近年來，楚雄市不斷拓寬解紛渠道、匯聚解紛資源，積極探索集約高效、多元多級、便民利民、聯(lián)動融合的矛盾糾紛化解新機(jī)制，不斷深挖“第三方中立調(diào)解”模式的潛力，于2011年3月成立楚雄市人民調(diào)解委員，設(shè)11個專業(yè)性行業(yè)糾紛調(diào)解委員會，不斷完善多元解紛工作機(jī)制，“中立、公正、免費(fèi)”調(diào)解全市重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛。

——先行先試打基礎(chǔ)，創(chuàng)新醫(yī)療解紛機(jī)制。針對醫(yī)療糾紛“易發(fā)難解”問題，楚雄市于2010年11月30日率先成立了云南省首家醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，動員轄區(qū)內(nèi)56家醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成共保體，向保險公司投保醫(yī)療責(zé)任險，作為醫(yī)患糾紛的保險賠付金，經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成協(xié)議或法院裁決后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保險公司及時履行賠償義務(wù)，引入保險參與“第三方中立調(diào)解”，破解了由衛(wèi)生行政主管部門牽頭解決、政府兜底的被動局面，為成立“市調(diào)委”打下堅實基礎(chǔ)。楚雄市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會被國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等多個部門通報表揚(yáng)2018—2019年度全國“平安醫(yī)院”工作表現(xiàn)突出集體。

——高位推動，高標(biāo)準(zhǔn)組建市調(diào)委組織體系。楚雄市在總結(jié)醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會“第三方中立調(diào)解”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，整合法、檢、公、司等政法系統(tǒng)及相關(guān)行業(yè)部門力量，成立了由主任，分管副市長副主任，市屬相關(guān)部門為委員的楚雄市人民調(diào)解委員會。從政法系統(tǒng)及相關(guān)專業(yè)部門聘請2至5名專業(yè)素質(zhì)過硬、實踐經(jīng)驗豐富、熱心公益的退休人員作為專職調(diào)解員，吸收2名年輕具有一定調(diào)解工作經(jīng)驗的律師擔(dān)任兼職調(diào)解員，招聘5名大學(xué)生作為助調(diào)員和記錄員，選用20名志愿者兼職調(diào)解員，同時，邀請州內(nèi)各行業(yè)資深 人士作為調(diào)解咨詢專家，確保了糾紛調(diào)解客觀、公正、專業(yè)，確保了調(diào)解過程始終依法、公正、公開。2013年楚雄市人民調(diào)解委員會被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”榮譽(yù)稱號。

——調(diào)解普法兩不誤，加強(qiáng)法律宣傳培訓(xùn)。“市調(diào)委”成立后，始終堅持“調(diào)解一件糾紛，宣傳一部法律，教育一批群眾”理念，把法治宣傳教育融入調(diào)解全過程，把國家方針政策、法律法規(guī)、黨建引領(lǐng)、民族元素融入調(diào)解室文化建設(shè)，上墻告知、入腦入心，每名調(diào)解員同時肩負(fù)宣傳法律、闡釋法理職責(zé)，在調(diào)解過程中做到法、理、德、情相結(jié)合，用有形的法律條款和無形的工作方式來強(qiáng)化群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識。

——無償調(diào)解惠群眾，提供優(yōu)質(zhì)調(diào)解服務(wù)。在依法開展矛盾糾紛化解工作中，“市調(diào)委”始終保證調(diào)解工作專業(yè)性的同時，實行訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接和訴前委派調(diào)解的多元調(diào)解銜接機(jī)制，并按規(guī)定調(diào)解時限要求，接到申請后，確保最快1個小時、最慢3至5天完成調(diào)解任務(wù)、達(dá)成調(diào)解協(xié)議；制定并不斷完善調(diào)解員學(xué)習(xí)、績效考核、人民調(diào)解業(yè)務(wù)檔案等各項工作制度，實行專職調(diào)解員一案一考核、持證上崗機(jī)制以及按“主調(diào)員、助調(diào)員、記錄員”相互配合的3人小組工作模式，確保調(diào)解工作規(guī)范、有效開展；始終堅持平等自愿、依法調(diào)解、無償服務(wù)原則，調(diào)解過程中不收取任何費(fèi)用，同時引導(dǎo)群眾在法律規(guī)定范圍內(nèi)合理提出訴求，把補(bǔ)償金額控制在合法、合情、合理范圍內(nèi)，快捷、高效、免費(fèi)的解紛服務(wù)，受到了廣大人民群眾和黨委政府、各行業(yè)的一致好評。

楚雄市人民調(diào)解委員會的建立和矛盾糾紛多元化解機(jī)制作用的發(fā)揮，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道，有效地搭建了群眾解決矛盾糾紛的新平臺，良好的工作平臺、規(guī)范的運(yùn)作流程、高素質(zhì)的專職人民調(diào)解員隊伍，專業(yè)性的人民調(diào)解工作機(jī)制為解決社會矛盾糾紛構(gòu)筑了一條快速高效的“快車道”。2023年楚雄市聯(lián)合人民調(diào)解委員會被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”榮譽(yù)稱號。楚雄市受理的民商事案件、信訪總量逐年下降，“市調(diào)委”真正成為了楚雄市維護(hù)社會穩(wěn)定的“減壓閥”，成為市域社會治理現(xiàn)代化中的一張靚麗名片。