2016年，楚雄市嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、州、市政府信息公開工作要點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便捷的原則，進(jìn)一步健全政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，拓展公開渠道，完善公開內(nèi)容，擴(kuò)大了政務(wù)公開范圍，提高了行政透明度，進(jìn)一步拓寬了群眾的知情和監(jiān)督渠道，政府信息公開工作取得了一定成效，現(xiàn)將2016年度楚雄市政府信息公開工作情況報(bào)告如下：

一、創(chuàng)新舉措，政府信息公開工作情況

面對新的形勢、新的任務(wù)，我市高度重視，按照“改進(jìn)提升、促進(jìn)規(guī)范、確保實(shí)效”的思路，不斷深化政府信息公開，拓寬公開領(lǐng)域，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。根據(jù)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)及分工調(diào)整，市人民政府及時(shí)調(diào)整了由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的楚雄市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了各成員單位政府信息保密審查和公開的職責(zé)，成立市人民政府辦公室信息中心，進(jìn)一步加強(qiáng)對全市政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并重新對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門政府信息公開工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員進(jìn)行登記，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門明確信息公開工作人員，登記聯(lián)系方式。同時(shí)，將政府信息公開工作必要的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算給予保障；建立了政府信息公開聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽取工作情況匯報(bào)，研究部署推進(jìn)相關(guān)工作。

（二）創(chuàng)新公開渠道，規(guī)范公開內(nèi)容。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時(shí)，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡便、易行的原則，加強(qiáng)政府信息公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過網(wǎng)站、微信平臺(tái)、廣播、電視、公示欄等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)，進(jìn)一步拓展政府信息公開的內(nèi)容，選擇社會(huì)關(guān)注度高的政府信息作為主題，逐步形成了不同領(lǐng)域的政府信息的公開規(guī)則。努力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開和政府部門權(quán)責(zé)清單公開，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金、公共資源配置、加強(qiáng)公共服務(wù)、公共監(jiān)管、行政處罰等方面的信息公開。專門下發(fā)通知要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開審核把關(guān)，并定期進(jìn)行網(wǎng)上巡查，避免出現(xiàn)同一信息重復(fù)發(fā)布、一句話信息等不規(guī)范信息。同時(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)，加大對群眾關(guān)注的征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品安全、社會(huì)保障、“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，方便群眾及時(shí)獲取“想知道”的政府信息。

（三）注重責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)日常管理。不斷完善政府信息公開工作的考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作，提高信息公開工作的積極性和信息公開工作的效率和質(zhì)量。在規(guī)定的政府信息公開范圍內(nèi)，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，并做好答復(fù)依申請公開政府信息工作。適時(shí)梳理信息公開內(nèi)容，修正、更新服務(wù)指南，研究制定完善有關(guān)制度，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。

（四）健全審核機(jī)制，嚴(yán)格信息審查。不斷健全政府信息主動(dòng)公開機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)、程序、公開方式和時(shí)限要求；健全政府信息公開依申請的受理機(jī)制，制訂依申請公開的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，有效保障申請人的合法權(quán)益，維護(hù)政府信息公開工作秩序；建立健全保密審查機(jī)制，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，認(rèn)真抓好政府信息公開保密審查工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，正確處理好政府信息公開與保密關(guān)系，依照“誰公開誰審查”和“誰公開誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任原則和“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的網(wǎng)絡(luò)信息保密原則和“未經(jīng)保密審查不發(fā)布”的保密審核原則，規(guī)范每條信息的采集、審核、發(fā)布程序，從源頭上保障每條信息公開前都進(jìn)行有效的保密審查，保證政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。自2008年開展政府信息公開工作以來，我市嚴(yán)格擬公開信息的保密審查，未發(fā)生過因開展政府信息公開工作造成的泄密事件。

（五）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。堅(jiān)持把擴(kuò)大《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省政府信息公開規(guī)定》的覆蓋面作為促進(jìn)政府信息公開的基礎(chǔ)工作，充分利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒體對政府信息公開工作進(jìn)行全面深入的宣傳報(bào)道，通過多種渠道進(jìn)行宣傳，提高群眾對政府信息公開的知曉率，并在市人民政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)“政府信息公開”專欄進(jìn)行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級各部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展以《條例》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，營造《條例》貫徹實(shí)施的良好氛圍。同時(shí)，加大政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，定期組織開展政府信息公開工作專項(xiàng)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)技能。

