楚雄市紫溪鎮(zhèn)紫金村堅持黨建引領(lǐng)基層治理，積極探索“黨小組+村民小組+村民理事會”三位一體基層治理模式，著力化解農(nóng)村事務(wù)管理難、群眾活動開展難、互助守望堅持難等自治難題，譜寫“村美家富、業(yè)興人和”新篇章，先后榮獲“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“云南省衛(wèi)生村”、“楚雄州無邪教創(chuàng)建示范村”、“楚雄州文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號。

一、強(qiáng)化組織建設(shè)，發(fā)揮三支隊伍“主心骨”作用。紫金村以加強(qiáng)村黨組織為核心的村級組織建設(shè)為著力點(diǎn)，以強(qiáng)化農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮為切入點(diǎn)，在建強(qiáng)村級黨組織、村民組織的基礎(chǔ)上，建設(shè)黨小組、村民小組、村民理事會“三支隊伍”，積極探索“黨小組+村民小組+村民理事會”三位一體基層治理模式，發(fā)揮三支隊伍的“主心骨”作用。選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長、村民小組長，在村內(nèi)德高望重、公道正派、帶頭致富、熱心公益事業(yè)的群眾中推選產(chǎn)生村民理事會。村內(nèi)村莊道路建設(shè)、人居環(huán)境整治提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等大小事務(wù)均由村民小組長向群眾收集匯總，形成議題后提交黨小組會或村民小組黨支部會議進(jìn)行首議，再由村民理事會進(jìn)行商議，通過后提交村民會議或村民代表大會決議，通過后的議題由村民小組長組織實(shí)施，村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會對實(shí)施過程全面監(jiān)督，形成以村民小組長提議、黨小組會首議、村民理事會商議的基層治理模式，引領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我建設(shè)。

二、強(qiáng)化載體建設(shè)，發(fā)揮三個平臺的“主陣地”作用。村黨總支以黨員活動中心、紅黑榜、新時代文明實(shí)踐站（新時代文明實(shí)踐講習(xí)點(diǎn)）“三個平臺”為載體，強(qiáng)化思想教育、突出自我管理，有效發(fā)揮“三個平臺”的“主陣地”作用。以黨員活動中心為平臺，深入開展鄉(xiāng)村夜校、支部主題黨日活動、村民戶長會等，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)教育。以新時代文明實(shí)踐站（新時代文明實(shí)踐講習(xí)點(diǎn)）為平臺，鎮(zhèn)村干部和村內(nèi)先進(jìn)典型定期開展宣講，凝聚群眾、引導(dǎo)群眾。建立農(nóng)村移風(fēng)易俗紅黑榜，突出農(nóng)村事務(wù)自我管理，將“好公婆（好媳婦）、好兒女、帶頭參與村莊環(huán)境綜合整治、維護(hù)村莊良好形象、樂于奉獻(xiàn)”作為“紅五條”評議內(nèi)容，將“酒鬼喝酒鬧事、濫辦酒席、不執(zhí)行議事決定或違反國家政策、破壞公共基礎(chǔ)設(shè)施、不誠實(shí)守信”作為“黑五條”評議標(biāo)準(zhǔn)。每季度由各支部書記組織召開村民戶長會，開展1次勤勞致富和懶惰致貧典型評比，勤勞致富正面典型在村民戶長會上進(jìn)行表揚(yáng)，張榜公示，愛心超市適當(dāng)進(jìn)行實(shí)物獎勵；懶惰致貧反面典型在村民會議上進(jìn)行批評教育，上黑榜公示，適當(dāng)進(jìn)行懲戒。通過定期評比、獎勤罰懶，引導(dǎo)村民遵守公序良俗、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、促進(jìn)移風(fēng)易俗。

三、強(qiáng)化機(jī)制保障，發(fā)揮三項機(jī)制的“主導(dǎo)權(quán)”作用。為切實(shí)加強(qiáng)村小組資產(chǎn)資源管理，及時掌握村情民意，教育引導(dǎo)群眾積極主動參與政策執(zhí)行和規(guī)范村內(nèi)事務(wù)管理，建立了村組干部聯(lián)系群眾、村規(guī)民約管理、激勵獎勵“三項機(jī)制”。以黨建引領(lǐng)“一部手機(jī)治理通”網(wǎng)格化管理為平臺，健全完善村組干部聯(lián)系群眾工作機(jī)制，村“兩委”人員直接包組到戶，負(fù)責(zé)各組的“紅白喜事”、林業(yè)、土地等的各項政策宣傳監(jiān)督落實(shí)，督促群眾依法依規(guī)辦事，確保上級各項政策落到實(shí)處，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。建立村規(guī)民約管理制度，在村委會村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)14個村民小組制定村規(guī)民約，建立道德評議會、村民議事會、禁賭禁毒會、紅白理事會議事制度，將集體公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村婚喪喜慶等納入村規(guī)民約的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化村規(guī)民約的執(zhí)行。建立激勵獎勵機(jī)制，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)上敢于創(chuàng)新、在村莊美化亮化上積極主動的村小組，村委會優(yōu)先向上級爭取項目資金扶持，對工作實(shí)績突出的村組干部群眾給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神鼓勵。制定“包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包污水處理、包門前秩序、包田園清潔”的“門前五包責(zé)任制”、“垃圾清運(yùn)費(fèi)”等制度，每月至少組織開展一次公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，村民主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主動性、積極性不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)人人都是“保潔員”、人人都是“監(jiān)督員”。

如今，走進(jìn)紫金村，映入眼簾的是一片片長勢喜人的特色林果，一條條寬敞整齊的村內(nèi)戶外道路，一幢幢別具特色的民房民居。游客可走著寬敞的水泥路到田間地頭采摘水果，絡(luò)繹不絕的游客在農(nóng)家樂隨處可見，涼棚下、果園里，笑聲不斷，構(gòu)成了一幅“村美家富、業(yè)興人和”的美麗畫卷。