關于印發(fā)楚雄市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）專職治保人民調解員考核辦法（試行）的通知

各司法所：

現(xiàn)將楚雄市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）專職治保人民調解員考核辦法印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

楚雄市司法局

2017年10月30日

楚雄市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）專職治保

人民調解員考核辦法

為了進一步健全完善人民調解工作激勵機制，規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調解工作，充分調動全市專職治保人民調解員的工作積極性和主動性，提高工作質量和水平，結合我市實際，制定本考核辦法。

一、考核對象

全市15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、154個村（社區(qū)）人民調解委員會、184名村（社區(qū)）專職治保人民調解員。國家在職在編工作人員不作為考核對象，不得兌現(xiàn)“以件計補”經(jīng)費。

二、考核機構

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立考核領導小組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導任組長，相關站所負責人為成員，領導小組辦公室設在司法所，由司法所所長兼任辦公室主任，具體負責人民調解工作的業(yè)務指導和考核等日常工作。

三、考核方式

對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調解委員會、專職治保人民調解員考核按季度進行，考核項目按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調解委員會和專職治保人民調解員日常工作開展情況，以及“以件計補”考核標準進行綜合評定。

四、經(jīng)費使用范圍

（一）按月補助經(jīng)費800元/人/月

根據(jù)市會紀【2013】第88期會議紀要要求，全市15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、154個村（社區(qū)）人民調解委員會、184名村（社區(qū)）專職治保人民調解員按月補助經(jīng)費為800元/人/月。其中，東瓜鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）人民調解委員會、23名村（社區(qū)）專職治保人民調解員按月補助經(jīng)費800元/人/月，由經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）管委會承擔。

（二）兌現(xiàn)“以件計補”考核補助標準

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調解委員會調解的糾紛案件卷宗，自結案之日起，在次季度期限內，將卷宗材料上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核領導小組辦公室初審，市司法局基層科復核，按以下標準兌現(xiàn)“以件計補”補助經(jīng)費。

1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調解委員會以簡易方式調解的民間糾紛（口頭調解），調解成功并按照規(guī)定做好協(xié)議內容記錄的（有糾紛案件受理登記表），每件補助20元。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調解委員會調解的一般性民間糾紛，三次以上調解未能達成協(xié)議，但已經(jīng)規(guī)范制作調解文書歸檔的，每件補助80元。

3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調解委員會調解的民間糾紛，調解成功并按照《人民調解文書格式》制作調解協(xié)議書和按照《人民調解委員會調解案件卷宗建檔規(guī)范》建檔的，每件補助100元。

4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調解委員會獨立調處的重大疑難復雜及影響較大民事糾紛（死亡或傷殘一級、二級），調解成功并按照《人民調解文書格式》制作調解協(xié)議書和按照《人民調解委員會調解案件卷宗建檔規(guī)范》建檔的，每件補助500元。

（三）結余經(jīng)費使用范圍

除按月補助、兌現(xiàn) “以件計補”補助經(jīng)費外，結余經(jīng)費根據(jù)工作開展情況使用：

1.根據(jù)《楚雄市司法局轉發(fā)云南省司法廳關于組織人民調解委員會開展規(guī)范化建設工作的通知》（楚司通〔2014〕11號）文件精神，在條件成熟的村（社區(qū)）結合工作實際建設村（社區(qū)）規(guī)范化人民調解室。

2.定期開展村（社區(qū)）專職治保人民調解員業(yè)務培訓，切實提高人民調解員的業(yè)務素質和調解能力。

3.根據(jù)楚雄市司法局會議紀要第1期的要求，除按月補助、兌現(xiàn) “以件計補”、建設村（社區(qū)）規(guī)范化調解室、業(yè)務培訓外的經(jīng)費，按照全市161名（東瓜鎮(zhèn)23名除外）專職治保人民調解員的平均數(shù)，撥付給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）每名調解員。東瓜鎮(zhèn)可參照楚雄市撥付情況結合實際進行經(jīng)費補助。

五、工作要求

（一）健全機構，加強領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核領導小組要高度重視，切實加強組織領導，認真落實對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）人民調解委員會和專職治保人民調解員的日常監(jiān)管職責及年終考核工作。

（二）嚴格審核，監(jiān)管到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核領導小組要加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調解日常工作的指導監(jiān)管力度，嚴格按照日常考核得分和補助標準兌現(xiàn)補助經(jīng)費，確保把有限的補助經(jīng)費用在刀刃上，使考核機制發(fā)揮積極作用，進一步提升調解成功率和服務群眾的質量，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

（三）嚴把質量，適時回訪。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核領導小組要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調解委員會報送的矛盾糾紛調處案件進行復查，定期對相關的糾紛當事人進行回訪。經(jīng)復查調解卷宗不齊全，或調解不屬實的，視情況取消補助，情節(jié)嚴重的則對相關人員進行問責處理。

楚雄市司法局辦公室 2017年10月30日印發(fā)