創(chuàng)建是方向，惠民是目的。楚雄市緊緊圍繞做好“人民幸福”文章，不斷鞏固提升全國文明城市建設成果，讓全國文明城市成色更艷。

實施主體化“一把手”抓創(chuàng)文工程。深化“一把手”抓創(chuàng)文工作領導體系，市委書記、市長總體抓，市級分管領導牽頭抓，各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導專項抓，班子成員具體抓，各級“一把手”不當“甩手掌柜”，一竿子插到底。

實施“網(wǎng)格化”接崗制督掛包工程。把“社區(qū)吹哨、單位報到”作為創(chuàng)文工作根基性制度，強化州市一體化創(chuàng)建責任，形成州級領導掛牌督戰(zhàn)、市級領導掛包掛片、結對單位負責社區(qū)和小區(qū)的網(wǎng)格化責任機制。

實施“常態(tài)化”精準對標擔責工程。制定《關于常態(tài)化推進全國文明城市鞏固提升工作的實施意見》，在任務落實精度上下功夫，做到精準對標、精細管理、精致創(chuàng)建。制定《全國文明城市常態(tài)長效管理考核評價辦法（試行）》，對48個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行工作常態(tài)考核。組織住建、城管、交警、市場監(jiān)管、教體等14個主責部門，形成了“2+14+N”常態(tài)化創(chuàng)文工作制度體系，推動全國文明城市建設工作邁入常態(tài)化、制度化、專業(yè)化軌道。

實施“精細化”城市綜合治理工程。實行網(wǎng)格化管理模式，以“定人、定點、定段、定時、定責”管理責任制推動管理重心下移，劃分19個網(wǎng)格區(qū)，明確404個網(wǎng)格員責任，強化城市綜合治理“精細化”。

實施“一體化”深入融合推進工程。推動黨建+文明城市創(chuàng)建相融合，“黨建+創(chuàng)建”帶群建，激活黨建創(chuàng)建活力。打通志愿服務與威楚黨建數(shù)字平臺，通過“主題黨日+文明實踐+志愿服務”活動，實現(xiàn)黨組織、黨員社區(qū)雙報到與志愿服務積分共享。