
按照年初工作計(jì)劃,市人大常委會(huì)2020年4月21日組織部分市人大代表對(duì)市人民法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行實(shí)地檢查,旁聽(tīng)涉惡案件庭審,聽(tīng)取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況匯報(bào)。
7月31日,楚雄市九屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議召開(kāi),楚雄市人民法院黨組書記、院長(zhǎng)李家清在會(huì)上向代表報(bào)告了近三年楚雄市人民法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展情況。
李家清院長(zhǎng)在報(bào)告中指出,2018年以來(lái),市法院緊緊圍繞省州市黨委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署要求,充分發(fā)揮掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主力軍作用,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài),立足審判職能,對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪出重拳、下重手、“零容忍”,嚴(yán)厲懲處了一批黑惡勢(shì)力犯罪分子,有效遏制了黑惡勢(shì)力的滋生蔓延,沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。一是提高政治站位,扛實(shí)政治責(zé)任。切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大的政治工程、民心工程、法治工程全力推進(jìn),成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。二是健全工作機(jī)制,凝聚工作合力。樹牢“掃黑除惡要打整體仗”的全局意識(shí),把專項(xiàng)斗爭(zhēng)融入到立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)。組建專門審理涉黑涉惡案件合議庭,實(shí)現(xiàn)“案件審判有專人負(fù)責(zé)、臺(tái)賬建立有專人負(fù)責(zé)”。建立線索排查常態(tài)化機(jī)制,各業(yè)務(wù)部門重點(diǎn)針對(duì)民間借貸、建筑工程、土地礦產(chǎn)資源、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域有關(guān)的案件進(jìn)行涉黑涉惡線索排查;加強(qiáng)審執(zhí)銜接,提高涉黑涉惡案件實(shí)際執(zhí)行到位率。堅(jiān)持將掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”緊密結(jié)合,深挖“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索;在審理黑惡勢(shì)力犯罪案件時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”和“一案三查”的工作要求,將深挖“保護(hù)傘”作為主攻方向,確保“保護(hù)傘”挖出一個(gè)、查處一個(gè),絕不姑息。三是注重依法嚴(yán)懲,嚴(yán)格公正司法。嚴(yán)格依據(jù)刑事法律、司法解釋、“兩高兩部”《指導(dǎo)意見(jiàn)》以及有關(guān)規(guī)范性文件的要求,結(jié)合推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)程”,嚴(yán)把政策關(guān)、事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),既不“拔高”也不“降格”,把每一起涉黑涉惡案件辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的“鐵案”。依法運(yùn)用追繳、沒(méi)收、判處財(cái)產(chǎn)刑等手段,堅(jiān)決打財(cái)斷血,鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2018年以來(lái),市法院審結(jié)涉黑案件2件、涉惡案件4件,結(jié)案率100%,現(xiàn)存案件已實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。四是深入摸排線索,及時(shí)研判轉(zhuǎn)辦。2018年以來(lái)共發(fā)動(dòng)2輪涉黑涉惡線索摸排,全員參與、全域覆蓋;2019年6月起開(kāi)展了涉黑涉惡案件線索大排查大起底專項(xiàng)行動(dòng);建立群眾舉報(bào)掃黑除惡線索獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)置掃黑除惡舉報(bào)箱,并嚴(yán)格落實(shí)每周一定期開(kāi)箱檢視制度,對(duì)收到的舉報(bào)信及時(shí)移送相關(guān)部門。五是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,綜合運(yùn)用庭審直播、集中宣判、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審、邀請(qǐng)媒體記者宣傳報(bào)道等舉措,經(jīng)常性地開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作。2018年以來(lái),市法院通過(guò)“兩微一端”推送掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳信息339條,編印并發(fā)放《楚雄市人民法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳手冊(cè)》1萬(wàn)余冊(cè),制作宣傳展板35塊。認(rèn)真開(kāi)展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),3名法治副校長(zhǎng)開(kāi)展掃黑除惡校園宣講6次。認(rèn)真開(kāi)展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),灑雞口法庭在巡回辦案途中向山區(qū)村民發(fā)放宣傳冊(cè),駐村扶貧工作隊(duì)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳冊(cè)發(fā)放到每一戶掛包村民家中,讓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)“進(jìn)村入戶”。六是延伸審判職能,助力綜合治理。自中央部署開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)以來(lái),圍繞“深挖整治”和“長(zhǎng)效常治”,不斷提升服務(wù)綜治維穩(wěn)的大局意識(shí),在狠抓執(zhí)法辦案、實(shí)現(xiàn)積案清零的同時(shí),積極延伸審判職能,強(qiáng)化源頭治理和系統(tǒng)治理,深入梳理涉黑涉惡案件中凸顯的普遍性、深層次問(wèn)題以及行業(yè)部門存在的管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,主動(dòng)向有關(guān)單位部門提出司法建議,依靠法治手段堵塞治理漏洞,切實(shí)推進(jìn)辦理一批案件凈化一方的良好效果。今年以來(lái),發(fā)出司法建議6份,均已回復(fù)整改落實(shí)情況。
在下步工作中,市法院將堅(jiān)決貫徹中央、省州市黨委決策部署,充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)主力軍作用,以加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)為切入點(diǎn),以全面提高執(zhí)法辦案水平為著力點(diǎn),以高質(zhì)量審理一批黑惡勢(shì)力犯罪及“保護(hù)傘”案件為突破口,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督,突出“四個(gè)結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”,堅(jiān)決打好掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是結(jié)合加強(qiáng)政治建設(shè),進(jìn)一步提高政治站位;二是結(jié)合“三年長(zhǎng)效常治”階段性目標(biāo),進(jìn)一步提升審判質(zhì)效;三是結(jié)合“加強(qiáng)內(nèi)部管理”活動(dòng),進(jìn)一步提升工作規(guī)范化水平;四是結(jié)合推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化新要求,進(jìn)一步提升社會(huì)治理參與度。