為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，教育引導(dǎo)市司法局全體干部職工不忘初心、牢記使命，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，“比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，努力建設(shè)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的司法行政隊(duì)伍，根據(jù)州局的安排，按照州司法局《關(guān)于在全州司法行政部門(mén)貫徹“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建更高水平的“平安中國(guó)彝鄉(xiāng)、法治和美楚雄”、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神、省第十次黨代會(huì)精神和省委陳豪書(shū)記在楚雄調(diào)研時(shí)重要講話(huà)精神、州委楊斌書(shū)記在州委理論學(xué)習(xí)中心組2017年第十一次學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話(huà)精神，緊密結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)全市司法行政隊(duì)伍更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)嬷巍八膫€(gè)意識(shí)”，奮力開(kāi)創(chuàng)全市司法行政你追我趕、競(jìng)相爭(zhēng)先的生動(dòng)局面，努力為全市決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、基本要求

(一)立足職責(zé)崗位比。

一要比政治思想，看政治站位、政治覺(jué)悟高不高。政治問(wèn)題任何時(shí)候都是根本性的問(wèn)題，新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。司法局全體干部職工必須堅(jiān)定不移在思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，切實(shí)把全黨服從中央作為根本，以黨中央的旗幟立場(chǎng)、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿，及時(shí)校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦。二要比作風(fēng)紀(jì)律，看勤政廉政、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)實(shí)不實(shí)。作風(fēng)紀(jì)律是一個(gè)部門(mén)一名干部職工在思想、政治、組織、生活等各個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為，是代表一個(gè)部門(mén)整體形象的靈魂。全州司法行政部門(mén)和干部職工必須把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)放在首位，以鐵的紀(jì)律維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決好精神狀態(tài)的問(wèn)題，牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的風(fēng)氣；解決好執(zhí)行紀(jì)律的問(wèn)題，牢固樹(shù)立嚴(yán)守紀(jì)律的風(fēng)氣；解決好工作作風(fēng)的問(wèn)題，牢固樹(shù)立扎實(shí)工作的風(fēng)氣。三要比敬業(yè)奉獻(xiàn)，看奮勇?tīng)?zhēng)先、攻堅(jiān)克難的措施準(zhǔn)不準(zhǔn)。新時(shí)代要取得新成效，也面臨新情況、新矛盾、新問(wèn)題。司法局全體干部職工必須增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性，必須強(qiáng)化“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無(wú)為、夜難寐”的責(zé)任感，大力發(fā)揚(yáng)久久為功、不畏艱難的“愚公移山”精神、穩(wěn)準(zhǔn)狠快的“釘釘子”精神和精準(zhǔn)、精致、精細(xì)的“工匠精神”，做到務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。四要比工作實(shí)績(jī)，看爭(zhēng)創(chuàng)一流，爭(zhēng)先進(jìn)位的效果好不好。實(shí)踐充分證明，只要有跨越發(fā)展的精氣神，只要有跨越發(fā)展的作風(fēng)，就一定能夠爭(zhēng)創(chuàng)一流、跨越發(fā)展，就一定能夠推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列。司法局全體干部職工必須樹(shù)立強(qiáng)烈的領(lǐng)先率先意識(shí)，把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，跳出縣市看縣市、跳出楚雄看楚雄、站在今天看明天，以敢比的勇氣、善學(xué)的風(fēng)氣、迎頭趕上的志氣、勇于超越的豪氣，敢于同強(qiáng)的比、勇于向高的攀、善于跟快的賽，把各科室的工作放到全州、放到全省、放到全國(guó)的位置去高定位、找差距、抓創(chuàng)新、出亮點(diǎn)，不斷超越自我、奮力超越先進(jìn)，努力在奮勇?tīng)?zhēng)先中推動(dòng)跨越發(fā)展。

