????楚雄市信訪局圍繞擔(dān)當(dāng)履職目標(biāo)，按照“降總量、減存量、防變量”的信訪積案化解工作目標(biāo)要求，精準(zhǔn)梳理問題、化解、責(zé)任、分流、攻堅(jiān)“五個(gè)清單”，采取扎實(shí)有效措施，逐一施策全力化解，全市重大突出信訪問題特別是重點(diǎn)信訪積案化解工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

一是廣泛深入梳理排查，明確“問題清單”。年初組織召開全市信訪積案化解動員推進(jìn)會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面深入盤點(diǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的信訪積案，梳理出涉及群體大、時(shí)間跨度長、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng)，逐一分析研究化解措施、建立工作臺賬，確保底數(shù)清、情況明、重點(diǎn)突出，形成“問題清單”。

二是精心組織逐案研判，明確“化解清單”。充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，每月召開市委信訪工作聯(lián)席會議，及時(shí)掌握全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重大信訪矛盾和重點(diǎn)積案化解進(jìn)展情況。每季度召開全市信訪工作聯(lián)席會議，對照“問題清單”逐案梳理、逐件核實(shí)，深入分析研判案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因人因事制宜，采取針對性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施，形成“化解清單”。

三是健全包案化解機(jī)制，明確“責(zé)任清單”。堅(jiān)持好每月10日市委書記大接訪工作制度，把開門接訪和帶案下訪有機(jī)結(jié)合，切實(shí)梳理解決一批群眾操心、煩心、揪心的信訪問題，防止初信初訪變成難以化解的積案，控增量。對排查出的重點(diǎn)信訪問題，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，按照一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)效評報(bào)告的“七個(gè)一”要求，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保化解重大突出信訪問題，進(jìn)一步前移關(guān)口，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、變重點(diǎn)約訪為帶案下訪，健全完善包案責(zé)任體系，努力實(shí)現(xiàn)每件積案包掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪的責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步明確“責(zé)任清單”。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多措并舉，明確“分流清單”。全面整合人民調(diào)解參與信訪問題化解各方資源，以“萬人進(jìn)千村幫萬戶”法律服務(wù)助推脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動為抓手，積極推進(jìn)人民調(diào)解全面參與信訪問題化解工作，建立人民調(diào)解+領(lǐng)導(dǎo)干部接訪+矛盾糾紛排查+信訪積案化解+信訪案件評查的“1+4”人民調(diào)解參與信訪問題化解工作制度，全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解參與信訪問題化解工作室建設(shè)“全覆蓋”目標(biāo)。截至目前，楚雄市人民調(diào)解參與信訪問題化解工作機(jī)構(gòu)共接待來訪群眾2184人次，接聽來電315人（次），受理各類糾紛228件、調(diào)解205件，調(diào)解成功率為89.91%；為金融和投資人搭建協(xié)調(diào)平臺，協(xié)調(diào)返還投資人資金1500多萬元，穩(wěn)控信訪群體700余人次；成功推動3個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工交房，推動8個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目信訪矛盾有序穩(wěn)控化解，解決拖欠農(nóng)民工工資600余萬元。

五是組建專班重點(diǎn)突破，明確“攻堅(jiān)清單”。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體信訪矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題和金融領(lǐng)域信訪問題，成立了以市委書記、市長任雙組長，住建、信訪、財(cái)政、金融、司法、公安等為成員的房地產(chǎn)領(lǐng)域問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和金融領(lǐng)域問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建重點(diǎn)領(lǐng)域工作專班，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、法律訴訟、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、信訪維穩(wěn)、違紀(jì)違法調(diào)查等5個(gè)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，做到兩固定一保障（固定辦公地點(diǎn)，固定工作專班人員，保障工作經(jīng)費(fèi)），專門研究化解涉及房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域的信訪問題，成功化解了一批重點(diǎn)信訪積案。制定印發(fā)了全市化解房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾問題工作實(shí)施方案，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保問題項(xiàng)目，全市13個(gè)重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目分別成立了矛盾化解工作專班，進(jìn)一步明確了工作步驟、化解時(shí)限等要求，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域重大突出問題的化解。

楚雄市信訪局堅(jiān)持以干在實(shí)處、走在前列的精氣神，以扎實(shí)推進(jìn)人民信訪工作“為民服務(wù)解難題”為要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)“四萬三進(jìn)”工作要求，全面推行一線工作法，著力化解重點(diǎn)信訪矛盾問題，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)積案持續(xù)發(fā)力。通過精準(zhǔn)梳理“五個(gè)清單”，實(shí)現(xiàn)了全市重大突出信訪問題特別是重點(diǎn)信訪積案化解工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，人民調(diào)解與信訪工作有效銜接，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題信訪積案化解“清倉見底”，努力實(shí)現(xiàn)了信訪積案“去庫存”目標(biāo)，全市信訪矛盾糾紛問題在更大程度、更廣范圍、更多渠道得到有效調(diào)解化解，有力助推了全市一批重點(diǎn)信訪問題的解決。