楚雄市牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),緊緊抓住后疫情時(shí)代這一生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、延伸鏈條,生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,成為全省繼昆明之后集中度最高、最具發(fā)展活力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,被科技部評(píng)為國(guó)家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)(云南)基地。
“下沉一線”,把產(chǎn)業(yè)做實(shí)
大力推行一線工作法,把辦公室搬到項(xiàng)目建設(shè)一線,建立健全“四個(gè)一批”要素保障機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目用地、市政配套、環(huán)評(píng)審批、資金落實(shí)等保障。完善一批園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)承載能力,推進(jìn)園區(qū)通電力、通路網(wǎng)、通給水、通排水、通電訊、通網(wǎng)絡(luò)和土地平整“六通一平”,在富民莊甸片區(qū)實(shí)施場(chǎng)地平整31.78萬(wàn)平方米、路網(wǎng)建設(shè)7公里、供水管網(wǎng)建設(shè)9公里。收儲(chǔ)一批土地,規(guī)劃建設(shè)面積9.73平方公里的富民莊甸片區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥與大健康等產(chǎn)業(yè);同時(shí),盤活存量建設(shè)用地,利用批而未供、供而未用的土地,收儲(chǔ)8000多畝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,增強(qiáng)園區(qū)吸引力,投資57.86億元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房39.44萬(wàn)平方米,云南神威施普瑞藥業(yè)有限公司整體搬遷暨京津冀藥物(楚雄)研究院建設(shè)及中藥配方顆粒、現(xiàn)代中藥制劑產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等一批項(xiàng)目陸續(xù)落地楚雄市。整理挖掘一批閑置廠房和辦公生活場(chǎng)所,建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室5000平方米、專家公寓5500平方米,建設(shè)楚雄工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)園、電子商務(wù)服務(wù)中心、高新區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新區(qū)雙創(chuàng)服務(wù)工作站等,協(xié)助解決企業(yè)的辦公場(chǎng)所,最大限度為入駐企業(yè)提供生產(chǎn)、生活便利。
“創(chuàng)新引領(lǐng)”,把產(chǎn)業(yè)做精
楚雄市致力于提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,支持企業(yè)改造傳統(tǒng)工藝,發(fā)展新興工藝,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式和管理體制機(jī)制,世紀(jì)華寶日產(chǎn)40萬(wàn)個(gè)醫(yī)用口罩和N95口罩生產(chǎn)線、云南科實(shí)醫(yī)療用品20萬(wàn)個(gè)醫(yī)用口罩生產(chǎn)線建成投產(chǎn),裕豐藥品制劑生產(chǎn)線、金七制藥三七系列健康產(chǎn)品建設(shè)和瑞藥金方中藥飲片、破壁飲片、直接口服飲片生產(chǎn)線相繼完成。制定出臺(tái)“科技十條”,對(duì)從事醫(yī)藥研發(fā)的企業(yè),從取得臨床批件到取得新藥證書分階段給予不低于100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)取得新藥證書并生產(chǎn)上市銷售的,按銷售收入比例給予不高于500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)生物醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),盤龍?jiān)坪Ec鐘南山院士團(tuán)隊(duì)達(dá)成合作進(jìn)行靈丹草顆粒二次開(kāi)發(fā)項(xiàng)目研究,神威藥業(yè)國(guó)家一類新藥燈盞細(xì)辛凍干粉研發(fā)已進(jìn)入三期臨床試驗(yàn)。科技創(chuàng)新成為推動(dòng)全市生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的一大利器,目前擁有高新技術(shù)企業(yè)6戶、省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)3戶,老撥云堂、盤龍?jiān)坪+@中國(guó)馳名商標(biāo)。
“握指成拳”,把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)
推行項(xiàng)目工作法,實(shí)行任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化,明確每項(xiàng)工作的責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)等,形成任務(wù)部署、推進(jìn)實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收的工作閉環(huán),推動(dòng)生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)“組團(tuán)發(fā)展”。以莊甸園區(qū)為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)莊甸中藥配方顆粒先行示范基地,以智明小草片區(qū)為重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中藥配方顆粒融通發(fā)展一體化基地,以云南神威施普瑞、瑞藥金方等一批中藥配方顆粒為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥企業(yè)已建成投產(chǎn)。對(duì)“中藥材集中提取區(qū)、中藥配方顆粒加工區(qū)、配方顆粒創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)藥現(xiàn)代物流中心、辦公及生活配套集中區(qū)”等進(jìn)行可操作性深度規(guī)劃,委托云南省設(shè)計(jì)院編制中國(guó)中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)基地,引進(jìn)湖南方盛制藥股份有限公司、云南麻葉生物科技有限公司等一批工業(yè)大麻加工種植企業(yè)入駐園區(qū),目前,已簽約企業(yè)15戶,協(xié)議總投資達(dá)64.7億元。
“延伸鏈條”,把產(chǎn)業(yè)做大產(chǎn)業(yè)鏈條短、輻射帶動(dòng)弱,一直是制約生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。楚雄市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足資源稟賦,發(fā)揮立體氣候明顯、生態(tài)環(huán)境良好的資源優(yōu)勢(shì),擦亮“云藥之鄉(xiāng)”名片,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分利用好轄區(qū)內(nèi)豐富的林地資源和優(yōu)越的氣候條件,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等模式,以公司、中藥材專業(yè)合作社、中藥材種植基地、中藥材種植大戶為龍頭,帶動(dòng)廣大群眾大力發(fā)展木香、續(xù)斷、黃精等中草藥種植。發(fā)揮氣候、生態(tài)、彝醫(yī)藥、生物醫(yī)藥等特色資源比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)旅游與健康醫(yī)療和中彝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展綠色食品、運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),實(shí)施楚雄大健康產(chǎn)業(yè)城、楚雄全民健身中心、楚雄高原體育訓(xùn)練基地等一批大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,目前,楚雄紫溪森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、中國(guó)·楚雄彝醫(yī)藥康養(yǎng)示范園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。依托市、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)資源,建立緊密型醫(yī)共體,推行中彝醫(yī)藥服務(wù),醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升,縣域就診率達(dá)90.35%,縣域內(nèi)基層就診率達(dá)65.73%。