2月27日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志介紹鞏固疫情防控重大成果有關(guān)情況。敬請關(guān)注本期發(fā)布會熱點(diǎn)問答！

鞏固住來之不易的重大成果

近期，全國疫情繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。各地疫情均處于局部零星散發(fā)狀態(tài)，未發(fā)現(xiàn)疫情明顯反彈的省份。

三年多來，我國始終高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，創(chuàng)造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。

三年多來，人民至上、生命至上的理念深入人心。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系經(jīng)受住了極限考驗(yàn)。聯(lián)防聯(lián)控、群防群控鑄就起團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的強(qiáng)大人民防線。

要抓實(shí)抓細(xì)“乙類乙管”各項(xiàng)措施，鞏固住來之不易的重大成果。

要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，加強(qiáng)醫(yī)療物資生產(chǎn)保供和統(tǒng)籌調(diào)配，不斷增強(qiáng)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置能力。

要密切關(guān)注境外疫情發(fā)展態(tài)勢，保持常態(tài)化指揮體系有效運(yùn)行，提升疫情監(jiān)測預(yù)警快速響應(yīng)水平。

三年來生活物資保障工作有哪些經(jīng)驗(yàn)和啟示？

一、生活物資量足價(jià)穩(wěn)得益于黨中央國務(wù)院高度重視。新冠疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記就統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了一系列重要指示批示，明確要求在做好疫情防控的同時(shí)，保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，確保主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應(yīng)。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制專門設(shè)立生活物資保障組，每到疫情防控形勢趨緊以及重要的時(shí)點(diǎn)、重大的活動(dòng)前，都要對統(tǒng)籌生活物資保障各項(xiàng)工作作出具體安排。

二、生活物資量足價(jià)穩(wěn)得益于保障機(jī)制高效協(xié)同。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、糧食和物資儲備局等各成員單位，圍繞保供穩(wěn)價(jià)的共同目標(biāo)，緊盯生活物資保障工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，壓實(shí)責(zé)任，分工合作，高效協(xié)同，加強(qiáng)信息資源共享和每日調(diào)度管理，全力做好生活物資保障全流程、各環(huán)節(jié)工作，形成了跨部門的強(qiáng)大工作合力。加強(qiáng)與省級生活物資保障工作機(jī)制溝通銜接，暢通上下聯(lián)動(dòng)渠道，及時(shí)了解各地保供穩(wěn)價(jià)工作動(dòng)態(tài)，督促指導(dǎo)地方采取針對性措施做好生活物資保障工作。省級生活物資保障工作機(jī)制也迅速響應(yīng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，多措并舉抓實(shí)抓細(xì)疫情期間生活物資保障工作。同時(shí)，還注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，出臺完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制的意見，構(gòu)筑起保供穩(wěn)價(jià)的長效機(jī)制。

三、生活物資量足價(jià)穩(wěn)得益于始終突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持全面監(jiān)測研判，每日監(jiān)測全國36個(gè)大中城市200余家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和140余家大型連鎖超市，包括生活必需品的價(jià)格和交易量，每日會商研判全國生活物資生產(chǎn)供應(yīng)、市場價(jià)格、政府儲備、商業(yè)庫存包括綠通車數(shù)量等，及時(shí)掌握研判個(gè)別地方短時(shí)出現(xiàn)的集中采購等市場異常波動(dòng)情況。堅(jiān)持重點(diǎn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，聚焦疫情重點(diǎn)地區(qū)和重要民生商品種類，第一時(shí)間指導(dǎo)地方啟動(dòng)保障工作機(jī)制，加強(qiáng)供需對接聯(lián)系，并迅速響應(yīng)地方需求，及時(shí)協(xié)調(diào)組織貨源和運(yùn)輸保障。