二、依法依規(guī)，全面推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開工作

（一）網(wǎng)站公開情況。綜合采用網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)等平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確的政府信息。2016年1至12月，全市政府信息公開單位主動(dòng)公開政府信息104856條。

1．通過網(wǎng)站公開。2016年，“互聯(lián)網(wǎng)”是我市政府信息公開的重要途徑，以“楚雄市政府信息公開網(wǎng)站”、“楚雄在線—楚雄市政府門戶網(wǎng)站”、“楚雄市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”及“陽光政府四項(xiàng)制度專題”等網(wǎng)站，發(fā)布政府主動(dòng)公開信息及政府信息公開工作的相關(guān)內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳范圍和公眾影響力。其中：在“楚雄在線—楚雄市政府門戶網(wǎng)站”共發(fā)布35423條，楚雄市政府信息公開門戶網(wǎng)站共發(fā)布19831條，楚雄市政府信息公開單位主動(dòng)公開電子化政府信息16842條，“楚雄市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”發(fā)布信息306條，陽光政府四項(xiàng)制度網(wǎng)站公開重大決策聽證47條，重要事項(xiàng)公示946條，重點(diǎn)工作通報(bào)8459條。

2．通過新聞發(fā)布會(huì)公開。政府信息公開單位更加注重通過新聞發(fā)布會(huì)等形式公開政府信息，陸續(xù)建立健全新聞發(fā)言人制度，定期或不定期地發(fā)布重要政府信息。圍繞對市內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、城市建設(shè)和管理、社會(huì)治安管理及刑事案件、重大災(zāi)情、公眾關(guān)注事件等社會(huì)關(guān)注度高的問題進(jìn)行公開。2016年，全市共組織舉辦了6場新聞發(fā)布會(huì)，通過新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公開的信息共計(jì)32條，發(fā)布會(huì)內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、旅游節(jié)慶、文化產(chǎn)業(yè)等重大主題。

3．通過政府公報(bào)公開。通過市人民政府公報(bào)公開市政府規(guī)章、主要規(guī)范性文件、人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件等。同時(shí)采用“政務(wù)信息”“工作簡報(bào)”等形式開展政府信息公開工作，多方式擴(kuò)大政府信息公開的普及范圍。通過政府公報(bào)向社會(huì)公開信息335條。

4．通過其他便于公眾知曉的方式公開。除利用門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等方式向社會(huì)發(fā)布信息之外，全市各級各部門還積極利用櫥窗、板報(bào)等便于公眾知曉的方式，向社會(huì)發(fā)布退伍軍人安置、事業(yè)單位招考等各類信息697條。

5．通過公共查閱場所公開。加強(qiáng)公共查閱場所建設(shè)，指定楚雄市綜合檔案館為政府信息公開集中查閱中心，進(jìn)一步完善了硬件和軟件設(shè)施，為公眾查閱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前該中心已匯集了83個(gè)市級機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息及目錄、指南，為公眾查閱政府信息提供幫助。

6.通過廣播電視、手機(jī)報(bào)、微信、微博等方式公開。一年來，全市各級各部門通過廣播電視、手機(jī)報(bào)、微信、微博、宣傳欄等形式公開政府信息1672條。

7．“96128”政府信息查詢等政府熱線運(yùn)行管理情況。2016年，全市“96128”政府信息查詢專線接到查詢268次、轉(zhuǎn)接268次、成功接通206次，接通率94.06%。通過網(wǎng)上政務(wù)信息查詢提交的申請133條，均已辦結(jié)。

8．楚雄市政府門戶網(wǎng)站書記、市長信箱2016年共計(jì)轉(zhuǎn)辦市民來信445件。其中：書記信箱轉(zhuǎn)辦38件，市長信箱轉(zhuǎn)辦407件。

