楚雄市立足“生態(tài)美、百姓富”鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,深化集體林權(quán)制度改革,拓展林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證轉(zhuǎn)化方式,大力推行林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源變資金。新村鎮(zhèn)緊扣“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”定位,多舉措培育林下經(jīng)濟(jì)“新引擎”,將閑置的“青山”盤活成了“金山”,率先走出了一條黨建引領(lǐng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)致富之路。
——聚焦觀念轉(zhuǎn)變,堅持上下齊推進(jìn)。建立“黨委政府引導(dǎo)、村組主責(zé)、企業(yè)和合作社主體、行業(yè)站所主抓”的工作機(jī)制,做到層層抓、層層實(shí),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入村指導(dǎo)22次、召開林下經(jīng)濟(jì)部署推進(jìn)會6次,解決實(shí)際問題8個,扭轉(zhuǎn)廣大農(nóng)戶從森林上“找收入”只能通過砍樹種茯苓、伐木賣木材的固有思維,讓大家知道“不砍樹,也能富”。
——聚焦示范帶動,黨員干部齊上陣。明確“支部先干、黨員示范、農(nóng)戶行動”,全面鋪開“三個一”模式,建立“1+1+N”的基地管護(hù)機(jī)制,全鎮(zhèn)打造以滇黃精、滇重樓、滇紅大戟等為主要品種的示范基地15個,林下經(jīng)濟(jì)能手40余人,儲備林地2800畝。
——聚焦延鏈補(bǔ)鏈,政企聯(lián)動拓市場。圍繞“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)品種、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、強(qiáng)品牌、拓市場”工作思路,樹立“以銷定產(chǎn)、以需定供”的導(dǎo)向,聚焦云南新世紀(jì)中藥飲片有限公司、楚雄天利藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè),與生產(chǎn)端直接達(dá)成合作,選取價格穩(wěn)定、需求旺盛、市場歡迎的品種,通過前期試種,在基地和全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣種植,成為藥企長期原料供應(yīng)商,解決農(nóng)戶銷售的后顧之憂,借助互聯(lián)網(wǎng)和新媒體,實(shí)現(xiàn)線上線下互補(bǔ),拓寬銷售渠道,開辟林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
——聚焦成果共享,助農(nóng)增收惠民生。持續(xù)健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將農(nóng)戶、村集體、龍頭企業(yè)進(jìn)行靈活綁定,提供林地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工的“托管”模式,統(tǒng)一種苗、按約收購的“訂單”模式,利潤共贏、風(fēng)險共擔(dān)的“股份”模式等多種合作方式,農(nóng)戶可獲得“流轉(zhuǎn)租金”“務(wù)工收入”“山菌分成”“代工利潤”“運(yùn)輸收入”“帶貨提成”六重效益,村集體可獲得“流轉(zhuǎn)傭金”+“收購提成”+“入股分紅”三筆收益。企業(yè)為脫貧戶和監(jiān)測戶提供“高于一般戶流轉(zhuǎn)租金+優(yōu)先安排務(wù)工+高于一般戶保底價收購+老人生病補(bǔ)助和小孩升學(xué)獎勵”“四項保障”。