為全面總結(jié)2016年政務(wù)公開工作,進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作水平,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《楚雄州衛(wèi)生計生委關(guān)于認(rèn)真做好2016年政務(wù)公開有關(guān)工作的通知》,特編制了2016年度衛(wèi)生和計劃生育局政務(wù)公開工作年度報告。本報告由概述、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、主動公開政府信息情況、政務(wù)公開收費及減免情況、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況等組成。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月1日止。
一、概述
2016年,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,將深入推行政務(wù)公開工作作為提高行政效能,以開展群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,構(gòu)建人民群眾滿意型政府的重要手段。采取有效措施,建立和完善各項制度、深化政務(wù)公開內(nèi)容、規(guī)范公開載體形式、確保工作的全面落實。我局對于社會關(guān)注的熱點、難點、焦點問題能夠通過多種形式、采取多種方法比較全面、及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行公開。
二、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
2016年,我局進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,原衛(wèi)生局和人口計生局合并,新組建楚雄市衛(wèi)生和計劃生育局。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視做好政務(wù)公開工作,將政務(wù)公開工作擺在重要位置,年初召開工作會議,對政務(wù)公開工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署,制定年度工作要點,明確了政務(wù)公開的重點任務(wù)。調(diào)整充實了衛(wèi)計局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。下屬各醫(yī)療衛(wèi)生、計生單位均落實了政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,形成了局機(jī)關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位兩級聯(lián)動的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常對各科室的政務(wù)公開工作進(jìn)行督查,做到公開辦事程序和辦事結(jié)果,并將政務(wù)公開工作納入2016年市衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任考核體系,進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)公開工作的責(zé)任,切實有效推動我局政務(wù)公開工作。
三、主動公開情況
按照《條例》規(guī)定,以公開為原則,以不公開為例外,主動公開政府信息。
(一)主動公開數(shù)量和主要類別
2016年,我局主動公開政府信息423條。其中:制發(fā)規(guī)范性文件26件,主動公開14條;通過政府網(wǎng)站公開重點工作、政務(wù)公開、黨務(wù)公開、財政預(yù)決算、人才招聘、工作動態(tài)等信息109條;利用宣傳欄、公示欄等各種形式公開新農(nóng)合減免、人事任免等信息188條;回應(yīng)關(guān)注熱點1次;網(wǎng)站在線訪談12次;政策解讀稿件發(fā)布1篇;其他通過人大、政協(xié)提案答復(fù)及現(xiàn)場解答等方式回應(yīng)事件87次。
(二)依法公開本機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政信息
2016年,我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和縣政府有關(guān)政務(wù)公開的各項要求對以下內(nèi)容進(jìn)行了公開:一是衛(wèi)計局機(jī)關(guān)法定職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和直屬單位名稱、辦公地址、聯(lián)系電話;領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、簡歷、工作分工等;衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)政策文件。二是局機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)和執(zhí)行情況以及衛(wèi)生專項工作進(jìn)展情況;自然災(zāi)害等衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)對、處理等情況;衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)計信息情況。三是衛(wèi)生行政許可(審批)、行政確認(rèn)等方面的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序、期限、申請材料目錄和申請書示范文本等情況以及重大民政監(jiān)督檢查實施情況。四是衛(wèi)生系統(tǒng)干部、職工招聘、招考的條件、程序、結(jié)果等情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。
(三)公開形式
政務(wù)公開形式主要是利用互聯(lián)網(wǎng)、專欄以及設(shè)置檔案室公共查閱點等多種方式。根據(jù)政務(wù)公開的要求,我們對本局信息網(wǎng)進(jìn)行了改版,在主頁面醒目位置為政務(wù)公開提供了鏈接標(biāo)識。
四、依申請公開政府信息的情況
年度內(nèi)我局沒有接到社會公眾提交的有關(guān)依申請公開政府信息。
五、政務(wù)公開的收費及減免情況
年度內(nèi)依申請受理政務(wù)公開事項不收取任何費用,沒有收費項目,年度內(nèi)不存在其他違規(guī)收費情況。
六、因政務(wù)公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2016年度我局因政務(wù)公開引起行政復(fù)議0件,行政訴訟0件。
七、建立健全制度機(jī)制
我局及時公開行政機(jī)關(guān)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖以及調(diào)整、變動情況。每年年初都完善政務(wù)公開指南,每個季度做好信息公開統(tǒng)計工作,做好信息公開年度報告的編輯并及時發(fā)布。加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè),建立健全政務(wù)公開工作考核評議制度。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)
為加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),局機(jī)關(guān)及時調(diào)整充實工作人員,辦公室配備1名專職人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。每一份公開的內(nèi)容,都經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后再公開。組織有關(guān)人員參加政府舉辦的信息公開培訓(xùn),不斷提高單位工作人員依法公開政府信息的意識和能力。
九、主要存在問題
(一)公開意識及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動公開政府信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的公開和聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)長效工作機(jī)制建設(shè)需要完善。更新維護(hù)、監(jiān)督約束等方面的工作機(jī)制尚不健全。
八、改進(jìn)措施
(一)充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄,逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強(qiáng)對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理分類,探索重大決定草案公開制度,充分征求公眾意見,推動科學(xué)、民主決策。
(二)建立長效工作機(jī)制。進(jìn)一步健全政務(wù)公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳和工作年報等工作制度,建立和完善信息公開審查制度,確保政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)性發(fā)展。
楚雄市衛(wèi)生和計劃生育局
二○一六年十二月二日