（二）依申請公開政府信息情況

????今年以來，楚雄市高度重視依申請公開政府信息工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，拓寬受理渠道，規(guī)范公開程序，進(jìn)一步保障了群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升了政府公信力。楚雄市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過開設(shè)現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、信函、電話等多種受理、答復(fù)渠道，統(tǒng)一編制文本表格，逐步優(yōu)化簡化辦理流程，促進(jìn)了依申請公開事項(xiàng)靈活受理、及時(shí)處置、限時(shí)答復(fù)，確保了政府信息依申請公開工作的有序推進(jìn)。各部門按照《規(guī)定》開展依申請公開政府信息工作，全市政府機(jī)關(guān)共設(shè)置政府信息公開申請受理點(diǎn)83個(gè)，其中，市級機(jī)關(guān)設(shè)置受理點(diǎn)56個(gè)，企事業(yè)單位12個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置受理點(diǎn)15個(gè)。2016年來，全市政府機(jī)關(guān)持續(xù)加大政府信息主動(dòng)公開力度，全市各級各部門沒有收到依申請公開申請。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

1.推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開

（1）行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理情況。根據(jù)國務(wù)院和省、州關(guān)于第六輪行政審批制度改革的要求，進(jìn)一步明確了事項(xiàng)名稱、審批類型、設(shè)定依據(jù)、審批時(shí)限等方面的清理標(biāo)準(zhǔn)，對市屬部門的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)開展了四次清理審核，決定取消市級項(xiàng)行政審批事項(xiàng)主項(xiàng)93項(xiàng)；保留218項(xiàng)，其中：行政許可180項(xiàng)，非行政許可審批38項(xiàng)；納入楚雄市市級目錄管理的省垂直管理部門保留的審批事項(xiàng)主項(xiàng)32項(xiàng)。

（2）網(wǎng)上大廳建設(shè)運(yùn)行情況：

為深入推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開，提高辦事效能，更加方便企業(yè)和群眾辦理各類審批和服務(wù)事項(xiàng)，拓展政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州人民政府關(guān)于做好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳上線試運(yùn)行工作要求，扎實(shí)抓好網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)各項(xiàng)工作。全市28家審批服務(wù)部門的367項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐網(wǎng)上服務(wù)大廳，企業(yè)和辦事群眾可以直接在進(jìn)行行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、預(yù)審、受理、辦理、監(jiān)督、投訴等“一站式”網(wǎng)上服務(wù)。

（3）云南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況：

為繼續(xù)優(yōu)化全市投資環(huán)境，推動(dòng)更多的項(xiàng)目快速落地，我市緊緊圍繞“主動(dòng)服務(wù)、簡化程序、優(yōu)化流程、提高效率”的目標(biāo)，進(jìn)一步健全投資項(xiàng)目審批服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)投資提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，不斷提升投資項(xiàng)目審批效率。2016年1至12月，市投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心共辦理各類審批項(xiàng)目321個(gè)，審批事項(xiàng)734項(xiàng)，涉及投資321.73億元，按時(shí)辦結(jié)率100%，為在楚雄市投資的30多家企業(yè)協(xié)調(diào)辦理相關(guān)事項(xiàng)1200多件次。

（4）政府部門權(quán)責(zé)清單推進(jìn)情況：

推行行政權(quán)力清單制度情況。一是著力抓好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的梳理工作。要求各單位按照云南省行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)要求，對審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理、審核和規(guī)范，全面梳理行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)，按照《楚雄市市級取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目目錄匯總》對本單位行政審批事項(xiàng)和管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理審核，按時(shí)錄入相關(guān)信息和公布進(jìn)駐網(wǎng)上大廳的行政許可事項(xiàng)；依法做好市級行政審批事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)省州取消、下放、調(diào)整情況，及時(shí)做好銜接和調(diào)整工作，對上級決定取消的行政審批事項(xiàng)一律取消，對上級下放未承接和新下放的項(xiàng)目嚴(yán)格承接到位，確保市屬各部門審批服務(wù)事項(xiàng)全部入駐網(wǎng)上服務(wù)大廳。二是推行行政權(quán)力清單制度。嚴(yán)格按照職權(quán)法定、全面徹底、權(quán)責(zé)一致的原則，堅(jiān)持“誰行使、誰清理”，對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分類登記，確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。三是對經(jīng)過審核保留的行政權(quán)力，編制流程圖，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，減少自由裁量權(quán)，提高政府履職的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是完善制度，嚴(yán)格監(jiān)督，建立行政權(quán)力公開制度和動(dòng)態(tài)化調(diào)整機(jī)制，除涉及國家秘密和依法不予公開的，將審核保留的行政權(quán)力事項(xiàng)向社會(huì)公開，并根據(jù)法律法規(guī)和職責(zé)任務(wù)調(diào)整情況，及時(shí)做出相應(yīng)修改完善。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制，對權(quán)力運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成監(jiān)督制約行政權(quán)力的強(qiáng)大合力。截至目前，全市27個(gè)政府部門和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共計(jì)公布權(quán)責(zé)清單合計(jì)8472項(xiàng)。

