楚雄市把“高效辦成一件事”作為利企便民的重要抓手和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要載體，通過采取“提前統(tǒng)籌謀劃、壓實(shí)工作責(zé)任、規(guī)范窗口設(shè)置”等措施，不斷推進(jìn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域信息共享和并聯(lián)審批，第一批16個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)和新一批10個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)審批扎實(shí)有序推進(jìn)。

一、“一盤棋”思想統(tǒng)籌推進(jìn)

一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“牽頭部門統(tǒng)籌、責(zé)任部門協(xié)同、線上線下融合、一體協(xié)同推動(dòng)”的工作機(jī)制，制定具體任務(wù)分工方案，明確工作目標(biāo)，壓實(shí)牽頭部門和配合部門責(zé)任，26個(gè)事項(xiàng)按照“一個(gè)責(zé)任單位牽頭、一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名工作人員聯(lián)絡(luò)、一個(gè)工作專班推進(jìn)”的“四個(gè)一”機(jī)制合力攻堅(jiān)推進(jìn)。二是健全常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。市委、市政府高度重視，由分管副市長統(tǒng)籌推動(dòng)工作，定期召開全市“高效辦成一件事”推進(jìn)會、交流會，匯聚各方力量合力推動(dòng)改革。為抓好今年重點(diǎn)事項(xiàng)落地，楚雄市把“高效辦成一件事”推進(jìn)情況列入全市“大比拼”年度考核內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)“一件事”高效辦、見實(shí)效。綜合運(yùn)用情況分析、問題會商、現(xiàn)場督促指導(dǎo)和在線測試評價(jià)等方式，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。今年以來，共召開“高效辦成一件事”專題會議和工作調(diào)度會8次、現(xiàn)場督導(dǎo)10余次。三是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。圍繞“一件事”平臺管理使用、辦理流程、申報(bào)方式、聯(lián)辦機(jī)制、服務(wù)禮儀等內(nèi)容，對20余名工作人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，利用每周例會開展業(yè)務(wù)交流10期18人次，從辦事主體視角現(xiàn)場講解演示線上線下申請辦理流程、所需材料，市政務(wù)服務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)科負(fù)責(zé)人作總結(jié)點(diǎn)評，以“講”促改、以“講”促優(yōu)，確保“一件事”好辦、快辦、高效辦。

二、“一站式”服務(wù)高效辦理

一是線上辦事“一網(wǎng)通辦”。依托云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”系統(tǒng)線上受理、后臺自動(dòng)流轉(zhuǎn)、部門并聯(lián)辦理，開辦藥店、開辦餐飲店、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、省內(nèi)醫(yī)保社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、開辦運(yùn)輸企業(yè)、教育入學(xué)等“一件事”主題事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。二是線下辦事“只進(jìn)一門”。嚴(yán)格落實(shí)市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度，負(fù)面清單之外的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入市政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)窗口、事項(xiàng)、人員、環(huán)節(jié)、系統(tǒng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，26個(gè)“一件事”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一門辦理”。三是標(biāo)準(zhǔn)化辦理“一件事”。14家牽頭部門將各部門分頭辦理的“單項(xiàng)事”整合為“一件事”，優(yōu)化辦事流程，發(fā)布辦事指南，展示事項(xiàng)辦理二維碼，指派幫辦代辦專員提供全流程幫辦代辦服務(wù)，企業(yè)和群眾辦事成本明顯降低。開辦餐飲店“一件事”申請材料由改革前21個(gè)精簡到9個(gè)，辦理時(shí)限從21個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，辦理環(huán)節(jié)從12個(gè)壓減至4個(gè)。

三、“一窗辦”提速集成服務(wù)

一是設(shè)置服務(wù)專窗。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置15個(gè)“高效辦成一件事”綜合服務(wù)窗口，選優(yōu)配強(qiáng)人員，明確由14家牽頭部門派駐業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員受理辦理“一件事”。按照全市綜合服務(wù)窗口與部門分領(lǐng)域綜合窗口相結(jié)合的方式，26個(gè)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)線下“一窗受理、聯(lián)動(dòng)辦結(jié)”。二是整合關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。依托云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、云南省“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”、云南省“一窗通”等平臺，整合自然資源、住建、稅務(wù)等單位職責(zé)，對二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過戶、企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記等事項(xiàng)涉及的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)進(jìn)行整合，梳理整合涉及的事項(xiàng)為“一件事”套餐服務(wù)事項(xiàng)，對二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過戶、企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記等事項(xiàng)的材料、表單、流程逐一事項(xiàng)、逐一情形深度梳理，編制形式直觀、易看易懂的辦事指南。針對“聯(lián)辦事項(xiàng)”，對各審批環(huán)節(jié)中的重復(fù)材料、過程材料進(jìn)行整合與刪減，形成“一張材料清單”。三是再造服務(wù)流程。聚焦減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享協(xié)同，推動(dòng)“表單多表合一、線上一網(wǎng)申請、材料一次提交”，實(shí)行并聯(lián)審批模式，大幅壓減辦理時(shí)長和跑動(dòng)次數(shù)。今年以來，楚雄市“一件事”事項(xiàng)平均跑動(dòng)次數(shù)從5次壓減為1次，平均審批時(shí)限提升50%以上。

四、“一次辦”暖心提質(zhì)增效

一是實(shí)施“一次告知”。申請人根據(jù)自身需求自愿提出“一件事”套餐服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢，綜合受理窗口工作人員就申請人咨詢的業(yè)務(wù)進(jìn)行講解，一次性予以告知，提供辦事材料清單。二是實(shí)施“一表申請”。將“一件事”中涉及的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請表進(jìn)行整合簡化，形成“一件事”聯(lián)合辦理登記表，申辦人可根據(jù)自身需要在“一件事”套餐服務(wù)清單上進(jìn)行勾選，由幫代辦專員全程服務(wù)。三是實(shí)現(xiàn)“一次辦成”。建立政務(wù)服務(wù)幫辦代辦服務(wù)制度，組成以黨員為骨干力量的“紅色代辦小分隊(duì)”，代辦員立足群眾視角，找準(zhǔn)需求，靠前服務(wù)，圍繞“高效辦成一件事”工作目標(biāo)，采用容缺受理、信用承諾等方式，精準(zhǔn)幫辦代辦，為群眾多辦事、辦實(shí)事，辦理事項(xiàng)由原先的“自己跑、自己辦”變成了代辦員“幫著跑、幫著辦”，做到群眾有需求、幫辦來跑腿，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，極大節(jié)約了企業(yè)和群眾辦事時(shí)間，提升了企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

截至目前，全市“高效辦成一件事”累計(jì)辦理3500余件，26個(gè)事項(xiàng)線下均可辦，開辦餐飲店、開辦藥店“一件事”率先在全州線上首單高效辦結(jié)，企業(yè)和群眾享受到了更加高效便捷的集成化辦事服務(wù)。