近年來(lái)，樹(shù)苴鄉(xiāng)以建設(shè)全省肉牛強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，立足本地資源稟賦，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的思路，以“四條路子”為引領(lǐng)，堅(jiān)持“四向發(fā)力”，強(qiáng)化“四個(gè)聚焦”，推行“四套機(jī)制”，構(gòu)建集種牛繁育、凍精改良、肉牛育肥、市場(chǎng)銷(xiāo)售于一體的肉牛產(chǎn)業(yè)鏈，形成以家庭養(yǎng)殖為主導(dǎo)、適度規(guī)模養(yǎng)殖為主體、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的肉牛養(yǎng)殖體系，助力群眾增收致富。

（一）“四條路子”破解肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨建“密碼”。

一是黨組織引路，樹(shù)立“航向標(biāo)”。堅(jiān)持把肉牛產(chǎn)業(yè)作為“書(shū)記工程”，形成鄉(xiāng)黨委、村黨總支、黨支部三級(jí)書(shū)記抓肉牛產(chǎn)業(yè)的格局，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，打造3個(gè)肉牛產(chǎn)業(yè)黨員實(shí)訓(xùn)基地，優(yōu)化8個(gè)產(chǎn)業(yè)黨組織，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。動(dòng)員致富帶頭人建設(shè)養(yǎng)牛基地，組織養(yǎng)牛大戶到外地先進(jìn)養(yǎng)殖牧場(chǎng)考察學(xué)習(xí)，引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶幫帶普通養(yǎng)殖戶。二是先鋒隊(duì)帶路，壯大“主力軍”。實(shí)施發(fā)展黨員和培育致富帶頭人“雙向培養(yǎng)”工程，在致富帶頭人、養(yǎng)牛戶中發(fā)展黨員，在農(nóng)村黨員中培育養(yǎng)牛戶，黨員戶帶頭改牛舍、種草、養(yǎng)牛，黨員志愿服務(wù)隊(duì)宣傳“牛政策”、講解“牛技術(shù)”，吸引更多群眾發(fā)展“牛經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大養(yǎng)殖戶群體數(shù)量，做到“藏牛于戶、藏牛于民”。三是扶持政策鋪路，鋪就“牛路子”。用活新增牛犢補(bǔ)助、畜圈補(bǔ)助、飼草補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)貼息貸款等政策，動(dòng)員散戶參與肉牛養(yǎng)殖，支持331戶脫貧戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，5家定點(diǎn)幫扶單位幫助定點(diǎn)幫扶村打造1～2個(gè)肉牛養(yǎng)殖示范小組，脫貧戶中培育74戶養(yǎng)殖5頭以上規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖示范戶。四是聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)拓路，拓寬“致富路”。2023年7個(gè)行政村同5個(gè)養(yǎng)殖基地組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，采取聯(lián)合建設(shè)基地、入股合作、協(xié)議訂單等方式，緊扣錯(cuò)位發(fā)展種養(yǎng)增殖、屠宰加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售、物流運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展環(huán)節(jié)，加速優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)人才、優(yōu)勢(shì)資源有效整合。

（二）“四向發(fā)力”打好肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”。

一是向下發(fā)力，摸實(shí)情解難題。圍繞肉牛養(yǎng)殖戶面臨的急難愁盼問(wèn)題，11個(gè)黨員突擊隊(duì)、7個(gè)群眾工作組到一線了解情況、解決問(wèn)題，“金融+保險(xiǎn)”模式解決缺資金、風(fēng)險(xiǎn)高等難題，技術(shù)服務(wù)解決缺技術(shù)等問(wèn)題。鄉(xiāng)、村干部實(shí)地察實(shí)情、摸家底、定計(jì)劃，明確肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向。二是向上發(fā)力，勤匯報(bào)爭(zhēng)支持。到省草動(dòng)院等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取技術(shù)支持，對(duì)接市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等市級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取政策支持，邀請(qǐng)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)入鄉(xiāng)拓展業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取金融保險(xiǎn)政策支持。三是向外發(fā)力，強(qiáng)招商增項(xiàng)目。組織招商團(tuán)隊(duì)到昆明等地開(kāi)展招商引資活動(dòng)，以精準(zhǔn)招商促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，“樹(shù)云犇”云嶺牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目、肉牛飼草飼料加工廠等一批肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施。四是向內(nèi)發(fā)力，轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)。實(shí)行專(zhuān)班制，加強(qiáng)肉牛專(zhuān)班力量，落實(shí)“三法三化”推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落地，黨員干部、肉牛專(zhuān)班成員進(jìn)村入戶指導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)肉牛快速增欄。

（三）“四個(gè)聚焦”激發(fā)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動(dòng)能”。

