楚雄市認真貫徹落實中央在全國開展“縣（市、區(qū)）委書記大接訪”活動的部署和要求，積極將“市委書記大接訪”打造成有效解決民生難題的品牌，不斷健全完善制度體系、堅持鞏固工作機制、拓展創(chuàng)新內(nèi)涵，全力推進群眾信訪問題“事要解決”，深入開展矛盾糾紛大接訪、大排查、大調(diào)處，推動解決一大批信訪突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾。

一是健全完善“市委書記大接訪”制度體系。楚雄市自1998年1月以來，始終堅持每月10號為市級黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪日，每個月10日定期開展“市委書記大接訪”活動，每年以市委、市政府1號文件固定下來，由全市市級領(lǐng)導(dǎo)、市屬各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪局接訪群眾，確保每期接訪均有兩名市級領(lǐng)導(dǎo)親自接訪。涉及矛盾糾紛多發(fā)及事關(guān)民生的住建、國土、人社、民政、扶貧部門和鹿城鎮(zhèn)每月領(lǐng)導(dǎo)接待日安排1名領(lǐng)導(dǎo)參與現(xiàn)場接訪，經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻接訪點在當(dāng)?shù)赝ㄟ^視頻參與接訪。每月10號還同步在市級黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪室旁設(shè)涉法涉訴接訪組，由市委政法委、市檢察院、市法院、市公安局、市司法局領(lǐng)導(dǎo)進行接訪。長效機制的構(gòu)建，架起了更加便捷暢通高效的群眾信訪渠道，形成了各級各部門共同擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的信訪工作格局，增強了群眾對黨委、政府的信任感和認同感。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也同步開展科級領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，自上而下形成良好的群眾接訪機制。

二是堅持鞏固“市委書記大接訪”工作機制。楚雄市按責(zé)任信訪建設(shè)要求，緊緊圍繞“事要解決”的目標(biāo)要求，發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制的作用，落實信訪工作原則，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成市委書記帶頭、處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。每期由市信訪局當(dāng)天根據(jù)信訪群眾（群體）排序先后發(fā)20個號，接訪領(lǐng)導(dǎo)也不知道當(dāng)天會碰到什么信訪群眾（群體）和信訪案件，有效避免了接訪做樣子、走過場情況的出現(xiàn)。接訪完后由信訪局進行整理、交辦和督辦，并把辦理結(jié)果送每期接訪領(lǐng)導(dǎo)，由接訪領(lǐng)導(dǎo)對辦理不認真的信訪件再行辦理要求。市級黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作機制的建立，解決了一大批重復(fù)信訪，提高了初訪一次解決率，有效控制了初訪轉(zhuǎn)化為重復(fù)訪，實現(xiàn)了全市信訪問題繼續(xù)下降，集體上訪、非接待場所上訪和群體性事件明顯減少。

三是拓展創(chuàng)新“市委書記大接訪”內(nèi)涵。楚雄市堅持把信訪工作放在黨的群眾工作的全局中去把握，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，堅決貫徹落實中央和省州開展縣（市、區(qū)）委書記大接訪活動的決策部署，不斷拓展創(chuàng)新“市委書記大接訪”內(nèi)涵并轉(zhuǎn)化到實際工作中。一是對全市所有市級領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求，每位市級領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分工要求，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真落實“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處置、包穩(wěn)控管理)責(zé)任。二是堅持以上率下，通過“市委書記大接訪”示范，帶動各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)進一步做好接訪、帶案下訪和包案工作，切實解決一批重點信訪案。三是樹立共治共享理念，做到重心下移，關(guān)口前移，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接訪中心、綜治中心、訴調(diào)中心融合建設(shè)，堅持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗，把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點和著力點，使楓橋經(jīng)驗在維護楚雄市社會和諧穩(wěn)定中顯示彌久日新的生命力。

楚雄市持續(xù)把健全完善“市委書記大接訪”運行機制，作為領(lǐng)導(dǎo)干部解決群眾訴求的重要抓手，把各級領(lǐng)導(dǎo)資源集中用于解決疑難復(fù)雜、涉及面廣、政策性強及普遍性、群體性信訪事項,帶動苗頭性、傾向性問題的有效解決，將“接訪日”打造成解決民生難題的“民心日”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好和諧的社會環(huán)境。