一年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照財(cái)政工作的總體部署和具體要求，緊緊結(jié)合全局工作計(jì)劃，不斷增強(qiáng)服務(wù)觀念和大局意識(shí)，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《云南省2017年政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)法律法規(guī)及政府采購(gòu)監(jiān)督管理崗位職責(zé)要求，積極開(kāi)展政府采購(gòu)工作指導(dǎo)、政府采購(gòu)審批和加大政府采購(gòu)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，規(guī)范政府采購(gòu)工作程序，努力提高政府采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、透明度和公正性，采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，節(jié)約了大量財(cái)政性資金，提高了財(cái)政資金的使用效益，從源頭上堵住腐敗的漏洞，樹(shù)立了良好的政府采購(gòu)形象，采購(gòu)監(jiān)管工作更加常態(tài)化、規(guī)范化，代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)得到明顯擴(kuò)展，專家?guī)旖ㄔO(shè)等基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。現(xiàn)將2017年政府采購(gòu)工作開(kāi)展情況作如下總結(jié)：

一、工作情況

2017年政府采購(gòu)審批情況：全市實(shí)際采購(gòu)規(guī)模達(dá)到17834.49萬(wàn)元，節(jié)約資金1534.29萬(wàn)元，資金節(jié)約率為8.6%。其中：按采購(gòu)類別分，貨物類采購(gòu)金額為15476.79萬(wàn)元,節(jié)約資金1355.11萬(wàn)元，資金節(jié)約率為8.76%；服務(wù)類采購(gòu)金額為2357.7萬(wàn)元，節(jié)約資金179.18萬(wàn)元，資金節(jié)約率為7.6%。按采購(gòu)方式分，公開(kāi)招投標(biāo)采購(gòu)額13726.33萬(wàn)元，詢價(jià)采購(gòu)額302.49萬(wàn)元，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)額457.1萬(wàn)元，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)額390.81萬(wàn)元，邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)額26.87萬(wàn)元，單位自行采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)額2930.89萬(wàn)元。政府采購(gòu)的規(guī)范審批和監(jiān)管，有效地降低了財(cái)政支出，最大限度地發(fā)揮了財(cái)政資金使用效益，為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

二、主要做法

（一）抓質(zhì)量，采購(gòu)質(zhì)量是政府采購(gòu)工作的生命，是推動(dòng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。采購(gòu)質(zhì)量包括采購(gòu)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等。要求代理機(jī)構(gòu)在制作標(biāo)書(shū)、制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等多方面，在符合采購(gòu)需求的前提下，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)優(yōu)良者中標(biāo)，確保采購(gòu)質(zhì)量。（二）抓監(jiān)管，推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)。一是進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為。加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)管，在建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度、明確工作規(guī)程、運(yùn)行規(guī)則、操作規(guī)范的基礎(chǔ)上促進(jìn)依法依規(guī)辦事；加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)人員的監(jiān)管，重大招標(biāo)、談判活動(dòng)，—律在裝有監(jiān)視、監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng)室內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)完成，進(jìn)一步規(guī)范了評(píng)標(biāo)行為。對(duì)技術(shù)復(fù)雜、難度較大的評(píng)審活動(dòng)，要求從省、州抽取專家，發(fā)揮專家更專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，確保了招標(biāo)、談判結(jié)果的真實(shí)、公平、公正。（三）全程法律監(jiān)督。重大招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)，邀請(qǐng)公證處部門(mén)對(duì)采購(gòu)信息發(fā)布、專家評(píng)委抽取、供應(yīng)商資格審查、投標(biāo)文件送達(dá)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行全程法律監(jiān)督，確保采購(gòu)程序及行為合法合規(guī)。（四）進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)透明度。公開(kāi)發(fā)布政府采購(gòu)信息、中標(biāo)公告、政策法規(guī)、運(yùn)行規(guī)程、辦事程序、商品信息等，并將評(píng)分方法和分值在招標(biāo)文件中公開(kāi)，確保供應(yīng)商平等、便利、及時(shí)地獲取各種信息。（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。每年定期配合科室對(duì)采購(gòu)單位進(jìn)行政府采購(gòu)工作財(cái)務(wù)督導(dǎo)，幫助采購(gòu)單位查找問(wèn)題、糾正、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究政府采購(gòu)工作中應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的方向。尤其對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題，做到舉一例查處一例，做好回復(fù)工作。（六）抓創(chuàng)新，創(chuàng)新采購(gòu)理念，推進(jìn)政府采購(gòu)和諧發(fā)展。政府采購(gòu)不是單純的物品采購(gòu)，是政府調(diào)控宏觀運(yùn)行的一種工具，具有保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、扶持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策功能。

