近年來,楚雄高新區(qū)堅持大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓項目的發(fā)展思路,將打造一流營商環(huán)境作為招商引資提質(zhì)的重要舉措,率先在莊甸醫(yī)藥園區(qū)及趙家灣桃園工業(yè)園區(qū)成立2個投促服務(wù)工作站,全力以赴抓項目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)推進服務(wù)企業(yè)“零距離”,工作推動“零等待”。
——高位推動,打通惠企服務(wù)“零壁壘”。
緊扣“生物醫(yī)藥和新材料”為主,“綠色食品、綠色化工和先進制造”為輔的“2主3輔”產(chǎn)業(yè)體系,集中精力培植做大生物醫(yī)藥和新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全省范圍率先成立莊甸園區(qū)投促服務(wù)工作站和趙家灣園區(qū)投資促進服務(wù)工作站,建立政企雙向聯(lián)系渠道,通過采取開展送政策進企業(yè)、政企“面對面”等活動,近距離了解企業(yè)需求,分類梳理,建立企業(yè)需求清單,高位推動園區(qū)各項工作落實。通過簡化手續(xù)、提高效率等方式,幫辦代辦服務(wù)120余次,推動解決各類困難問題40余個。工作站成立,高效快速幫助楚雄老撥云堂完成改擴建項目立項備案拿到施工許可證,并辦完了項目報建、直接發(fā)包、質(zhì)安監(jiān)備案四個環(huán)節(jié),確保項目順利開工。目前園區(qū)聚集工業(yè)企業(yè)94戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51戶,2024年1-10月,高新區(qū)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值449.85億元,規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值194.99億元,既實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級又推動了經(jīng)濟發(fā)展。
——制度護航,打通惠企服務(wù)“零障礙”。
圍繞“由誰來服務(wù)、通過什么來服務(wù)、怎么來服務(wù)”的工作思路,制定詳細工作計劃和目標,明確各崗位職責(zé)和任務(wù),制定“愛商護商專員制度、聯(lián)系走訪企業(yè)制度、幫辦代辦+紓難解困服務(wù)制度”以確保工作的有序開展。服務(wù)站成立至今,共開展走訪服務(wù)162次,走訪服務(wù)企業(yè)91家,走訪服務(wù)過程中收集企業(yè)政策扶持、人才需求、竣工驗收、配套服務(wù)、產(chǎn)證辦理以及資金、廠房、土地等訴求問題29個,已辦結(jié)訴求26項,剩余3個閑置資產(chǎn)盤活等問題正在研究辦理中。服務(wù)站還注重加強內(nèi)部管理和培訓(xùn),提高服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
——幫辦代辦,實現(xiàn)行政審批“零距離”。
堅持為企業(yè)和項目“鋪路搭橋”,依托行政審批局的行政審批事項梳理制定了《楚雄高新區(qū)招商引資重大項目幫辦代辦聯(lián)動審批服務(wù)事項及材料清單》,梳理園區(qū)幫辦代辦審批事項48個。對項目開工前各項法定審批手續(xù)進行匯總完善、動態(tài)更新,形成項目審批服務(wù)清單和流程圖,具體細化到審批所需清單、主要流程及審批部門、人員、門牌和聯(lián)系方式,以工作指南、標準通則方式暢通企業(yè)方、項目方與職能部門互聯(lián)互通,不斷激發(fā)企業(yè)和項目主體責(zé)任意識,提升企業(yè)自身辦事效率。1-10月,共為云南藥科院、老撥云堂、滇池制藥、上海軒霖、州區(qū)域細胞制備、康彝清馨洗滌等34個招商引資項目提供幫辦代辦服務(wù)86次,助推項目早日開工。
——量身服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)結(jié)果“零差評”。
量身定制“一企一案”幫辦代辦服務(wù)方案,組建“幫辦代辦”工作小組,提前對項目認真開展分析研判,為企業(yè)登記注冊、廠房選址推薦、廠房圖紙設(shè)計指導(dǎo),以及環(huán)保、消防等審批事項提供前置指導(dǎo)服務(wù),梳理代辦事項清單、辦理流程、所需材料、完成時限等,形成幫辦代辦事項臺賬及工作建議,明確專人負責(zé)提供全生命周期的“一站式”幫辦代辦服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式,建立無償政務(wù)服務(wù)幫辦代辦制度,由“被動服務(wù)”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變,為企業(yè)提供保姆式“一對一”代辦幫辦服務(wù),最大限度提高審批效率,打造“高效率、零障礙、低成本”的良好營商環(huán)境,為企業(yè)科技自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)換提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。聚焦前期促開工重大項目,圍繞重點保障審批力量、重點強化要素保障、重點落實幫辦服務(wù),優(yōu)化零條件預(yù)審、摘牌即動工、竣工即驗收工作機制,進一步精簡企業(yè)辦事流程和時限,加快項目推進。目前梳理出為企業(yè)開辦項目立項、用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、建筑施工許可、竣工驗收五大審批領(lǐng)域5個主題式服務(wù)。
——完善機制,推動重點工作落實“零等候”。
堅持問題導(dǎo)向,建立跟蹤反饋機制,緊密跟蹤審批事項辦理進度,堅持周調(diào)度機制,讓抓落實專人專管、常態(tài)長效,確保事有人做、責(zé)有人擔(dān)。構(gòu)建上下貫通,左右聯(lián)動的責(zé)任鏈條,每周和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報一次招商引資重大項目幫辦代辦工作進展情況,班子召開定期分析研判會,重點圍繞項目推進情況,直言簡報,厘清“完成了什么”,“存在的問題”,“怎么做、解決的措施”進行分析。對存在問題、需協(xié)調(diào)事項,第一時間協(xié)調(diào)解決,及時跟進有關(guān)職能部門的審批進度,確保各項項目推進到位,落實到位。