
云南省楚雄市蒼嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞市委“五篇文章”,依托交通區(qū)位、歷史人文、自然資源等優(yōu)勢,深入踐行“典型引路法”,以黨建引領(lǐng),民主協(xié)商,齊抓共管,共建共享,著力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村,為助力鄉(xiāng)村振興按下了“快進(jìn)鍵”。

黨建引領(lǐng)“強(qiáng)組織”,讓基層更有活力。蒼嶺鎮(zhèn)黃草村有漢族、彝族、回族三個(gè)民族聚居,少數(shù)民族村占50%,全村轄17個(gè)村民小組,有農(nóng)戶752戶2946人。村黨總支下設(shè)7個(gè)黨支部、15個(gè)黨小組,共有黨員116名。村委會(huì)駐地所在的紅光隊(duì)共有123戶468人,8名黨員,是黃草村委會(huì)最大的一個(gè)村民小組,典型的臟亂差、矛盾糾紛多。蒼嶺鎮(zhèn)以該村為典型,探索“五五工作法”,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境由亂到治,產(chǎn)業(yè)由弱到強(qiáng)的蝶變之路。一個(gè)好的帶頭人,帶富一群人,帶活一個(gè)村。一是堅(jiān)持把組織振興作為鄉(xiāng)村振興“第一工程”,夯實(shí)基層黨組織根基,強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng),以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,將推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)富民增收作為重要內(nèi)容,深入推進(jìn)“環(huán)楚黨建示范圈建設(shè)”,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)突破,2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10.5萬元,2022年預(yù)計(jì)可達(dá)20萬元;二是以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),讓一批想干事、會(huì)干事、敢干事的帶頭人進(jìn)入村組干部隊(duì)伍,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。7名村“兩委”成員平均年齡43.4歲,較上一屆44.3歲下降0.9歲,高中及以上學(xué)歷3人,較上一屆2人上升了14.29個(gè)百分點(diǎn),黨員人數(shù)7人,較上一屆6人上升了14.29個(gè)百分點(diǎn),村民小組長、黨小組長“一肩挑”5人,較上一屆3人上升了11.76個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村組干部“三升一降”,為黨組織注入新鮮血液,有力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是以提升組織力為重點(diǎn),以服務(wù)型黨組織為目標(biāo),通過建好用活便民服務(wù)站、黨群活動(dòng)中心、鄰里議事院、便民服務(wù)站、新時(shí)代文明實(shí)踐站“五個(gè)陣地”,實(shí)現(xiàn)村民辦事“六個(gè)不出村”,不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。四是注重發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村振興中的示范帶動(dòng)作用,大力回引農(nóng)村優(yōu)秀人才及培養(yǎng)后備干部;建立123名鄉(xiāng)土人才信息庫;結(jié)合“三會(huì)一課”、黨支部主題黨日,組織鄉(xiāng)土人才中的先進(jìn)典型現(xiàn)身說法,宣傳、推介致富經(jīng)驗(yàn)和技能,通過看典型、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找不足,激發(fā)黨員干部和群眾創(chuàng)業(yè)致富的積極性;開展種養(yǎng)殖技能培訓(xùn)8場次,選拔2名大學(xué)生進(jìn)入村“兩委”,培育花卉大戶45戶、蔬菜大戶8戶、養(yǎng)殖大戶10戶,以典型引領(lǐng)群眾找準(zhǔn)致富門路、解決致富困難,當(dāng)好致富“領(lǐng)頭羊”,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。通過選、引、培等方式,集聚了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民隊(duì)伍,為全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了強(qiáng)大的人才合力。五是以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬,以實(shí)干實(shí)效為導(dǎo)向,在農(nóng)村基層黨組織中開展“爭星奪旗”活動(dòng)。營造比拼爭先,勇創(chuàng)一流的濃厚氛圍,使黨組織推動(dòng)工作有載體、有方向,黨員干事創(chuàng)業(yè)有標(biāo)桿、有動(dòng)力。根據(jù)群眾在致富帶富、遵紀(jì)守法、干凈整潔、進(jìn)步奉獻(xiàn)、文明新風(fēng)五個(gè)方面的具體表現(xiàn),開展五星評(píng)選表彰(即:致富星、和諧星、美麗星、進(jìn)步星、文明星),在全村形成“你追我趕、比拼爭先、示范帶動(dòng)”的濃厚氛圍。六是以明確五個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向,讓學(xué)有榜樣,創(chuàng)有目標(biāo)。深入開展“干在實(shí)處、走在前列”大比拼,牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也晚”的效率意識(shí),廣泛學(xué)習(xí),深入思考,結(jié)合自身實(shí)際,全域創(chuàng)建,著力把紅光隊(duì)建設(shè)成為“基層黨建領(lǐng)頭雁、市域社會(huì)治理排頭兵、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、民族團(tuán)結(jié)示范村、文明村鎮(zhèn)實(shí)踐園”。