(二)堅(jiān)定理想信念學(xué)。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的指導(dǎo)思想并寫(xiě)入黨章，把堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入黨章，把黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一系列重大創(chuàng)新成果和行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入黨章，這是實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要，是新時(shí)代推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的現(xiàn)實(shí)需要。全局干部職工必須樹(shù)立高度的政治自覺(jué)，逐條逐句通讀新修訂的黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，始終牢記黨的宗旨，努力做尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章的表率，做遵紀(jì)守法的模范。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論。黨的十九大在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題闡明了大政方針，就推進(jìn)黨和國(guó)家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署，是我們黨在新時(shí)代開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。全市司法行政部門(mén)和干部職工必須始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，作為各項(xiàng)工作的重中之重，堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理，原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神、省第十次黨代會(huì)精神和省委陳豪書(shū)記在楚雄調(diào)研時(shí)重要講話(huà)精神、州委楊斌書(shū)記在州委理論學(xué)習(xí)中心組2017年第十一次學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話(huà)精神，真正讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在司法行政部門(mén)和干部職工頭腦中落地生根。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要抓手，對(duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部群眾繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。司法行政部門(mén)必須充分發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用，吸取反面典型的深刻教訓(xùn)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史、學(xué)習(xí)革命先輩、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，將典型激勵(lì)作用轉(zhuǎn)化為服務(wù)于民和干事創(chuàng)業(yè)的扎實(shí)行動(dòng)；從發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法案件中汲取深刻教訓(xùn)，教育黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。四要不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)。司法行政部門(mén)要針對(duì)知識(shí)上的空白、經(jīng)驗(yàn)上的盲區(qū)、能力上的弱項(xiàng)和業(yè)務(wù)上的短板，作風(fēng)上的不純、紀(jì)律上的不嚴(yán)、黨性修養(yǎng)不夠，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、盡快補(bǔ)上能力短板、素質(zhì)短板、方法短板、業(yè)務(wù)短板，善于用戰(zhàn)略思維把全局、用歷史思維觀大勢(shì)、用辯證思維抓根本、用創(chuàng)新思維促發(fā)展、用法治思維求善治、用底線(xiàn)思維定邊界，通過(guò)多角度、多層次地學(xué)創(chuàng)新精神、學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)推動(dòng)工作的思路和方法，提高推進(jìn)工作的能力和水平。

(三)找準(zhǔn)自身差距趕。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提”。司法行政部門(mén)必須緊緊抓住我國(guó)社會(huì)矛盾發(fā)生歷史性變化，科學(xué)分析這一關(guān)系全局的歷史性變化對(duì)司法行政工作的深刻影響，主動(dòng)聚焦人民對(duì)民主、法治、公平、正義、法律、安全等方面日益增長(zhǎng)的需要，加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作，推動(dòng)提高保障和改善民生水平。扭住想干事、敢干事、干成事這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，把過(guò)去取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)，深入審視我們工作中存在的問(wèn)題短板、差距不足，提振精氣神、激情干工作，努力在干部職工中形成你你追我趕、力爭(zhēng)上游的生動(dòng)局面。一要著力解決“不想為”的問(wèn)題。要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，以“不為困難找借口、只為發(fā)展想辦法”的奮進(jìn)姿態(tài)，滿(mǎn)腔熱情、激情昂揚(yáng)、不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄地干好工作，干出水平、干出成效。二要著力解決“不敢為”的問(wèn)題。要始終保持進(jìn)取意識(shí)、進(jìn)取精神、進(jìn)取毅力，在難題面前敢于開(kāi)拓、在矛盾面前敢抓敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任，推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三要著力解決“不會(huì)為”的問(wèn)題。要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代，在推動(dòng)工作上有新思路，在破解難題上有新招數(shù)，圍繞“干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間干成”等具體問(wèn)題，逐項(xiàng)列出目標(biāo)任務(wù)清單，逐條逐項(xiàng)研究細(xì)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，確保善作善成。