（5）推進(jìn)行政處罰信息公開。堅(jiān)持依法行政，加大行政機(jī)關(guān)行政處罰等信息公開力度，通過政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站對涉及公眾切身利益和社會(huì)廣泛關(guān)注的行政決策、行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟、行政處罰案件等相關(guān)信息向全社會(huì)公布，使相關(guān)信息能夠?yàn)楦鼜V泛的社會(huì)公眾所知悉，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。尤其是對涉及稅務(wù)違法案件、假冒偽劣和侵權(quán)、藥品管理、價(jià)格管理、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等方面的行政處罰信息定期進(jìn)行公開，動(dòng)態(tài)維護(hù)。行政執(zhí)法信息公開工作的推進(jìn)，保障了廣大人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化了行政相對人的守法意識(shí)，加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督，提高了行政機(jī)關(guān)依法行政水平。2016年，市屬相關(guān)部門共計(jì)公開各類行政處罰信息251條，假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件8條。

2.推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

進(jìn)一步加大管理使用情況的公開力度，讓財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行。市人民政府要求各級各部門除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外，所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)算決算，加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開，進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的透明度。一是扎實(shí)開展總預(yù)決算公開工作。及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站和市財(cái)政局網(wǎng)站公開了2016年楚雄市公共財(cái)政收支預(yù)算表、2016年楚雄市政府性基金收支預(yù)算表，部分內(nèi)容細(xì)化到項(xiàng)目科目。二是扎實(shí)開展部門預(yù)決算公開工作。下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)楚雄市財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開實(shí)施方案的通知》，明確了部門預(yù)決算公開主體、內(nèi)容、方式等，為推進(jìn)部門預(yù)算公開工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，2016年市級公開部門數(shù)量從2013年的15家擴(kuò)大到83家，覆蓋全市所有預(yù)算部門，公開的預(yù)算科目細(xì)化到了項(xiàng)目。三是扎實(shí)開展“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站和市財(cái)政局網(wǎng)站公開了2016年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和2015年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息，并及時(shí)批復(fù)了2016年市級部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化了“三公”經(jīng)費(fèi)的“因公出國（境）團(tuán)人數(shù)、出訪地點(diǎn)，公務(wù)接待批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額，公務(wù)用車購置數(shù)量、車型、價(jià)格和保有量”等。目前，所有預(yù)算單位均開展了部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作。四是扎實(shí)開展政府采購信息公開。及時(shí)公布年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)信息，全面公開政府采購項(xiàng)目預(yù)算、采購文件、質(zhì)疑答復(fù)、中標(biāo)人和中標(biāo)金額信息，主動(dòng)公開涉及政府采購監(jiān)管的政策、規(guī)章、規(guī)范性文件以及投訴處理決定書和采購監(jiān)管過程中的行政處罰法律文書，同時(shí)，我市還加大了政府采購違法違規(guī)行為的查處及相關(guān)信息的披露，維護(hù)了供應(yīng)商的合法權(quán)益和政府采購市場的公平。