四、生活物資量足價(jià)穩(wěn)得益于應(yīng)急保供能力提升。著眼儲備、調(diào)運(yùn)、配送等環(huán)節(jié)，落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，著力加強(qiáng)生活物資應(yīng)急保供能力建設(shè)。加強(qiáng)成品糧油儲備，36個(gè)大中城市主城區(qū)以及市場易波動(dòng)地區(qū)成品糧油庫存保障能力提升到了15天以上。充分發(fā)揮大型商業(yè)企業(yè)、大型物流公司的主渠道作用，確定1800余家重點(diǎn)保供企業(yè)。指導(dǎo)各地提前謀劃建設(shè)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，優(yōu)化完善運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)案，確保緊急狀態(tài)下快速有效投用。指導(dǎo)疫情地區(qū)對重點(diǎn)保供企業(yè)“快封快解”、“應(yīng)開盡開”，實(shí)行“專人、專車、專線、專管”閉環(huán)模式，推廣一人一樓、一樓一群、一天一問、一送一接“四個(gè)一”等保供經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步強(qiáng)化末端配送，千方百計(jì)保障生活必需品供應(yīng)。

當(dāng)前海關(guān)外防輸入工作的重點(diǎn)是什么？

一是強(qiáng)化全球疫情的分析研判和監(jiān)測預(yù)警。提升重大疫情早發(fā)現(xiàn)早處置能力，做到“研判更精準(zhǔn)、響應(yīng)更迅速、措施更有力”。同時(shí)，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署，海關(guān)聯(lián)合疾控部門持續(xù)開展境外輸入新冠病毒變異監(jiān)測，自1月8日“乙類乙管”以來，截至2月26日，海關(guān)已累計(jì)檢出境外輸入新冠病毒變異毒株30種，檢出國內(nèi)首例XBB.1.9、XBB.1.9.1和XBL等變異毒株。

二是調(diào)整優(yōu)化口岸疫情防控各項(xiàng)措施。堅(jiān)持科學(xué)防控，強(qiáng)化“水、陸、空”同防，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署，將入境人員行前48小時(shí)內(nèi)核酸或抗原檢測結(jié)果納入海關(guān)健康申報(bào)內(nèi)容。在口岸，通過體溫監(jiān)測、醫(yī)學(xué)巡查、變異毒株監(jiān)測等措施有效排查入出境人員涉疫風(fēng)險(xiǎn)，對于檢疫發(fā)現(xiàn)異常人員嚴(yán)格實(shí)施流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)排查、采樣檢測等措施，堅(jiān)決筑牢外防輸入的第一道防線。

三是持續(xù)做好“多病同防”。當(dāng)前，國際上霍亂、黃熱病、埃博拉病毒病、拉沙熱等傳染病疫情頻發(fā)，世界衛(wèi)生組織2月15日宣布猴痘疫情繼續(xù)構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。海關(guān)將持續(xù)加強(qiáng)境外傳染病疫情的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和分析研判，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，在嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒感染防控措施的同時(shí)，嚴(yán)防其他各類傳染病的跨境傳播。

在新階段農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作中，需要重點(diǎn)完善哪些機(jī)制和舉措？

一是進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)疫情防控責(zé)任機(jī)制。發(fā)揚(yáng)黨管農(nóng)村工作優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)各地完善“五級書記”責(zé)任體系，建強(qiáng)省統(tǒng)籌、市調(diào)度、縣鄉(xiāng)村抓落實(shí)的工作體系。指導(dǎo)各地建立健全縣鄉(xiāng)村書記抓農(nóng)村疫情防控責(zé)任清單，切實(shí)履行好屬地責(zé)任。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，抓實(shí)抓細(xì)新階段農(nóng)村地區(qū)疫情防控各項(xiàng)工作。

二是進(jìn)一步聚焦農(nóng)村重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū)，完善包保聯(lián)系、組織動(dòng)員等工作機(jī)制。在農(nóng)村地區(qū)疫情防控中，各地動(dòng)員大批干部下沉基層一線，動(dòng)員基層黨員干部、網(wǎng)格員、村醫(yī)和廣大志愿者，開展農(nóng)村老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)人群的包保聯(lián)系，上門入戶做好健康監(jiān)測、送醫(yī)送藥等服務(wù)；同時(shí)，動(dòng)員社會力量幫助轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)運(yùn)，為農(nóng)村地區(qū)疫情防控和人員救治發(fā)揮了重要作用。下一步，將進(jìn)一步以建強(qiáng)賦能農(nóng)村基層黨組織為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)健全農(nóng)村重點(diǎn)人群包保聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)的支持保障，持續(xù)組織做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作。

