2024年,楚雄市突出責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成效鞏固4個(gè)重點(diǎn),盯重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),牢牢守住防止規(guī)模性返貧底線,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
一是壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興,制定《楚雄市2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作要點(diǎn)及責(zé)任分解清單》,市委常委會8次、市政府常務(wù)會議7次研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。繼續(xù)扛牢壓實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門定點(diǎn)幫扶村(社區(qū))、干部職工幫戶和駐村工作,36名市級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和結(jié)對幫扶脫貧戶和監(jiān)測戶,州市73家單位定點(diǎn)幫扶136個(gè)村(社區(qū))、4895名干部對51個(gè)重點(diǎn)村、9944戶重點(diǎn)戶結(jié)對幫扶全覆蓋。堅(jiān)持“雙月一調(diào)度”、“雙月一督導(dǎo)”工作機(jī)制,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和調(diào)度會5次,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展實(shí)地督查、檢查4次,下發(fā)工作提醒函4期,及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)問題并跟蹤問效整改落實(shí)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)員派駐和管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對駐村干部在崗在位情況和作用發(fā)揮情況開展監(jiān)督、檢查11次。
二是監(jiān)測幫扶守底線。緊盯2024年8700元防返貧監(jiān)測幫扶線,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化監(jiān)測、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月分析、市級月調(diào)度推進(jìn)監(jiān)測幫扶工作機(jī)制,認(rèn)真開展防止返貧致貧排查,做好各類救助申報(bào)核查,精準(zhǔn)識別監(jiān)測對象。通過部門預(yù)警、村級核查、民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市級認(rèn)定的程序,累計(jì)新識別監(jiān)測對象43戶138人,風(fēng)險(xiǎn)消除29戶89人,272戶752人存量根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)成因全部制定并落實(shí)“一戶一策”幫扶措施,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶”。
三是政策落實(shí)提質(zhì)效。實(shí)施教育、醫(yī)療、住房、飲水安全、兜底保障鞏固提升工程,累計(jì)下達(dá)學(xué)生資助金2902.99萬元,辦理助學(xué)貸款2743人3529.5萬元,義務(wù)教育階段學(xué)生100%入學(xué)、100%鞏固;救治36種大病患者5988人次,減免醫(yī)療費(fèi)用13255人次4172.94萬元,基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助100%覆蓋;實(shí)施農(nóng)房抗震改造50戶,農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目73個(gè),有效解決13.2萬人的飲水安全困難問題。發(fā)放臨時(shí)救助153.79萬元、農(nóng)村低保3396.58萬元、特困供養(yǎng)1195.46萬元、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”561.738萬元。圍繞“九個(gè)增收一批”工作要求,持續(xù)開展“百日攻堅(jiān)行動”“春風(fēng)行動”等就業(yè)援助行動,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.27萬人次,開發(fā)公益性崗位1050個(gè),轉(zhuǎn)移脫貧家庭及監(jiān)測家庭勞動力2.19萬人;發(fā)放脫貧人口務(wù)工一次性交通補(bǔ)助資金6100人425.52萬元,實(shí)現(xiàn)有勞動能力“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。
四是實(shí)施項(xiàng)目促增收。共爭取中央和省、州級財(cái)政銜接資金9006.44萬元,其中:中央財(cái)政資金6754萬元、省級財(cái)政資金2019萬元、州級財(cái)政資金233.44萬元。按照“鞏固一批、提升一批、盤活一批、另起爐灶一批”工作原則,實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目36個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)、就業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、政策保障項(xiàng)目4個(gè)、其他項(xiàng)目1個(gè)。截至目前,資金支出率均達(dá)到中央和省、州要求。建立項(xiàng)目資產(chǎn)登記、確權(quán)、管護(hù)等長效管理機(jī)制,累計(jì)形成項(xiàng)目資產(chǎn)4946個(gè),資產(chǎn)規(guī)模20.53億元。完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全市358個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動8522戶脫貧戶和監(jiān)測戶聯(lián)動發(fā)展肉牛、果蔬等產(chǎn)業(yè),發(fā)放小額信貸資金4526.56萬元、貼息資金407.74萬元,支持954戶脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。今年前三季度脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入為14377.6元,同比增幅11.28%。
五是扶志扶智增動力。堅(jiān)持“富腦袋”與“富口袋”并重,持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,創(chuàng)新建立陣地“小載體”、找準(zhǔn)宣講“小切口”、用心服務(wù)“小支點(diǎn)”工作機(jī)制,志智相扶,農(nóng)村群眾發(fā)展內(nèi)生動力全面增強(qiáng)。截至目前,全市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率達(dá)100%(含培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)),文明村(社區(qū))占比達(dá)98.37%(含培育村);開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動4000余場次、宣講活動1000場次,10.2萬余人次參加活動,印發(fā)宣講資料10萬余份,利用“兩微一端”宣傳1800條,154個(gè)村(社區(qū))“一約四會”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,高價(jià)彩禮、大操大辦等突出問題綜合治理持續(xù)推進(jìn),文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)全面形成。
六是問題整改夯根基。堅(jiān)持周反饋、月調(diào)度、市級督導(dǎo)的工作機(jī)制,全面實(shí)行問題清單、措施清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單和銷號清單5個(gè)清單制度,“對標(biāo)”“對賬”“對人”,不漏一戶、一村。2023年度州級實(shí)地考核反饋5個(gè)方面11個(gè)具體問題,2023年度省對州、縣考核評估反饋共性和個(gè)性問題,舉一反三,自查出11個(gè)方面24個(gè)具體問題,制定94條整改措施;市級開展“大走訪大調(diào)研大排查大整改”專項(xiàng)行動,調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題45個(gè)、排查發(fā)現(xiàn)問題5個(gè),及時(shí)下發(fā)交辦函,明確整改責(zé)任單位及整改時(shí)限。截至目前,所有反饋和發(fā)現(xiàn)問題已完成整改。