)目全過程事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)投資報(bào)建便利化,健全水、電、氣企業(yè)“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機(jī)制,逐步開通電子支付平臺(tái),實(shí)現(xiàn)客戶從報(bào)裝到繳費(fèi)一次性網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制度,投資項(xiàng)目審批備案由5個(gè)環(huán)節(jié)43個(gè)報(bào)件精簡到3個(gè)環(huán)節(jié)19個(gè)報(bào)件,除法律法規(guī)和國務(wù)院明確禁止限制的以外,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入,切實(shí)解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營的問題。
二是做好強(qiáng)化監(jiān)管“加法”,不斷提升政府治理能力。全面推行市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng),梳理錄入監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單808項(xiàng)、檢查實(shí)施清單706項(xiàng);優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,清理規(guī)范行政處罰事項(xiàng),依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。及時(shí)對(duì)全市各部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,嚴(yán)格對(duì)各部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)逐項(xiàng)審核,加強(qiáng)清單制定的統(tǒng)一規(guī)范,將權(quán)責(zé)清單貫穿到行政職權(quán)管理運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。
三是做好優(yōu)化服務(wù)“乘法”,大力提升便民服務(wù)水平。積極整合市級(jí)各部門分散獨(dú)立的互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)渠道,統(tǒng)一接入全省統(tǒng)建的身份認(rèn)證平臺(tái),消除多入口注冊(cè)和二次登錄,把涉及行政審批的部門專網(wǎng)全部授權(quán)致市政務(wù)服務(wù)管理局。積極推廣“一部手機(jī)辦事通”應(yīng)用,梳理直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,分批分類推送“一部手機(jī)辦事通”上線運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。加快全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)整個(gè)登記流程“無紙化”,申請(qǐng)人與受理審核人員之間做到“零見面”。將市場準(zhǔn)入和商事服務(wù)相關(guān)36類項(xiàng)目實(shí)行“一窗受理,集合服務(wù)”,使企業(yè)和群眾“只跑一個(gè)窗口”。把“公共衛(wèi)生許可”等12項(xiàng)行政審批事項(xiàng),采取告知承諾方式,當(dāng)場作出行政審批決定。把“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查”等43項(xiàng)行政審批事項(xiàng),采取容缺受理方式審批。對(duì)法律、法規(guī)和政策規(guī)定需要出具“專家審查意見書”的審批事項(xiàng),推行專家輔助審批模式,有效放寬市場準(zhǔn)入。全面推行辦事要件和流程標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)357項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,簡單事項(xiàng)和個(gè)人事項(xiàng)實(shí)行“一次就辦好”。
????2019年1月至今,市政務(wù)服務(wù)中心共受理、辦理各類政務(wù)服務(wù)和審批事項(xiàng)96.52萬件,滿意率達(dá)99.6%。