3.加強(qiáng)公共資源配置信息公開

（1）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、國有建設(shè)用地使用權(quán)信息公開。楚雄市政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布農(nóng)用地、住宅地、商用地、工業(yè)用地的流轉(zhuǎn)和招拍掛信息，對流轉(zhuǎn)面積、流向、用途等信息進(jìn)行了重點(diǎn)公開，在市國土資源局辦事大廳通過電子顯示屏等方式及時(shí)公開當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)價(jià)格等信息，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的信息公開；積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開，細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開范圍和內(nèi)容。2016年共公開農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、國有建設(shè)用地使用權(quán)相關(guān)信息21條。

（2）深化國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。嚴(yán)格按照省、州要求成立了房屋征收機(jī)構(gòu)，建立健全了信息公開內(nèi)容擬定、報(bào)送、審核、發(fā)布等工作制度，狠抓決策公開、過程公開、結(jié)果公開三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)向公眾公開房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策，向征收范圍的公眾公開房屋征收決定、補(bǔ)償方案、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)，向具體被征收人公開征收范圍內(nèi)房屋的調(diào)查結(jié)果，被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果，被征收房屋分戶補(bǔ)償情況。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，最后由市人民政府作出房屋征收決定并在征收范圍內(nèi)公布后實(shí)施。同時(shí)，堅(jiān)持公眾參與、陽光透明操作，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在公開房屋征收補(bǔ)償信息的同時(shí)，公布咨詢電話和聯(lián)系人，對被征收人提出的問題和質(zhì)疑，按照職責(zé)權(quán)限，做好耐心細(xì)致的解釋工作，并告知當(dāng)事人依法維權(quán)的渠道和途徑，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2016年公開國有土地房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)信息27條。

（3）保障性住房信息公開。近年來，我市高度重視住房保障信息公開工作，切實(shí)采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)住房保障信息公開工作。2016年初，市人民政府將保障性住房工作作為信息公開“八大類重點(diǎn)領(lǐng)域”主要內(nèi)容之一，認(rèn)真做好信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立住房保障信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，提出構(gòu)建保障性住房建管工作信息公開全覆蓋網(wǎng)絡(luò)的工作目標(biāo)，制訂工作方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。對全市保障性住房建管工作的政策標(biāo)準(zhǔn)、申請標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、操作行為進(jìn)行了梳理和統(tǒng)一，并嚴(yán)格按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展工作。按照住房保障政策規(guī)定、申請流程、重大活動(dòng)、建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行分類，創(chuàng)新公開形式，統(tǒng)一公開內(nèi)容、格式、標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新時(shí)間節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，組織住建、監(jiān)察、財(cái)政等有關(guān)部門，多次對全市保障房分配等重大事項(xiàng)和重點(diǎn)活動(dòng)的信息公開、群眾監(jiān)督情況進(jìn)行跟蹤督查，將群眾對保障性住房政策措施知曉度和對信息公開滿意度作為年度住房保障工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，實(shí)行量化考核。截至2016年12月，全市利用各種媒體共公開保障性住房信息64條。

（4）工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開。嚴(yán)格按照國家和省、州要求，進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，公開了項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案、節(jié)能評估審查、規(guī)劃選址意見、用地批復(fù)、環(huán)境影響評價(jià)、施工許可（開工報(bào)告）等審批信息，全面公開了項(xiàng)目基本信息、招投標(biāo)信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工管理信息、交竣驗(yàn)收信息。截至2016年12月，我市利用全省統(tǒng)一的“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”共發(fā)布信息305條。

4.加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開

（1）著力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。建立各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格管理制度，如價(jià)格公示制度、費(fèi)用清單制度、病歷自查制度、信訪接待制度、新項(xiàng)目價(jià)格申報(bào)制度。在價(jià)格公示方面，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在門診大廳、服務(wù)臺(tái)及顯要位置設(shè)立價(jià)格電子顯示系統(tǒng)，如以門診大屏幕、觸摸屏、明碼標(biāo)價(jià)牌等各種方式公示醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、一次性醫(yī)用耗材等價(jià)格。在費(fèi)用清單方面，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為患者提供門診和住院費(fèi)用清單，患者發(fā)現(xiàn)問題可隨時(shí)咨詢解決。

（2）著力推進(jìn)就業(yè)信息公開。通過政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站，及時(shí)公布就業(yè)再就業(yè)政策、舉辦大型人才招聘活動(dòng)、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘等多種就業(yè)信息，方便群眾求職就業(yè)，截至今年12月，累計(jì)發(fā)布各類信息82條。定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，發(fā)放宣傳手冊，面對面宣傳就業(yè)政策。