(四)確定目標(biāo)方向超。

在百舸爭(zhēng)流的新時(shí)代，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。近年來(lái)，我們雖然在司法行政工作中取得了較好的成績(jī)，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比，還有一些差距；與我們自身比。還存在工作條塊之間、科室與科室之間、城市與鄉(xiāng)村之間工作發(fā)展不平衡、整體工作有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。解決好這些問(wèn)題，我們必須做到：一要認(rèn)清形勢(shì)。當(dāng)前，我市正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，還不是守成守業(yè)階段，“逆水行舟、不進(jìn)則退”。我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和大局意識(shí)，大力弘揚(yáng)迎難而上、敢闖敢干的精神，深刻內(nèi)省、自我透視，直面問(wèn)題、奮勇?tīng)?zhēng)先，打牢知難而進(jìn)、你追我趕、勇?tīng)?zhēng)一流的思想基礎(chǔ)。二要找準(zhǔn)問(wèn)題。有問(wèn)題并不可怕，可怕的是發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題．可怕的是面對(duì)問(wèn)題熟視無(wú)睹、無(wú)動(dòng)于衷，可怕的是對(duì)解決問(wèn)題的要求當(dāng)耳旁風(fēng)、置若罔聞、不聞不問(wèn)。我們必須突出找短板、補(bǔ)不足、趕先進(jìn)、縮差距，努力向先進(jìn)看齊，明確超越目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，制定有效措施，形成你追我趕、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。三是抓好落實(shí)。大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，關(guān)乎彝州決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)：實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)乎建設(shè)更高水平的“平安中國(guó)彝鄉(xiāng)、法治和美楚雄”關(guān)乎全市人民的福祉，關(guān)乎彝州干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境營(yíng)造和良好政治生態(tài)構(gòu)建，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們必須以時(shí)不我待的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取精神，拿出超越先進(jìn)的勇氣，強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，把握工作規(guī)律，凝聚工作合力，推動(dòng)工作落實(shí)，努力使法制宣傳教育、公共法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)服刑人員監(jiān)管、律師、基層司法所和律師隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，使全市司法行政各項(xiàng)工作走在全省前列。

三、重點(diǎn)工作

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。

全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)黨的十九大具有劃時(shí)代、里程碑式的重大意義，自覺(jué)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，內(nèi)化于心，外踐于行，迅迅掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭；充分發(fā)揮各級(jí)司法行政部門(mén)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，特別是黨委中心組、機(jī)關(guān)黨員及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。要面向全體司法行政干部職工，以基層黨組織為平臺(tái)，以黨員干部為骨干，以入耳入腦入心為要求，不斷激發(fā)廣大干部職工的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保黨的十九大精神覆蓋到每一個(gè)科室所、每一個(gè)工作單元、每一名司法行政干部。要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，采取中心組理論學(xué)習(xí)、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部講專(zhuān)題黨課、召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)、撰寫(xiě)心得體會(huì)文章、做讀書(shū)筆記等形式，教育引導(dǎo)司法行政干部職工準(zhǔn)確把握黨的十九大對(duì)政法工作、司法行政工作提出的新要求，找準(zhǔn)黨的十九大精神與司法行政工作的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步明確新時(shí)代司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)的職責(zé)使命，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、做好工作的動(dòng)力。

(二)認(rèn)真組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

黨的十九大報(bào)告明確提出，“弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”。全州司法行政部門(mén)和干部職工要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把堅(jiān)定理想信念作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，嚴(yán)格按照中央和省、州、市黨委關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的安排部署，結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合各自工作職能職責(zé)和實(shí)際，通過(guò)組織黨員重溫入黨誓詞、黨組織和黨員公開(kāi)承諾、開(kāi)展主題黨日、緬懷革命先輩、主題征文比賽、黨的十九大精神知識(shí)競(jìng)賽和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流等方式，認(rèn)真開(kāi)展全州司法行政機(jī)關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)全力推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作能力水平大提升。

