????2018年，是貫徹黨的十九大精神開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我市將深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及省委十屆四次、州委九屆三次、市委九屆三次全會精神，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，落實中央、省、州和市委對2018年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，以保障和改善民生為重點(diǎn)，全面深化財政改革，進(jìn)一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，壯大財政收入規(guī)模，增強(qiáng)財政支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，為與全國、全省同步全面建成小康社會提供堅實的財力保障。

????一、財政收支預(yù)算完成情況

????（一）地方財政收入預(yù)算執(zhí)行情況

????1. 一般公共預(yù)算收入完成情況。全市完成一般公共預(yù)算收入105383萬元，完成預(yù)算數(shù)248107萬元的42.5%，比上年同期102523萬元增收2860萬元，增長2.8%。其中稅收收入完成62717萬元，占一般公共預(yù)算收入59.5%，非稅收入完成42666萬元，占一般公共預(yù)算收入40.5%。

????一般公共預(yù)算收入分級次完成情況：市級完成一般公共預(yù)算收入76894萬元，完成預(yù)算數(shù)176399萬元的43.6%，比上年同期76059萬元增收835萬元，增長1.1%；開發(fā)區(qū)（含東瓜鎮(zhèn)）完成一般公共預(yù)算收入28489萬元，完成預(yù)算數(shù)71708萬元的39.7%，比上年同期26464萬元增收2025萬元，增長7.7%。

????2. 政府性基金預(yù)算收入完成情況。政府性基金預(yù)算收入完成15833萬元，完成預(yù)算數(shù)65000萬元的24.4%，比上年同期14068萬元增收1765萬元，增長12.5%。

????政府性基金預(yù)算收入分級次完成情況：市級完成6637萬元，完成預(yù)算數(shù)40000萬元的16.6%，比上年同期8802萬元減收2165萬元，下降24.6%；開發(fā)區(qū)（含東瓜鎮(zhèn)）完成9196萬元，完成預(yù)算數(shù)25000萬元的36.8%，比上年同期5266萬元增收3930萬元，增長74.6%。

????（二）地方財政支出預(yù)算執(zhí)行情況

????1. 一般公共預(yù)算支出情況。全市完成一般公共預(yù)算支出225334萬元。完成預(yù)算數(shù)465657萬元的48.4%，比上年同期187917萬元增支37417萬元，增長19.9%。

????分級次完成情況：市級完成一般公共預(yù)算支出197260萬元，完成預(yù)算數(shù)397750萬元的49.6%，比上年同期161784萬元增支35476萬元，增長21.9%；開發(fā)區(qū)完成一般公共預(yù)算支出28074萬元，完成預(yù)算數(shù)67907萬元的41.3%，比上年同期26133萬元增支1941萬元，增長7.4%。

????2. 政府性基金預(yù)算支出完成情況。政府性基金預(yù)算支出完成14977萬元，完成預(yù)算數(shù)69189萬元的21.6%，比上年同期6616萬元增支8361萬元，增長126.4%。

????分級次完成情況：市級完成政府性基金預(yù)算支出2982萬元，完成預(yù)算數(shù)44189萬元的6.7%，比上年同期1381萬元增支1601萬元，增長115.9%；開發(fā)區(qū)完成政府性基金預(yù)算支出11995萬元，完成預(yù)算數(shù)25000萬元的48%，比上年同期5235萬元增支6760萬元，增長129.1%。

????3. 市本級完成國有資本經(jīng)營預(yù)算支出3萬元，開發(fā)區(qū)無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。

????4．民生支出保障情況：2018年5月，全市保障民生支出197287萬元，占一般公共預(yù)算支出87.5%。

????5．財政八項支出完成情況：2018年5月，全市完成GDP涉及支撐指標(biāo)“財政八項支出”195232萬元，同比增長19.4%，占一般公共預(yù)算支出的86.6%。

????二 、2018年財政工作措施

????圍繞2018年財政發(fā)展思路和預(yù)算目標(biāo)，著力做好以下工作：

????（一）強(qiáng)化征管保收入。一是咬定目標(biāo)，堅持按月分析、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)按周分析制度，健全部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動的征管機(jī)制和壓實領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)稅源戶制度。二是壓實責(zé)任，年初將任務(wù)按月分解到各征收部門，確保征收部門任務(wù)明確、措施有力。三是成立稅收征收工作小組，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底，掌握企業(yè)納稅第一手資料，及時解決企業(yè)納稅存在困難和問題。四是強(qiáng)化稅收征管稽查力量，加大納稅評估和稽查力度，嚴(yán)防不實申報和偷逃稅款。五是成立欠稅清繳工作組，加大欠稅清收工作，確保稅收應(yīng)繳盡繳。六是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好環(huán)境保護(hù)稅征收工作。

????（二）加大爭取保運(yùn)轉(zhuǎn)。一是緊緊圍繞向上爭取資金目標(biāo)，加大向上爭取資金力度，全力“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”。二是建立任務(wù)倒逼機(jī)制，督促各部門對標(biāo)對表，圍繞任務(wù)制定攻關(guān)目標(biāo)，加大與上級部門協(xié)調(diào)，對已上報項目加大跟蹤力度，對政策有變動的項目，及時調(diào)整項目，爭取更多的資金到位。三是加大項目儲備力度，科學(xué)謀劃2018年重點(diǎn)支撐項目，建立優(yōu)質(zhì)的基層項目庫，加大向上匯報爭取力度，確保獲得更多上級資金支持。

????（三）提高效率保支出。全力加快做大支出，確保財政支出對穩(wěn)增長的支撐。進(jìn)一步明確支出主體責(zé)任，強(qiáng)化督查問效，按月通報全市支出進(jìn)度；將支出進(jìn)度考核納入綜合績效考核，對不及時使用財政資金的單位嚴(yán)格進(jìn)行通報和約談問責(zé)。加大存量資金清繳力度，及時收回財政滯留資金，重新進(jìn)行分配使用，提高資金使用效益。圍繞項目抓支出，督促加快重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度，按照進(jìn)度抓好資金保障，加快資金支出進(jìn)度，確保實現(xiàn)全年支出目標(biāo)。