（3）重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)社保信息公開。為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)社保信息透明度，充分利用政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布城鄉(xiāng)社保信息，努力形成全市“社保政策家喻戶曉”的良好局面。同時(shí)利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的公共宣傳欄粘貼社保宣傳海報(bào)，以通俗易懂的語言介紹用人單位和參保人應(yīng)履行的義務(wù)和享受的權(quán)利、參保繳費(fèi)舉例說明、參保的好處、社保轉(zhuǎn)移知識(shí)、社保信息了解渠道等，努力拓展宣傳陣地，提高政策知曉度。截至2016年12月底，全市利用各種媒體共公開各類公共服務(wù)信息641條。

5.推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開

（1）加強(qiáng)環(huán)境信息公開。一是做好大氣污染防治信息公開，定期在市環(huán)保局網(wǎng)站更新發(fā)布每月我市空氣質(zhì)量總體狀況。二是做好水污染防治信息公開。建立了飲用水水源狀況信息定期公開制度，定期發(fā)布水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測周報(bào)和地表水水質(zhì)月報(bào)及環(huán)境狀況公報(bào)。三是做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開，制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度，做到了環(huán)評受理、審批和驗(yàn)收全過程公開。四是做好污染源監(jiān)管和專項(xiàng)檢查行動(dòng)信息公開，設(shè)立了污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄，加大了環(huán)境污染治理政策、措施、環(huán)境和違法案件的查處處罰情況、專項(xiàng)行動(dòng)檢查等信息公開力度。截至2016年12月，全市利用各種媒體共公開各類環(huán)境信息286條。

（2）繼續(xù)做好安全生產(chǎn)事故信息公開。強(qiáng)化事故調(diào)查處理信息公開，公開事故調(diào)查處理全過程，全面公開較大事故調(diào)查全文。對排查出的企業(yè)安全隱患，通過網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體曝光，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，促進(jìn)整改落實(shí)。

三、2017年工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。下步工作中，我市將深入貫徹落實(shí)《條例》，緊緊圍繞全市中心工作，加強(qiáng)政府信息公開工作制度、機(jī)制建設(shè)，積極回應(yīng)公眾期盼和社會(huì)關(guān)切，重點(diǎn)公開公共服務(wù)和監(jiān)管信息、行政審批信息、財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息、土地和房屋征遷信息、工程建設(shè)項(xiàng)目信息、安全生產(chǎn)事故信息、社會(huì)保障服務(wù)信息，確保政府權(quán)力在群眾的監(jiān)督下運(yùn)行。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理。繼續(xù)完善政府信息公開工作的考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作，提高信息公開工作的積極性和信息公開工作的效率和質(zhì)量。通過多種渠道進(jìn)行宣傳，提高群眾對政府信息公開的知曉率。在規(guī)定的政府信息公開范圍內(nèi)，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，并做好答復(fù)依申請公開政府信息工作。適時(shí)梳理信息公開內(nèi)容，修正、更新服務(wù)指南，研究制定完善有關(guān)制度，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。

（三）進(jìn)一步拓展政務(wù)公開內(nèi)容。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時(shí)，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡便、易行的原則，加強(qiáng)政府信息公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過網(wǎng)站、廣播、電視、公示欄等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)，進(jìn)一步拓展政府信息公開的內(nèi)容，選擇若干社會(huì)關(guān)注度高的政府信息作為主題，逐步形成不同領(lǐng)域的政府信息的公開規(guī)則。

（四）進(jìn)一步加大公開力度。繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開申請的處理，依申請公開的政府信息目錄編制、免予公開的政府信息類目備案、重大決定草案公開情況備案、向檔案館送交政府信息公開等工作，繼續(xù)完善政府信息公開的監(jiān)督、評議制度。

（五）進(jìn)一步抓實(shí)培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和政府信息公開業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提升公開意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平；同時(shí)，通過新聞宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)公眾正確行使知情權(quán)。

楚雄市人民政府辦公室

2016年12月29日