一要進(jìn)一步提升做好新時(shí)代司法行政工作的能力和水平。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)黨的十九大精神與司法行政工作的結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真謀劃新時(shí)代司法行政工作。圍繞中心，服務(wù)大局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持厲行法治、深化改革，堅(jiān)持科技引領(lǐng)、信息支撐，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代司法行政工作新局面。二要進(jìn)一步推動(dòng)司法行政工作取得更大成就，認(rèn)真落實(shí)全面依法治國(guó)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，認(rèn)真履行三大職能，積極推進(jìn)司法行政體制改革，將黨的十九大精神貫徹落實(shí)到司法行政工作全過(guò)程。一是加大普法工作力度，著力推動(dòng)全民守法。不斷深化“法律六進(jìn)”內(nèi)涵和外延，全面推進(jìn)“七五”普法工作，繼續(xù)深入扎實(shí)打造“普法品牌”，抓好“菜單式”精準(zhǔn)普法、“互聯(lián)網(wǎng)+普法”、“兩中心一明白”、“雙普法”責(zé)任制，加大普法工作力度，著力推動(dòng)全市公民形成學(xué)法、尊法、知法、守法、用法的良好氛圍，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。落實(shí)好國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，按照“國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作實(shí)施意見(jiàn)”和“新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)公益普法工作”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。二是以推進(jìn)公共法律服務(wù)為總抓手，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，為群眾提供一站式法律服務(wù)。統(tǒng)籌整合律師、公證、法律援助、法律工作者、法制宣傳教育等業(yè)務(wù)，全面推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系(平臺(tái))建設(shè)；構(gòu)建公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，“12348”公共法律服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)和公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等三大平臺(tái)，全面完成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)平臺(tái)(示范點(diǎn))全覆蓋任務(wù)，著力打造司法行政公共法律服務(wù)陣地新品牌。三是妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛化解工作體系中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，加大調(diào)解工作力度，集中力量化解各類(lèi)矛盾糾紛，為護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定筑牢和守好第一道防線(xiàn)；進(jìn)一步加大社區(qū)服刑人員監(jiān)管力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格落實(shí)上門(mén)走訪、定期報(bào)告、信息化核查等制度，及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員動(dòng)向，加強(qiáng)與公安、法院、檢察院的密切配合，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，切實(shí)提高監(jiān)管有效性和安全性。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法行政改革，積極破解發(fā)展難題。落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于深化司法體制改革的要求，按照頂層設(shè)計(jì)和改革思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法行政改革工作，認(rèn)真落實(shí)律師制度、社區(qū)矯正服刑人員監(jiān)管等改革要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)改革工作任務(wù)。在完成人民監(jiān)督員工作交接和選任的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范、理順和開(kāi)展好人民監(jiān)督員工作。三要進(jìn)一步提升政治素質(zhì)和履職能力，加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，為做好新時(shí)代司法行政工作提供思想組織保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》和州、市委通知精神。大力加強(qiáng)司法行政部門(mén)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)司法行政部門(mén)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；不斷提高廣大司法行政干部把握和運(yùn)用法律政策的水平，努力建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的政法隊(duì)伍。四要進(jìn)一步提升司法行政部門(mén)運(yùn)行管理的能力和水平。始終堅(jiān)持以“嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律、提振精神、強(qiáng)化素質(zhì)”為根本，以“提質(zhì)、提速，勤政、廉政”為目標(biāo)，優(yōu)化配置管理資源，優(yōu)化管理要素，規(guī)范管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)方式，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。五要加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高律師隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和整體素質(zhì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我局“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流、比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，成立市司法局開(kāi)展“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流、比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng) 王 強(qiáng) 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng) 張正明 黨組成員、副局長(zhǎng)

段立祥 黨組成員、副局長(zhǎng)

張興華 黨組成員、副局長(zhǎng)