三是進(jìn)一步推動(dòng)各地統(tǒng)籌配置醫(yī)療資源，完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系機(jī)制。我國逐步健全的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為農(nóng)村地區(qū)疫情防控提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。接下來，將按照今年中央一號文件部署和中辦國辦剛剛印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》，通過加快推動(dòng)縣域醫(yī)療共同體建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)等，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療資源下沉，大力推動(dòng)建立健全縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌的醫(yī)療體系，提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力，補(bǔ)上鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生健康服務(wù)短板。

下一步醫(yī)療物資保障組將采取哪些措施做好重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)保供？

一是常態(tài)化做好重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)保供工作。繼續(xù)堅(jiān)持日調(diào)度機(jī)制，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)合理調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)節(jié)奏，強(qiáng)化各類生產(chǎn)要素保障，指導(dǎo)企業(yè)保持規(guī)模化生產(chǎn)能力，確保隨時(shí)響應(yīng)突發(fā)需求。密切跟蹤新型疫苗和藥物上市進(jìn)度，提前做好生產(chǎn)供應(yīng)準(zhǔn)備。

二是切實(shí)提升重點(diǎn)醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和市場機(jī)制作用，創(chuàng)新組織動(dòng)員模式，聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板弱項(xiàng)開展聯(lián)合攻關(guān)。支持建設(shè)原料藥集中生產(chǎn)基地，突破綠色生產(chǎn)工藝，鞏固化學(xué)原料藥大規(guī)模制造優(yōu)勢。加強(qiáng)供需對接、精準(zhǔn)投放等能力建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層一線醫(yī)療物資供應(yīng)配送等方面短板弱項(xiàng)，確保人民群眾基本用藥需求。

三是全面提升醫(yī)療物資應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)中央與地方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，確保應(yīng)急調(diào)撥及時(shí)高效，做到“全國一盤棋”。強(qiáng)化中央、地方、企業(yè)三級聯(lián)動(dòng)儲備機(jī)制，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，及時(shí)調(diào)整中央醫(yī)藥儲備目錄，支持各地醫(yī)療物資保障組完善生產(chǎn)收儲、調(diào)運(yùn)接收等工作機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大應(yīng)急醫(yī)藥儲備能力建設(shè)。

四是加快推動(dòng)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展。乘勢而上，深入落實(shí)“十四五”醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定醫(yī)藥工業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈、完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)等一系列政策措施。加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，整合集聚創(chuàng)新資源，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)抗病毒小分子藥物和新型疫苗技術(shù)平臺建設(shè)，滿足應(yīng)急研發(fā)和生產(chǎn)需求。

下一步，對于應(yīng)對可能發(fā)生的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件有哪些考慮和安排？

一是要進(jìn)一步完善醫(yī)療應(yīng)急的指揮體系。明確醫(yī)療應(yīng)急各部門各機(jī)構(gòu)、各環(huán)節(jié)的職責(zé)，推動(dòng)重大疫情和突發(fā)事件國家醫(yī)療救援力量的調(diào)動(dòng)與支援機(jī)制的建設(shè)。建設(shè)國家、省、市、縣立體化的醫(yī)療應(yīng)急指揮調(diào)度的信息系統(tǒng)，做到指令傳遞快、系統(tǒng)反應(yīng)有序、基層執(zhí)行有力。

二是要推進(jìn)醫(yī)療應(yīng)急救治基地的建設(shè)。建設(shè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地和國家重大傳染病防治基地，針對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全、事故災(zāi)難等幾大類的突發(fā)事件建設(shè)醫(yī)療應(yīng)急演訓(xùn)基地，提高在多場景情形下的醫(yī)療應(yīng)急的處置能力。此外在全國有工作基礎(chǔ)的地區(qū)，要建設(shè)和布局國家的中毒救治研究中心，繼續(xù)推進(jìn)核輻射的醫(yī)療救治基地建設(shè)。通過基地建設(shè)，構(gòu)建緊急醫(yī)學(xué)救援的核心支撐。