三、存在的困難及問(wèn)題

一是沒(méi)有在年初預(yù)算中對(duì)政府采購(gòu)資金予以體現(xiàn)，出現(xiàn)了采購(gòu)計(jì)劃的無(wú)序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復(fù)采購(gòu)現(xiàn)象，采購(gòu)規(guī)模小、次數(shù)多，無(wú)形中加大工作量，降低工作效率。二是我們?cè)诠ぷ魃吓c資源交易中心聯(lián)系不足，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易流程、招標(biāo)程序還不夠規(guī)范，缺乏了解，沒(méi)能很好的對(duì)各單位在統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易方面的問(wèn)題進(jìn)行解答。盡管政府采購(gòu)已進(jìn)行了幾年,目前還沒(méi)有完全深入人心,還沒(méi)有成為大家的自覺(jué)行動(dòng),執(zhí)行政府采購(gòu)法的社會(huì)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。三是政府采購(gòu)整體工作仍處于低位運(yùn)行，表現(xiàn)在政府采購(gòu)范圍較窄，貨物、服務(wù)和工程三類采購(gòu)發(fā)展不平衡，政策功能和監(jiān)督管理作用發(fā)揮不夠。四是采購(gòu)行為不規(guī)范。按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的要求，存在采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編制難，采購(gòu)資金管理不規(guī)范，部分單位不能嚴(yán)格按采購(gòu)法規(guī)定的程序組織實(shí)施采購(gòu)，雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)，仍然有先采購(gòu)后備案的現(xiàn)象發(fā)生。

四、下步工作計(jì)劃

由于科室人員編制偏少，工作開(kāi)展尚不全面、不細(xì)致，有很多疏漏之處在今后的工作中來(lái)加以改進(jìn)和完善，我們要一如既往做好本職工作，結(jié)合我市實(shí)際，探索適合我市工作的新方法，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作。一是加強(qiáng)宣傳，使各單位對(duì)政府采購(gòu)有一個(gè)深入的了解和認(rèn)識(shí)，以思想為源頭，樹(shù)立勤儉節(jié)約辦事的意識(shí)，結(jié)合單位部門(mén)的工作實(shí)際，有計(jì)劃的開(kāi)展政府采購(gòu)工作，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的集約化，規(guī)模化，提高資金利用效率。二是認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃，嚴(yán)格采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行管理，合理確定采購(gòu)方式；凡條件允許的采購(gòu)項(xiàng)目都納入到政府采購(gòu)中來(lái)；積極推廣規(guī)模采購(gòu)，陽(yáng)光采購(gòu),降低采購(gòu)成本，最大限度節(jié)減財(cái)政開(kāi)支。三是規(guī)范采購(gòu)行為,自覺(jué)接受監(jiān)督，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，健全信息發(fā)布、供貨商投訴機(jī)制。四是主動(dòng)配合市交易中心，形成交易中心、市財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)單位、供貨商的良性互動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和參與采購(gòu)供應(yīng)商的監(jiān)管，防止采購(gòu)中的違規(guī)違法行為發(fā)生。五是加強(qiáng)與州財(cái)政局政府采購(gòu)管理科業(yè)務(wù)咨詢及我局內(nèi)部相關(guān)科室的協(xié)調(diào)配合，使工作更加規(guī)范。