近年來(lái),楚雄高新區(qū)堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓項(xiàng)目的發(fā)展思路,將打造一流營(yíng)商環(huán)境作為招商引資提質(zhì)的重要舉措,率先在莊甸醫(yī)藥園區(qū)及趙家灣桃園工業(yè)園區(qū)成立2個(gè)投促服務(wù)工作站,全力以赴抓項(xiàng)目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)推進(jìn)服務(wù)企業(yè)“零距離”,工作推動(dòng)“零等待”。
——高位推動(dòng),打通惠企服務(wù)“零壁壘”。
緊扣“生物醫(yī)藥和新材料”為主,“綠色食品、綠色化工和先進(jìn)制造”為輔的“2主3輔”產(chǎn)業(yè)體系,集中精力培植做大生物醫(yī)藥和新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全省范圍率先成立莊甸園區(qū)投促服務(wù)工作站和趙家灣園區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)工作站,建立政企雙向聯(lián)系渠道,通過(guò)采取開(kāi)展送政策進(jìn)企業(yè)、政企“面對(duì)面”等活動(dòng),近距離了解企業(yè)需求,分類(lèi)梳理,建立企業(yè)需求清單,高位推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作落實(shí)。通過(guò)簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率等方式,幫辦代辦服務(wù)120余次,推動(dòng)解決各類(lèi)困難問(wèn)題40余個(gè)。工作站成立,高效快速幫助楚雄老撥云堂完成改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)備案拿到施工許可證,并辦完了項(xiàng)目報(bào)建、直接發(fā)包、質(zhì)安監(jiān)備案四個(gè)環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目順利開(kāi)工。目前園區(qū)聚集工業(yè)企業(yè)94戶(hù),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51戶(hù),2024年1-10月,高新區(qū)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值449.85億元,規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值194.99億元,既實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——制度護(hù)航,打通惠企服務(wù)“零障礙”。
圍繞“由誰(shuí)來(lái)服務(wù)、通過(guò)什么來(lái)服務(wù)、怎么來(lái)服務(wù)”的工作思路,制定詳細(xì)工作計(jì)劃和目標(biāo),明確各崗位職責(zé)和任務(wù),制定“愛(ài)商護(hù)商專(zhuān)員制度、聯(lián)系走訪企業(yè)制度、幫辦代辦+紓難解困服務(wù)制度”以確保工作的有序開(kāi)展。服務(wù)站成立至今,共開(kāi)展走訪服務(wù)162次,走訪服務(wù)企業(yè)91家,走訪服務(wù)過(guò)程中收集企業(yè)政策扶持、人才需求、竣工驗(yàn)收、配套服務(wù)、產(chǎn)證辦理以及資金、廠房、土地等訴求問(wèn)題29個(gè),已辦結(jié)訴求26項(xiàng),剩余3個(gè)閑置資產(chǎn)盤(pán)活等問(wèn)題正在研究辦理中。服務(wù)站還注重加強(qiáng)內(nèi)部管理和培訓(xùn),提高服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
——幫辦代辦,實(shí)現(xiàn)行政審批“零距離”。
堅(jiān)持為企業(yè)和項(xiàng)目“鋪路搭橋”,依托行政審批局的行政審批事項(xiàng)梳理制定了《楚雄高新區(qū)招商引資重大項(xiàng)目幫辦代辦聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)及材料清單》,梳理園區(qū)幫辦代辦審批事項(xiàng)48個(gè)。對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)法定審批手續(xù)進(jìn)行匯總完善、動(dòng)態(tài)更新,形成項(xiàng)目審批服務(wù)清單和流程圖,具體細(xì)化到審批所需清單、主要流程及審批部門(mén)、人員、門(mén)牌和聯(lián)系方式,以工作指南、標(biāo)準(zhǔn)通則方式暢通企業(yè)方、項(xiàng)目方與職能部門(mén)互聯(lián)互通,不斷激發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目主體責(zé)任意識(shí),提升企業(yè)自身辦事效率。1-10月,共為云南藥科院、老撥云堂、滇池制藥、上海軒霖、州區(qū)域細(xì)胞制備、康彝清馨洗滌等34個(gè)招商引資項(xiàng)目提供幫辦代辦服務(wù)86次,助推項(xiàng)目早日開(kāi)工。
——量身服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)結(jié)果“零差評(píng)”。
量身定制“一企一案”幫辦代辦服務(wù)方案,組建“幫辦代辦”工作小組,提前對(duì)項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展分析研判,為企業(yè)登記注冊(cè)、廠房選址推薦、廠房圖紙?jiān)O(shè)計(jì)指導(dǎo),以及環(huán)保、消防等審批事項(xiàng)提供前置指導(dǎo)服務(wù),梳理代辦事項(xiàng)清單、辦理流程、所需材料、完成時(shí)限等,形成幫辦代辦事項(xiàng)臺(tái)賬及工作建議,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)提供全生命周期的“一站式”幫辦代辦服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式,建立無(wú)償政務(wù)服務(wù)幫辦代辦制度,由“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變,為企業(yè)提供保姆式“一對(duì)一”代辦幫辦服務(wù),最大限度提高審批效率,打造“高效率、零障礙、低成本”的良好營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)科技自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)換提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。聚焦前期促開(kāi)工重大項(xiàng)目,圍繞重點(diǎn)保障審批力量、重點(diǎn)強(qiáng)化要素保障、重點(diǎn)落實(shí)幫辦服務(wù),優(yōu)化零條件預(yù)審、摘牌即動(dòng)工、竣工即驗(yàn)收工作機(jī)制,進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)辦事流程和時(shí)限,加快項(xiàng)目推進(jìn)。目前梳理出為企業(yè)開(kāi)辦項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、建筑施工許可、竣工驗(yàn)收五大審批領(lǐng)域5個(gè)主題式服務(wù)。
——完善機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)“零等候”。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立跟蹤反饋機(jī)制,緊密跟蹤審批事項(xiàng)辦理進(jìn)度,堅(jiān)持周調(diào)度機(jī)制,讓抓落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)管、常態(tài)長(zhǎng)效,確保事有人做、責(zé)有人擔(dān)。構(gòu)建上下貫通,左右聯(lián)動(dòng)的責(zé)任鏈條,每周和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次招商引資重大項(xiàng)目幫辦代辦工作進(jìn)展情況,班子召開(kāi)定期分析研判會(huì),重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目推進(jìn)情況,直言簡(jiǎn)報(bào),厘清“完成了什么”,“存在的問(wèn)題”,“怎么做、解決的措施”進(jìn)行分析。對(duì)存在問(wèn)題、需協(xié)調(diào)事項(xiàng),第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決,及時(shí)跟進(jìn)有關(guān)職能部門(mén)的審批進(jìn)度,確保各項(xiàng)項(xiàng)目推進(jìn)到位,落實(shí)到位。