三是對國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍進(jìn)行提質(zhì)擴(kuò)容。目前，全國共有國家級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍40支，分為綜合救援、中毒事件救治和核輻射事件救治三類。在此基礎(chǔ)上我們要按照“十四五”規(guī)劃的要求，在全國增設(shè)20支左右的國家重大疫情醫(yī)療救治隊(duì)伍，負(fù)責(zé)重大疫情的救治和區(qū)域內(nèi)全國范圍內(nèi)的支援。同時(shí)，提升緊急醫(yī)學(xué)救援的裝備水平，特別是加強(qiáng)重癥救治的能力。此外，還要推進(jìn)省、市緊急醫(yī)學(xué)救援能力建設(shè)，滿足各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處置和重大突發(fā)事件快速處置的需求。通過全方位的提升緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍的能力，形成緊急醫(yī)學(xué)救援的中堅(jiān)力量。

總之，我們將會同相關(guān)部門，全面提升現(xiàn)場緊急醫(yī)學(xué)救援處置能力和收治能力，進(jìn)一步提升大批量傷病員的救治和突發(fā)事件快速醫(yī)療應(yīng)急處置的能力和反應(yīng)。建立專業(yè)化、規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援體系，提高早期預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)和有效處置的水平，同時(shí)也要發(fā)揮我國在全球緊急醫(yī)學(xué)救援中的作用，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

個(gè)人應(yīng)如何做好甲流、諾如病毒的預(yù)防和感染后規(guī)范治療？

流感和諾如病毒都是季節(jié)性傳染病。流感是由流感病毒感染引起的呼吸道傳染病，主要通過飛沫和密切接觸傳播。流感每年都呈季節(jié)性流行，大多屬于自限性疾病，但部分患者會因出現(xiàn)肺炎或其他并發(fā)癥而發(fā)展成重癥病例，主要發(fā)生在老人、兒童、孕產(chǎn)婦和有慢性基礎(chǔ)性疾病的人群。

預(yù)防流感的措施，主要包括接種疫苗、戴口罩、常洗手、做好通風(fēng)和減少人員的聚集。出現(xiàn)流感樣癥狀后，要注意休息和自我隔離，有重癥高危因素的人發(fā)病后應(yīng)及時(shí)就診。

諾如病毒是通過消化道感染引起的急性胃腸炎，主要是通過接觸感染的病人以及食用被病毒污染的水、食物等引起傳播。諾如病毒在環(huán)境當(dāng)中抵抗力比較強(qiáng)，感染后潛伏期短，病人的排毒時(shí)間也比較長，容易在人群間造成傳播。每年10月到次年3月都是感染高發(fā)期，重點(diǎn)防控場所主要是學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)以及集中供餐的集體單位。

諾如病毒預(yù)防措施主要是保持良好的手衛(wèi)生，同時(shí)做好個(gè)人飲食衛(wèi)生，比如不喝生水，瓜果蔬菜清洗干凈，盡可能吃已經(jīng)做熟的蔬菜，烹飪食物要做到高溫煮熟。諾如病毒感染發(fā)病以輕癥為主，最主要的癥狀就是上吐下瀉。它屬于自限性疾病，感染后要注意補(bǔ)充水分，保持電解質(zhì)平衡，如果有嚴(yán)重的嘔吐、腹瀉，有脫水的風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)就醫(yī)。

針對這些季節(jié)性傳染病，我們已要求各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)檢分診，發(fā)熱門診、腸道門診都要做到應(yīng)開盡開，并儲備一定數(shù)量的治療藥物，接診醫(yī)生遇到有相關(guān)癥狀患者時(shí)要加強(qiáng)診斷和鑒別診斷，根據(jù)病因和癥狀給予積極治療，切實(shí)保障好就診患者的醫(yī)療需求。