為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院耕地保護(hù)精神，積極探索耕地質(zhì)量與保護(hù)之路，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，楚雄市通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、占補(bǔ)平衡耕地補(bǔ)充、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣、耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)、化肥減量行動(dòng)、綠肥種植、農(nóng)業(yè)面源污染防治等措施全力保障耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量，嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)。

一、做好耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，掌握耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)

楚雄市建設(shè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握耕地質(zhì)量現(xiàn)狀及變化情況，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升、生態(tài)環(huán)境改善，為構(gòu)建綠色種植制度、資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。2020年，新建長(zhǎng)期耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)7個(gè)，其中，省級(jí)（國(guó)家級(jí)）監(jiān)測(cè)點(diǎn)1個(gè)，設(shè)在東華鎮(zhèn)新柳村委會(huì)下瓦伍；州級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)，分別設(shè)在紫溪鎮(zhèn)紫溪社區(qū)干溝村、呂合鎮(zhèn)回龍村委會(huì)五本村、蒼嶺鎮(zhèn)李家村委會(huì)朱家海村；縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)，分別設(shè)在鹿城鎮(zhèn)軍屯村委會(huì)李家小組、子午鎮(zhèn)云龍村委會(huì)黎明下組、新村鎮(zhèn)下村村委會(huì)嶺崗小組。開(kāi)展監(jiān)測(cè)試驗(yàn)3組，其中水稻2組、玉米1組。

二、開(kāi)展耕地等級(jí)評(píng)價(jià)，做好質(zhì)量提升參謀

2020年，全市布點(diǎn)采集74個(gè)土樣，測(cè)量及化驗(yàn)數(shù)據(jù)518個(gè)；農(nóng)戶(hù)施肥情況調(diào)查1350戶(hù)，調(diào)查數(shù)據(jù)13000余條。通過(guò)調(diào)查，編制《楚雄市2020年耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》，全市耕地質(zhì)量較2019年提升了0.1個(gè)等級(jí)。

三、推廣測(cè)土配方施肥，為耕地質(zhì)量提升保駕護(hù)航

全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。截至2020年，全市取土化驗(yàn)2800余份、化驗(yàn)數(shù)據(jù)14000余項(xiàng)、開(kāi)展肥料利用率試驗(yàn)260余組、制定配方13個(gè)、簽訂配方肥委托生產(chǎn)協(xié)議1份。2020年組織實(shí)施了測(cè)土配方施肥技術(shù)核心示范樣板1000畝，其中水稻500畝，玉米500畝，輻射帶動(dòng)全市推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)56萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)測(cè)土配方技術(shù)施肥覆蓋率達(dá)91%。

四、推進(jìn)化肥減量行動(dòng)，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升

（一）化肥減量成效顯效。2020年開(kāi)展化肥減量試驗(yàn)1組、組織化肥減量增效示范1400畝，輻射帶動(dòng)全市30萬(wàn)畝化肥減量行動(dòng)。通過(guò)試驗(yàn)分析，肥料利用率達(dá)40.6%，全市化肥減量、化肥使用總量較2019年減4.3%。

（二）有機(jī)肥大面積推廣應(yīng)用。舉辦商品有機(jī)肥示范樣板1000畝，輻射帶動(dòng)全市14800畝農(nóng)作物使用有機(jī)肥；組織開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，建立一批有機(jī)肥替代化肥集成示范區(qū)，按照速效與緩效、大量與中微量元素、有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥配合的原則，示范推廣配方肥、商品有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、緩（控）釋肥、水溶性肥、葉面肥、微生物肥等新型肥料。

（三）探索天然氮素應(yīng)用。推廣豆科固氮作物、綠肥等養(yǎng)地保地作物種植，全市推廣種植豆科作物6.5萬(wàn)畝，綠肥3.8萬(wàn)畝。

（四）農(nóng)作物秸稈還田效果顯著。2020年，全市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量18.43萬(wàn)噸，直接和間接還田17.14萬(wàn)噸，綜合還田率92.9%。通過(guò)秸稈還田推廣，土地有機(jī)質(zhì)得到提升，土壤養(yǎng)分得到增加。

五、嚴(yán)防農(nóng)業(yè)面源污染，筑牢耕地保護(hù)最后防線(xiàn)

（一）秸稈綜合利用，杜絕露天焚燒。2020年，在全市范圍內(nèi)積極開(kāi)展農(nóng)作物秸稈肥料化、基料化、飼料化、燃料化等綜合利用方式，重點(diǎn)推廣肥料化應(yīng)用，因地制宜、分類(lèi)開(kāi)展。主要采取過(guò)腹還田、留高茬還田、機(jī)械粉碎還田、堆漚還田等5項(xiàng)技術(shù)，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)92.9%，全年無(wú)一例露天焚燒秸稈案例。秸稈綜合利用及禁燒，減少了有機(jī)質(zhì)流失，保衛(wèi)了藍(lán)天。

（二）高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)做好廢舊農(nóng)膜回收利用。一是嚴(yán)格銷(xiāo)售使用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家《聚乙烯吹塑農(nóng)用廢舊農(nóng)膜覆蓋薄膜》(GB13735-2017)標(biāo)準(zhǔn)，禁止銷(xiāo)售和使用厚度大于10微米的農(nóng)膜；二是強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造廢棄農(nóng)膜回收氛圍；三是建立廢棄農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行補(bǔ)貼回收；四是嚴(yán)格廢舊農(nóng)膜回收考核。通過(guò)各項(xiàng)措施的推進(jìn)，2020年，全市廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)95.18%，比農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求的85%的指標(biāo)高出10.18個(gè)百比點(diǎn)。

（三）做好化肥農(nóng)藥廢棄包裝物回收。2020年，楚雄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織農(nóng)技、植保、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)等3家下屬單位在全市開(kāi)展化肥、農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置工作。一是對(duì)規(guī)范種植戶(hù)，尤其是對(duì)蒼嶺鎮(zhèn)、鹿城鎮(zhèn)的花農(nóng)、菜農(nóng)開(kāi)展集中整治；二是嚴(yán)格要求化肥、農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商必須設(shè)置廢棄物回收點(diǎn)開(kāi)展回收工作，沒(méi)有開(kāi)展回收工作的不得開(kāi)展化肥、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；三是在各村設(shè)置回收處置網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行村級(jí)回收；四是開(kāi)展回收補(bǔ)貼活動(dòng)，提升農(nóng)民回收積極性。