自“一張清單明權(quán)責(zé)、一顆印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一體協(xié)同強(qiáng)治理”改革啟動(dòng)以來(lái)，中山鎮(zhèn)緊抓機(jī)遇，聚焦破解基層治理難題，堅(jiān)持黨建賦能、因地制宜，立足境內(nèi)政法資源較為豐富的優(yōu)勢(shì)，全面整合駐鎮(zhèn)灑雞口法庭、交警七中隊(duì)、森林公安派出所、中山派出所、中山司法所、中山市場(chǎng)監(jiān)督管理所等基層服務(wù)執(zhí)法力量，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推動(dòng)“四個(gè)一”改革走深走實(shí)，下好基層治理“一盤(pán)棋”。

（一）一張清單明權(quán)責(zé)，下好優(yōu)化職能“精準(zhǔn)棋”。

一是強(qiáng)組織，確保賦權(quán)事項(xiàng)接得住。把承接賦權(quán)事項(xiàng)納入黨委、政府工作重要議事日程，成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)梳理出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單92項(xiàng)，行政職權(quán)清單124項(xiàng)，行政處罰事項(xiàng)清單145項(xiàng)。二是強(qiáng)隊(duì)伍，確保賦權(quán)事項(xiàng)管得好。圍繞承接賦權(quán)事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能需求，招錄一批、轉(zhuǎn)隸一批、整合一批，進(jìn)一步充實(shí)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流指導(dǎo)、激勵(lì)提升等方式，全面提升工作人員賦權(quán)事項(xiàng)辦理水平。三是強(qiáng)保障，確保審批服務(wù)辦得優(yōu)。對(duì)便民服務(wù)中心進(jìn)行改造升級(jí)，規(guī)范窗口設(shè)置，劃定“學(xué)雷鋒”服務(wù)崗、黨員先鋒崗，認(rèn)領(lǐng)承接事項(xiàng)全部進(jìn)駐中心辦理，為群眾打造“一站式”綜合便民服務(wù)平臺(tái)。

（二）一顆印章管審批，下好服務(wù)群眾“便捷棋”。

一是“只進(jìn)一扇門(mén)”，群眾辦事少費(fèi)力。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的審批和公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入便民服務(wù)中心集中受理、辦理，精準(zhǔn)編制“一看就懂”的辦事指南，整合站所職能、強(qiáng)化協(xié)同配合，優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)內(nèi)流環(huán)節(jié)，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”。二是“最多跑一次”，群眾辦事省時(shí)間。認(rèn)真研究制定便民服務(wù)中心管理制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度等制度，積極開(kāi)展代繳代辦代理等便民服務(wù)，推動(dòng)基本公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐村辦理，實(shí)現(xiàn)基層辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。三是“一網(wǎng)掌上辦”，群眾辦事少跑腿。依托云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每村配備1名熟悉網(wǎng)辦操作的業(yè)務(wù)人員，基層電子政務(wù)網(wǎng)“不能辦、不會(huì)辦、不愿辦”的問(wèn)題有效解決。

（三）一支隊(duì)伍管執(zhí)法，下好人員力量“集中棋”。

一是“一支隊(duì)伍擰成繩”，執(zhí)法力量更集中。按照“5+N”模式，整合市場(chǎng)監(jiān)管所、自然資源所、派出所等執(zhí)法人員組建綜合行政執(zhí)法隊(duì)，統(tǒng)一配備裝備，規(guī)范開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，做到“行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核”，實(shí)現(xiàn)了“看得見(jiàn)”就“管得了”“管得好”。二是“一個(gè)鏈條接各方”，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范。人員隊(duì)伍由綜治中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，推動(dòng)執(zhí)法力量從“單兵作戰(zhàn)”到“多元發(fā)力”轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開(kāi)展平安建設(shè)、訴訟審理、矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治等工作。三是“一鍵調(diào)度強(qiáng)協(xié)同”，智慧賦能更高效。綜合運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的建設(shè)、綜合治理、雪亮工程、林草綜合監(jiān)控中心等各系統(tǒng)指揮信息資源，強(qiáng)化信息共享和技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控、綜合監(jiān)測(cè)。

（四）一體協(xié)同強(qiáng)治理，下好全域拓展“網(wǎng)格棋”。

一是整合力量綜合化，協(xié)同治理強(qiáng)救援。組建15人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)，按照“共同建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、行業(yè)主訓(xùn)、分級(jí)管理”的原則，實(shí)行“半軍事化”模式集中駐勤、規(guī)范管理，達(dá)到陣地合建、人員合用、物資共享的“1+1+1>3”的末端治理效果。二是網(wǎng)格治理全域化，齊心協(xié)力促共治。配齊配強(qiáng)278名網(wǎng)格員、826名調(diào)解員，做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化管理，加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，組建12支普法宣講隊(duì)深入村組開(kāi)展法律明白人培訓(xùn)，群眾“遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”成為常態(tài)，法治德治自治水平持續(xù)提高。三是示范創(chuàng)建體系化，矛盾糾紛不上交。深入開(kāi)展“無(wú)訟村”示范創(chuàng)建，建立矛盾糾紛三級(jí)調(diào)處機(jī)制，調(diào)解員、鎮(zhèn)村干部、灑雞口法庭、司法所等職能站所聯(lián)合開(kāi)展“多元合一”大調(diào)處，讓矛盾化解在訴訟前。目前，成功創(chuàng)建“無(wú)訟村”2個(gè)，其中，法魯古村還被命名為州級(jí)民主法治示范村。