楚雄市在大抓營商環(huán)境中,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次、全程服務(wù)有保障”目標(biāo),以“一顆印章辦”,推動(dòng)審批全面提速,全力打造服務(wù)型政府。
一是資源整合,變多頭辦為一處辦。持續(xù)鞏固“一顆印章管審批”改革試點(diǎn)成果,推進(jìn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“一件事一次辦”改革。將分散在16個(gè)部門的146項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至市行政審批局,加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳運(yùn)行管理。將涉及企業(yè)和群眾頻繁辦理的1394項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中到市政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)行“一門辦理”。設(shè)置投資項(xiàng)目審批、市場主體登記、公共資源交易等8個(gè)服務(wù)區(qū)229個(gè)窗口,進(jìn)駐55家單位326名工作人員。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事逐步從“多處跑、反復(fù)跑”,向“一處就能辦、一次就能辦”轉(zhuǎn)變。2022年以來,政務(wù)服務(wù)窗口共辦理各類審批、服務(wù)事項(xiàng)133.51萬件,審批方式更加順暢,提速增效作用明顯,審批提速率達(dá)80%以上。針對(duì)涉企審批事項(xiàng)實(shí)行“無差別受理”“一窗通辦”,95%的市場主體實(shí)現(xiàn)當(dāng)場受理、當(dāng)場登記。
二是簡政放權(quán),變層層辦為精簡辦。就行政許可項(xiàng)目的名稱、法律政策依據(jù)、辦理程序、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,向社會(huì)公開,在界定審批法定程序的基礎(chǔ)上,取消不必要的層層把關(guān)和逐級(jí)審批環(huán)節(jié),取消證明材料356項(xiàng)。將50項(xiàng)證照作為通用的基本憑證,1107項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,簡單事項(xiàng)和個(gè)人事項(xiàng)實(shí)行“一次就辦好”。將涉及項(xiàng)目審批監(jiān)管的全部事項(xiàng),納入市政務(wù)服務(wù)大廳投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心集中受理,實(shí)行“賦碼監(jiān)管、協(xié)同審批”。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和“三定”規(guī)定,梳理公布市級(jí)及以下政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)618項(xiàng),動(dòng)態(tài)調(diào)整市鄉(xiāng)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單,共涉及行政職權(quán)6401項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)49565項(xiàng),確保權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)高效,流程優(yōu)化率達(dá)81%以上、材料精簡率達(dá)60%以上。
三是智慧政務(wù),變線下辦為線上辦。建成并上線運(yùn)行政務(wù)服務(wù)“排隊(duì)取號(hào)”“好差評(píng)”系統(tǒng)和智慧政務(wù)平臺(tái),所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐云南政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一辦理。啟用“24小時(shí)線上服務(wù)區(qū)”,填補(bǔ)非工作時(shí)間服務(wù)盲點(diǎn)。實(shí)行投資項(xiàng)目審批服務(wù)涉及的41個(gè)中介資質(zhì)類別網(wǎng)上入駐和公開選取,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求。完善公共資源交易電子化平臺(tái),率先開展國有土地、國有產(chǎn)權(quán)電子化交易工作,實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上交易和保證金收退,公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)形成常態(tài)化。推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)整個(gè)登記申領(lǐng)流程“無紙化”“零見面”。推廣“一部手機(jī)辦事通”應(yīng)用,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”,“一部手機(jī)辦事通”累計(jì)辦件量147.38萬件,網(wǎng)上可辦率100%、全程網(wǎng)辦率100%。