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干在實處│楚雄市醫(yī)保局六項措施推動三明醫(yī)改經(jīng)驗落地

發(fā)表時間:2021-09-03 09:25 信息來源:市醫(yī)保局  作者: 閱讀人次:
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楚雄市醫(yī)保局成立以來,認真貫徹落實國家、省醫(yī)改領導小組關于推廣福建省和三明市醫(yī)改經(jīng)驗的決策部署,積極推進醫(yī)保制度改革和醫(yī)藥服務供給側改革,發(fā)揮醫(yī)保戰(zhàn)略性購買和政策引導作用,做好“三醫(yī)聯(lián)動”“前半篇”文章,不斷增強改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,著力緩解“看病”問題,減輕群眾看病用藥負擔,推動市級公立醫(yī)院高質量發(fā)展。

一是率推行市域內城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金按人頭打包付費。201910月起,按照“以收定支、收支平衡”原則,建立“總額打包、分塊結算、結余留用、超支自負”的激勵與責任機制,將年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金按參保人頭測算后打包給醫(yī)共體牽頭醫(yī)院統(tǒng)籌管理使用。市醫(yī)保局通過定期考核、日常監(jiān)管、專項檢查等不斷加強對保障政策落實和基金使用情況的監(jiān)督管理,在確保醫(yī)療機構按政策規(guī)定和醫(yī)學原則提供合理醫(yī)療服務的前提下,2019年打包資金8550萬元,結余11.79萬元;2020年打包資金9400萬元,結余777.5萬元;2021年打包資金8600萬元。打包付費改革積極發(fā)揮醫(yī)保資金杠桿作用,引導醫(yī)療資源合理配置和患者有序就醫(yī),推動醫(yī)療資源有效下沉基層,促進醫(yī)療機構主動控制醫(yī)療費用和調動醫(yī)務人員服務積極性。

二是深推進(DRGs)醫(yī)保支付方式改革。楚雄市從201510月起在兩家市級公立醫(yī)院推行新農(nóng)合按疾病診斷相關分組付費制改革(DRGs)。醫(yī)保局成立后,加大改革力度,不斷完善管理系統(tǒng)和機制,升級疾病編碼版本,優(yōu)化權重、支付費率和疾病病組等。病案首頁質量、主要診斷及手術編碼正確率、病組入組正確率等指標均逐年提升,病組由最初的484個更新至691個,2019年按DRGs支付19193人次,入組準確率98.5%2020年按DRGs支付18604人次,入組準確率99.1%DRG精細化管理水平不斷提升,促進醫(yī)療機構主動控制成本,遏制醫(yī)療保險費用的不合理增長。

三是深推進藥品集中帶量采購。2019年國家啟動第一批藥品集中帶量采購來,市醫(yī)保局組織全市公立醫(yī)療機構積極參加,通過加強采購、配送和使用等強化對履約行為監(jiān)管,確保中選藥品及時進入醫(yī)療機構,扎實做好集中帶量采購中選藥品落地工作。截至目前,國家組織藥品集中采購第一、二、三批約定量均翻倍完成、第四批采購進度70%截至目前累計采購164個品規(guī)1713.7萬(片//支),采購金額456.79萬元。按中選價格與醫(yī)療機構原采購價相比較靜態(tài)測算,2020全年我市集采藥品的費用從1205.9萬元下降到165.5萬元,節(jié)省資金1040.4萬元。

四是深推進醫(yī)用耗材使用治理。楚雄市201912月26日起全面取消公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材加成,醫(yī)用耗材銷售價格按采購價格執(zhí)行2020年來積極推進耗材帶量采購改革,組織公立醫(yī)療機構參加國家組織、省際聯(lián)盟、州市聯(lián)盟的醫(yī)用耗材集中采購工作。截至目前,累計采購起搏器、人工晶體等醫(yī)用耗材10154.65萬元,并將集中帶量采購醫(yī)用耗材中選產(chǎn)品納入醫(yī)保支付。有效降低醫(yī)用耗材虛高價格,減輕群眾醫(yī)用耗材費用負擔。

五是醫(yī)療服務價格改革成效明顯按照總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位原則,以及騰空間、調結構、保銜接的路徑,將藥品、耗材取消加成和帶量采購降價空間同步用于提升體現(xiàn)技術勞務項目的價格上,從20193月起市級公立醫(yī)院提高診查、護理、注射等130項勞務類項目價格,降低檢驗、影像類27檢查類項目價格和取消普通掛號費,同時將調整的項目納入醫(yī)保支付。擬在今年底前,再開展一輪醫(yī)療服務價格調整工作,建立公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)院收入結構,不斷提高醫(yī)務性收入。

六是實行中醫(yī)藥醫(yī)保報銷傾斜政策。制定了鼓勵醫(yī)院使用和患者選擇中醫(yī)治療方式及中醫(yī)藥積極報銷政策,從2020年1月起,中彝藥和中彝醫(yī)適宜技術普通門診報銷比例提高10%、住院報銷比例提高5%。把習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要指示深入貫徹落實,助力全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。