一是聚焦金融服務(wù)，破解“缺資金、高風(fēng)險(xiǎn)”難題。推廣“金融+保險(xiǎn)+養(yǎng)殖戶”模式，貸款開(kāi)道、保險(xiǎn)護(hù)航，鄉(xiāng)政府籌資20萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保補(bǔ)償基金，撬動(dòng)200萬(wàn)元肉牛貸額度，對(duì)接多家銀行推出“肉牛貸”“金牛貸”“云牛貸”等信貸產(chǎn)品，對(duì)接保險(xiǎn)公司入鄉(xiāng)推廣活牛保險(xiǎn)，解決肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本高、風(fēng)險(xiǎn)高、缺技術(shù)等難題。二是聚焦資源利用，鍛造生態(tài)良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。種植3200畝黑麥草，7500畝甜象草、巨菌草等多年生牧草，推動(dòng)飼草料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)加工，滿足肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飼草需求。采取“種養(yǎng)結(jié)合、資源循環(huán)”模式，以肉牛養(yǎng)殖促進(jìn)農(nóng)作物秸稈有效利用，糧食和飼草種植促進(jìn)糞肥有效利用，鍛造“糧食種植、飼草種植、肉牛養(yǎng)殖、糞肥利用”良性生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。三是聚焦人才培育，壯大肉牛產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持“內(nèi)培外引”，對(duì)內(nèi)挖掘、培育本地“土專(zhuān)家”“田秀才”等技術(shù)專(zhuān)家，培養(yǎng)11名本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)員、24名本土經(jīng)紀(jì)人，回引、培養(yǎng)、儲(chǔ)備17名農(nóng)村優(yōu)秀人才，培育和吸引各類(lèi)人才投身到肉牛產(chǎn)業(yè)。四是聚焦技術(shù)支持，提升肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平。舉辦28期培訓(xùn)班，印制2850份科普資料，邀請(qǐng)省草動(dòng)院等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)“牛”專(zhuān)家到鄉(xiāng)內(nèi)傳授“牛”技術(shù)，為農(nóng)戶提供技能培訓(xùn)、防疫等技術(shù)服務(wù)；組織人員為新型經(jīng)營(yíng)主體、養(yǎng)殖戶提供政策、資金、法律等咨詢(xún)服務(wù)；7個(gè)行政村定期組織養(yǎng)殖戶舉辦肉牛養(yǎng)殖培訓(xùn)班。探索獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)模式，7名村獸醫(yī)入戶為養(yǎng)殖散戶提供人工授精、牛犢接生、動(dòng)物防疫等技術(shù)服務(wù)。

（四）“四套機(jī)制”點(diǎn)燃聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“新引擎”。

一是實(shí)施產(chǎn)村融合機(jī)制，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。推行“合作社+基地+村集體+農(nóng)戶”模式，通過(guò)股份合作、產(chǎn)村融合、盤(pán)活資產(chǎn)、管理創(chuàng)收等方式，探索發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)、青貯玉米等產(chǎn)業(yè)，依托5個(gè)鄉(xiāng)村集市發(fā)展集市經(jīng)濟(jì)，7個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破10萬(wàn)元。二是探索產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)“降本增效”。探索超市“供”與農(nóng)戶“育”雙結(jié)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和品牌影響力，帶動(dòng)聯(lián)盟成員，串起“北牛南調(diào)”和配種、分養(yǎng)、保險(xiǎn)、收購(gòu)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。依托“樹(shù)苴牛超市”，創(chuàng)新開(kāi)展辦貸款、買(mǎi)保險(xiǎn)、送牛上門(mén)“一站式”服務(wù)，解決引、育、養(yǎng)、售等環(huán)節(jié)難題。以“肉牛+電商+餐飲企業(yè)”等方式，與餐飲企業(yè)建立穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，延伸肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條。新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，以低于市場(chǎng)10%的價(jià)格給農(nóng)戶提供種牛，以高于市場(chǎng)10%的價(jià)格向農(nóng)戶收購(gòu)小牛犢、架子牛和飼草、秸稈，讓養(yǎng)殖戶“降本增效”“穩(wěn)賺不賠”。三是推行股份合作機(jī)制，助力肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏共享。7個(gè)行政村與6家新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行合作，利潤(rùn)分紅實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收3萬(wàn)元到5萬(wàn)元；近400戶農(nóng)戶與8家新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)資金入股、土地流轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)年均利潤(rùn)分紅1000元以上，實(shí)現(xiàn)收益共享。四是探索吸收就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾就近就業(yè)增收。30余家新型經(jīng)營(yíng)主體吸納本地農(nóng)戶就近靈活就業(yè)近300人，人均增收10000元以上，介紹近30人到外地合作企業(yè)、養(yǎng)殖基地務(wù)工，人均增收15000元以上。

通過(guò)探索和實(shí)踐，樹(shù)苴鄉(xiāng)走出一條肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，實(shí)現(xiàn)了“萬(wàn)頭肥牛、億元產(chǎn)值”的目標(biāo)，入選了省級(jí)“一村一品（肉牛）”專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)目錄，培育了1個(gè)省級(jí)一村一品（肉牛）”專(zhuān)業(yè)村，3個(gè)州級(jí)“一村一品”示范村。