????楚雄市鹿城鎮(zhèn)借鑒安寧市蓮然街道辦事處的樓房安置及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將鹿城鎮(zhèn)彝海社區(qū)楊樂屯居民小組列為2019年轉(zhuǎn)變安置方式的試點(diǎn)，采取招商代建、返還用地作價的方式進(jìn)行新型樓房安置，實(shí)現(xiàn)拆遷群眾有房住、集體經(jīng)濟(jì)有收入、群眾生活有保障，破解小組拆遷安置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問題。

注重借鑒學(xué)習(xí)，積極征求群眾意見。為確保項(xiàng)目得到突破式開展，鹿城鎮(zhèn)派出專門由鎮(zhèn)、社區(qū)、小組干部組成的項(xiàng)目考察工作組到安寧市蓮然街道辦事處大屯社區(qū)實(shí)地考察學(xué)習(xí)樓房安置模式及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過學(xué)習(xí)，充分調(diào)查論證，確定彝海社區(qū)楊樂屯小組進(jìn)行整村拆遷，經(jīng)多次召開居民小組黨員干部會議、戶長會、居民大會研究，表決通過了小組的樓房安置實(shí)施方案，決定采取以小組安置返還用地作價招商、代建安置用房及商業(yè)用房，實(shí)現(xiàn)對拆遷群眾的高層樓房安置，讓群眾不花錢就可以擁有自己的住房，還擁有人均25平方米的商業(yè)用房股權(quán)。

成立專班隊(duì)伍，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)模式。召開專題會議研究楊樂屯小組安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，成立項(xiàng)目推進(jìn)專班，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位及責(zé)任人，制定項(xiàng)目作戰(zhàn)圖、實(shí)施方案和工作職責(zé)，明確項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“周督查、月通報(bào)”的督導(dǎo)考核機(jī)制，有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

強(qiáng)化工作措施，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。成立了彝海社區(qū)楊樂屯居民小組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展返還用地開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，對楊樂屯居民小組招商引資、招商公告、招商過程等進(jìn)行全程參與并把關(guān)，確保該居民小組利益最大化。截至目前，已完成了楊樂屯小組地面房屋拆除及附著物的拆遷，正在建設(shè)安置小區(qū)的地下停車庫，預(yù)計(jì)12月底開始建設(shè)房屋。

增強(qiáng)協(xié)調(diào)創(chuàng)新，探索新型管理模式。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，鎮(zhèn)、社區(qū)兩級積極主動向上級主管部門溝通協(xié)調(diào)，先行規(guī)劃安置小區(qū)周邊水、電、氣、暖、寬帶、有線電視、幼兒園、便民超市、文化服務(wù)中心、游園綠地、垃圾污水收集處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施，力爭讓村民足不出戶享受上學(xué)、就醫(yī)、購物、娛樂等一站式服務(wù)。社區(qū)積極探索成立安置小區(qū)物業(yè)管理公司，聘請小區(qū)村民進(jìn)行治安管理、保潔服務(wù)，解決部分村民的就業(yè)等問題。依托物業(yè)管理公司，對小區(qū)村民日常工作事務(wù)進(jìn)行管理，對長期外出打工、學(xué)習(xí)，但是家里有老人、留守兒童的村民提供人性化服務(wù)，共同打造新型安置小區(qū)。