發(fā)展富民“興產(chǎn)業(yè)”,讓幸福更有底氣。緊緊圍繞蒼嶺鎮(zhèn)“三區(qū)四帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,聚焦“楚南路沿線花卉產(chǎn)業(yè)帶”定位,以打造優(yōu)質(zhì)鮮切花基地為目標(biāo),輻射帶動(dòng)生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)為依托,推動(dòng)全村4230畝土地資源管理信息化進(jìn)程,提升土地資源管理效能,村黨組織引領(lǐng),黨員帶頭流轉(zhuǎn)土地1570畝,土地流轉(zhuǎn)年收入達(dá)270萬元;發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)鮮切花770畝,年產(chǎn)值達(dá)3080余萬元;發(fā)展種植蔬菜800畝,年產(chǎn)值達(dá)2560余萬元;以“村委會(huì)+剩余勞動(dòng)力+企業(yè)”派單制模式,成立農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)合作社,有效解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力與企業(yè)用工需求之間不充分不平衡的矛盾,帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)524人,每年實(shí)現(xiàn)就近就地務(wù)工收入838.4余萬元,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“居家”就業(yè)成效明顯,讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè),全村農(nóng)民人均純收入達(dá)18300元。

以文美景“促宜居”,讓鄉(xiāng)村更加出彩。堅(jiān)持“景村合一”,形成“記得住鄉(xiāng)愁”的村景,我們因地制宜,打造“五條路”(即振興路、初心路、思源路、鄉(xiāng)愁路、和諧路),讓每條路都有不一樣的風(fēng)景,每條路都有不一樣的故事,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。以愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,堅(jiān)持“以線促點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、以面連線”,深入開展人居環(huán)境整治提升,拆除殘?jiān)珨啾?5處、廢舊廁所9個(gè),清除石堆、糞堆130余處,清運(yùn)垃圾500余噸,清理排水溝1650余米;新建“三園”47個(gè),新增綠化面積1300平方米,修復(fù)村組道路1200米,修繕排水溝1300米,改廁97座,新建小廣場9個(gè),規(guī)劃停車位70個(gè),安裝太陽能路燈82盞,繪制墻體彩繪300平方米。深入實(shí)施林業(yè)增綠增效,全村森林覆蓋面達(dá)4萬余畝,2021年黃草村被評(píng)為“省級(jí)衛(wèi)生村”。

民主協(xié)商“建制度”,讓和諧更有內(nèi)涵。“每家投5個(gè)義務(wù)工,我也同意呢。”群眾代表周家明說。“確定這兩條路為牲畜上山放養(yǎng)的路”黨員代表羅啟順舉手贊成......在蒼嶺鎮(zhèn)黃草村委會(huì)紅光隊(duì)村民小組,一場由黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、少數(shù)民族代表組成的協(xié)商議事會(huì)正在熱烈討論著。大家圍繞農(nóng)村人居環(huán)境如何形成長效管理制度?門前三包制度和黨員責(zé)任區(qū)如何劃分?投工投資要投多少?獎(jiǎng)懲制度如何定?等4個(gè)問題進(jìn)行協(xié)商議事。這樣的議事會(huì)議受到群眾的廣泛好評(píng),“小協(xié)商”真正解決了大問題,每一次協(xié)商成效明顯,群眾樂意接受,自覺遵守。在村內(nèi)群眾休閑娛樂的小廣場上建立了“鄰里議事院”,通過民主協(xié)商,公開討論,真正把協(xié)商搬到家門口,讓群眾做在院子里就能參與協(xié)商,推動(dòng)“有事好商量,眾人的事由眾人商量”這一平臺(tái)向最基層延伸,真正把重點(diǎn)放在解決民生難題,把抓手放在基層社會(huì)治理,把智慧匯聚到化解民憂上,變“小視野”為“大民生”,變“小范圍”為“大開門”,變“選好題”為“解難題”,讓協(xié)商的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為民事辦理、民主管理、社會(huì)治理的新探索。通過建立“黨建引領(lǐng)、共同協(xié)商、群眾參與、公開監(jiān)督、弘揚(yáng)新風(fēng)”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,村、組、戶網(wǎng)格化“微治理”初具成效。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興釋放了強(qiáng)大能量,如今的紅光隊(duì),早已不見昔日的臟亂差景象,農(nóng)村人居環(huán)境美起來了,村民的口袋鼓起來了,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來了。蒼嶺鎮(zhèn)用好“五個(gè)陣地”、打造“五條路”、評(píng)選“五顆星”、樹立“五個(gè)標(biāo)桿”、努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”的“五五工作法”夯實(shí)了群眾致富的道路,讓紅光隊(duì)鄉(xiāng)村振興按下了“快進(jìn)鍵”,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興了、村莊美了、治理好了、生活甜了、百姓笑了、花兒開了......(山玉仙攝影)