成 員 畢金林 黨組成員、政工科科長(zhǎng)

夏國(guó)瓊 黨組成員、辦公室主任

李躍斌 計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備科科長(zhǎng)

王榮江 法律援助科科長(zhǎng)

姚 萍 法制宣傳科科長(zhǎng)

朱建能 社區(qū)矯正科科長(zhǎng)

趙學(xué)武 公證律師管理科科長(zhǎng)

馬加芬 基層科科長(zhǎng)、楚雄市大調(diào)解委員會(huì)行業(yè)糾紛調(diào)處辦公室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科，由畢金林同志兼任辦公室主任，馬加芬同志任辦公室副主任，組織協(xié)調(diào)司法局開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，做好相關(guān)日常事務(wù)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要把開(kāi)展“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，擺在更加突出位置，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，一級(jí)抓一級(jí)，確保思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究制定工作方案，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭攻堅(jiān)克難，帶頭強(qiáng)力執(zhí)行，以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大司法行政隊(duì)伍突破舊框框、樹(shù)立新理念、共謀新舉措、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，形成司法行政部門(mén)謀求思想境界大提升、推動(dòng)發(fā)展改革新跨越的強(qiáng)大聲勢(shì)和工作格局。

(二)注重統(tǒng)籌結(jié)合。

要把開(kāi)展“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神相結(jié)合，與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，與破解彝州改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐難題相結(jié)合，與建設(shè)過(guò)硬司法行政隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)更高水平的“平安中國(guó)彝鄉(xiāng)、法治和美楚雄”建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，提高政治站位，提升工作水平。要把弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神納入黨組中心組和支部黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取多種形式開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。全市司法行政部門(mén)廣大黨員干部要把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系自己思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律實(shí)際，深入開(kāi)展查問(wèn)題，找差距，補(bǔ)短板，從思想深處、工作實(shí)處、業(yè)務(wù)短處、紀(jì)律松處追根溯源、見(jiàn)人見(jiàn)物，從具體問(wèn)題查起、抓起、改起，一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向上級(jí)黨委、政府交出一份合格滿(mǎn)意的答卷。

(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

要把開(kāi)展“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)融入日常、抓在經(jīng)常，與每個(gè)人的思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律作風(fēng)相結(jié)合，堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，加強(qiáng)督促檢查、推動(dòng)工作落實(shí)、注重跟蹤問(wèn)效，堅(jiān)決克服形式主義，防止“兩張皮”，不搞“空對(duì)空”。要堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查與責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)督促?lài)?yán)格落實(shí)，以剛性約束喚醒責(zé)任意識(shí)。要以“一把”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨組書(shū)記、科室(中心)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位干部為重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，要及時(shí)查找、及時(shí)提醒、及時(shí)整改、幫助糾正，問(wèn)題嚴(yán)重的要進(jìn)行通報(bào)，限期整改，限期糾正；對(duì)具有指導(dǎo)性的做法，要進(jìn)行挖掘提煉。指導(dǎo)和推動(dòng)工作走上新的臺(tái)階。

(四)強(qiáng)化輿論宣傳。

要精心組織策劃，通過(guò)在“楚雄長(zhǎng)安網(wǎng)群”和各自網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，依托電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和微信公眾號(hào)、微博公眾號(hào)等新媒體，加大宣傳的力度和密度，大力宣傳司法行政部門(mén)開(kāi)展“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)的新進(jìn)展、新成效，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)新做法，做到面上有聲勢(shì)、宣傳有深度、報(bào)道有重點(diǎn)，努力營(yíng)造我局“比學(xué)趕超”的深厚氛圍。要大力宣傳工作在主戰(zhàn)場(chǎng)、奮斗在第一線(xiàn)、戰(zhàn)斗在最前沿那些想干事、敢干事、干成事的優(yōu)秀干部的先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好氛圍，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。

楚雄市司法局

2018年1月19日