根據(jù)省、州政府關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的透明度,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高行政決策的科學(xué)性、民主性。受楚雄市人民政府委托,楚雄市自然資源局于2023年11月16日在楚雄市自然資源局六樓會(huì)議室舉行了《楚雄市城市規(guī)劃區(qū)、東華鎮(zhèn)、子午鎮(zhèn)、蒼嶺鎮(zhèn)、紫溪鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)、呂合鎮(zhèn)、大地基鄉(xiāng)、大過(guò)口鄉(xiāng)、八角鎮(zhèn)、三街鎮(zhèn)、新村鎮(zhèn)、西舍路鎮(zhèn)、樹苴鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國(guó)有城鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新測(cè)算成果(草案)》聽證會(huì),現(xiàn)將聽證會(huì)情況通告如下:
一、聽證會(huì)舉行情況
(一)準(zhǔn)備情況
2023年9月28日,按規(guī)定在楚雄市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于舉行《楚雄市城市規(guī)劃區(qū)、東華鎮(zhèn)、子午鎮(zhèn)、蒼嶺鎮(zhèn)、紫溪鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)、呂合鎮(zhèn)、大地基鄉(xiāng)、大過(guò)口鄉(xiāng)、八角鎮(zhèn)、三街鎮(zhèn)、新村鎮(zhèn)、西舍路鎮(zhèn)、樹苴鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國(guó)有城鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新測(cè)算成果(草案)》聽證會(huì)(第1號(hào)),公布了聽證事項(xiàng)、聽證時(shí)間和地點(diǎn)、聽證代表名額及產(chǎn)生的方式等相關(guān)內(nèi)容。
2023年10月25日,按規(guī)定在楚雄市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于舉行《楚雄市城市規(guī)劃區(qū)、東華鎮(zhèn)、子午鎮(zhèn)、蒼嶺鎮(zhèn)、紫溪鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)、呂合鎮(zhèn)、大地基鄉(xiāng)、大過(guò)口鄉(xiāng)、八角鎮(zhèn)、三街鎮(zhèn)、新村鎮(zhèn)、西舍路鎮(zhèn)、樹苴鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國(guó)有城鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新測(cè)算成果(草案)》聽證會(huì)的通告(第2號(hào)),公布了聽證主持人、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人及聽證代表人員名單等事宜。
(二)聽證會(huì)召開
2023年11月16日15:00,聽證會(huì)在楚雄市自然資源局六樓會(huì)議室舉行。聽證主持人為楚雄市自然資源局副局長(zhǎng)汪忠國(guó),決策發(fā)言人為楚雄市人民政府辦公室副主任楊發(fā)廷、楚雄市自然資源局局長(zhǎng)趙興福,聽證監(jiān)察人為楚雄市自然資源局法規(guī)監(jiān)察科科長(zhǎng)張?jiān)屏迹犠C委員為王中發(fā)、麥斌、羅啟順,聽證記錄員為胡玲、張娜。
本次聽證會(huì)共邀請(qǐng)聽證代表51人,實(shí)到聽證代表43人,其中人大代表5人,政協(xié)委員1人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表25人,市屬相關(guān)職能部門10人;法律顧問(wèn)2人。
會(huì)議按照下列議程進(jìn)行:
1.聽證主持人介紹聽證事項(xiàng)并核實(shí)參加人員身份等情況;
2.聽證主持人宣讀聽證會(huì)紀(jì)律;
3.聽證監(jiān)察人根據(jù)核實(shí)的聽證代表人數(shù)及參加情況宣讀準(zhǔn)予召開聽證會(huì)的監(jiān)察意見書;
4.決策發(fā)言人就《楚雄市城市規(guī)劃區(qū)、東華鎮(zhèn)、子午鎮(zhèn)、蒼嶺鎮(zhèn)、紫溪鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)、呂合鎮(zhèn)、大地基鄉(xiāng)、大過(guò)口鄉(xiāng)、八角鎮(zhèn)、三街鎮(zhèn)、新村鎮(zhèn)、西舍路鎮(zhèn)、樹苴鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國(guó)有城鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新測(cè)算成果(草案)》的背景、基本情況、必要性、成果作簡(jiǎn)要情況說(shuō)明;
5.聽證代表質(zhì)詢、提問(wèn),決策發(fā)言人有針對(duì)性地進(jìn)行答辯;
6.聽證監(jiān)察人對(duì)本次聽證會(huì)的舉行過(guò)程出具聽證監(jiān)察意見;
7.決策發(fā)言人就聽證會(huì)議作決策發(fā)言;
8.主持人作總結(jié)發(fā)言。
二、聽證代表提出的主要意見和建議
會(huì)議期間,43名聽證代表就聽證事項(xiàng)陳述了各自的意見和建議,每位聽證代表事前都認(rèn)真做了準(zhǔn)備,發(fā)言緊扣主題,觀點(diǎn)明確,主要意見和建議有以下幾個(gè)方面:
1.適當(dāng)提高工業(yè)用地地價(jià),綜合平衡城市規(guī)劃區(qū)和壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地地價(jià)差、合理統(tǒng)籌地價(jià);
2.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園、綠地等用地是否納入定級(jí)范圍,應(yīng)按同一方式處理。
三、聽證意見和建議的處理情況
上述意見和建議,由主持人就聽證代表提出的意見和建議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議并答復(fù)如下:
1.本輪城市規(guī)劃區(qū)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國(guó)有城鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新經(jīng)過(guò)多方意見征詢,立足楚雄市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、工業(yè)用地地價(jià)不宜過(guò)高,城市規(guī)劃區(qū)和壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地地價(jià)差是因客觀區(qū)位形成,更新成果符合楚雄市的實(shí)際情況,不再作大的調(diào)整,適當(dāng)進(jìn)行優(yōu)化;
2.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園、綠地等用地是否納入定級(jí)范圍,按照技術(shù)規(guī)程在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的納入本次定級(jí)范圍,不在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的不納入本次定級(jí)范圍,按技術(shù)規(guī)程處理;
3.下一步將嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程修改完善后上報(bào)州級(jí)、省級(jí)審查驗(yàn)收后公布實(shí)施并備案。
楚雄市人民政府
2023年12月26日