龍川江碧波蕩漾,哀牢山林海翻滾,人與自然和諧共生。民生領域改革不斷深化,老有所養(yǎng)、幼有所育,“一老一小”幸福滿滿。一個個重大項目落地開花,一組組振奮人心的發(fā)展數(shù)據(jù),一幅全面深化改革蹄疾步穩(wěn)的發(fā)展畫卷在威楚大地躍然呈現(xiàn)。

——勇立潮頭強化改革引領
發(fā)展出題目,改革做文章。惟改革者進,惟創(chuàng)新者強。楚雄市認真貫徹落實中央、省、州全面深化改革工作部署,把握重點、承接試點、突破難點、打造亮點,全市全面深化改革持續(xù)向縱深推進。2023年以來召開市委深改委會議7次,審議改革方案32個,聽取改革專題匯報22次。2023年明確改革要點10大領域30項改革事項,改革臺賬10大領域167項臺賬任務;全市承擔改革試點國家級4項、省級6項,自主積極爭創(chuàng)改革試點1項。2024年明確改革要點10大領域35項改革事項,改革臺賬6大領域153項臺賬任務,改革試點8項、自主積極爭創(chuàng)改革試點10項。一項項改革舉措、一個個改革成果、一條條惠民政策落地開花,這些看得見的變化、摸得著的溫度、握得住的幸福,是楚雄市全面深化改革在新時代大潮中交出的精彩答卷,勇立潮頭的追求和決心的體現(xiàn)。

——靶向發(fā)力增強改革動能
從經(jīng)濟領域到全面鄉(xiāng)村振興,從生態(tài)文明建設到民生事業(yè)發(fā)展,從文旅融合發(fā)展到社會治理。當下的楚雄市,正瞄準關鍵之處開展改革創(chuàng)新突破,著力育強發(fā)展引擎、激活發(fā)展動能,持續(xù)塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢,以改革繪就綠色發(fā)展新畫卷。
經(jīng)濟體制改革縱深推進,量質并駕齊驅。深化供給側結構性改革,東南繞城高速、楚雄師院整體搬遷全面推進,宇澤7GW拉棒、8GW切片和晶科10GW高效電池片、運達風電、昆百大?楚悅廣場等91個項目建成運營。構建“2+5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,打造千億級綠色硅光伏、百億級風電裝備制造、百億級生物醫(yī)藥等“1+N”產(chǎn)業(yè)集群。新一輪國企改革穩(wěn)步推進,國有企業(yè)發(fā)展活力進一步激活。深化政府采購制度改革創(chuàng)新實踐,建成全省電子賣場“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)省、州、市三級政府采購信息共享。
社會體制改革深入開展,民主法治同筑。市域社會治理現(xiàn)代化改革試點順利通過驗收,栗子園社區(qū)治理模式為全省城鄉(xiāng)基層社會治理提供可復制方案。創(chuàng)新實踐“楓橋經(jīng)驗”成效顯著,楚雄市聯(lián)合人民調(diào)解委員會被授予“全國模范人民調(diào)解委員會”榮譽稱號。強化基層應急救援和綜合治理常備力量建設,率先在全州深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革,構建形成“一個執(zhí)法主體、一支執(zhí)法隊伍、一個窗口對外執(zhí)法”體系。民主建設機制不斷完善,健全楚雄市人大“四聯(lián)系”制度,制訂關于探索建立楚雄市專業(yè)人大代表工作站方案,組建完成法律等4個專業(yè)人大代表工作站。不斷完善政府協(xié)商機制,建立健全平等對話、議事機制,完善行政決策機制,持續(xù)推進法治政府、陽光政府、服務型政府建設,主動公開政府信息8117條。深化政協(xié)領域改革,在全省首家設立21個委員服務聯(lián)絡處基礎上,建成委員個人工作室4個,構建形成“委員工作室+委員履職管理+委員聯(lián)系界別群眾”全鏈條工作機制。打造“院壩協(xié)商”特色品牌,開展“院壩協(xié)商”28場(次),促成成果轉化25個。
生態(tài)文明體制改革行穩(wěn)致遠,人與自然和諧共生。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。6個國控、省控水環(huán)境監(jiān)測斷面水質優(yōu)良率為100%,龍川江西觀橋國控斷面水質綜合評價達Ⅲ類。加快完善自然保護地體系建設,推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,完成4個自然保護地優(yōu)化整合。楚雄市天更藍、水更清、生態(tài)更優(yōu),先后獲評“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”“國家森林城市 ”“中國氣候宜居城市”。
一項項改革試點破題推進、改革部署落地生根、改革創(chuàng)新蔚然成風,凝聚起全市全面深化改革探索引領、支撐提速的巨大力量。

——以人為本彰顯改革溫度
改革有力度,服務有溫度。“現(xiàn)在真是太方便了!”“有些事在網(wǎng)上就能辦理,不用到處跑,效率太高了!”一句句回應,體現(xiàn)群眾對楚雄市全面深化改革惠民成效的肯定。集中1245項政務服務事項實行“一門辦理”,“一顆印章管審批”改革試點成果在全省領跑,實現(xiàn)審批提速率80%以上,讓政務服務既有溫度又有速度。
教育體制改革提質。推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學“一體化”辦學改革,重組鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“九年一貫制”中心學校13個,推進“校長職級制”改革和城區(qū)學校“擴容提質”、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校“縮點增效”,新改擴建西城幼兒園等14所學校,新增學位3800個,辦好人民滿意的教育工作不斷向前推進。
醫(yī)療服務改革提效。持續(xù)推進緊密型醫(yī)共體建設改革,建成省級專家工作站10個、州級專家工作站3個。促進中彝醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,建成中彝醫(yī)館24個。加快信息化建設,建成基層云HIS及遠程診療等醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體應用系統(tǒng),開展遠程會診22586例。深化醫(yī)保數(shù)字化改革,“移動支付”“刷臉結算”激活率全州第一。
文化體制改革聚力。國有文藝院團改革活力涌現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)零的突破。推動節(jié)慶活動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、文化旅游深度融合,季季有主題、月月有活動、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有節(jié)慶成為常態(tài),中國?楚雄彝族火把節(jié)火爆出圈,中國火城?浪漫花都文化IP叫響全網(wǎng),全網(wǎng)曝光量達13.85億次。楚雄市融媒體中心改革實現(xiàn)蝶變,“媒體+N”服務更具活力。
農(nóng)村體制改革共富。農(nóng)村體制改革落地見效,鄉(xiāng)村振興活力更加迸發(fā)。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革不斷推進,打造“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地23家、省級“綠色食品牌”品牌目錄17個,獲“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品166個。楚雄市榮獲“全國魔芋產(chǎn)業(yè)重點縣”,大過口鄉(xiāng)入選全國“一村一品”(魔芋)示范村鎮(zhèn),興蘊枇杷種植專業(yè)合作社成功創(chuàng)建為國家級農(nóng)民專業(yè)合作社。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,累計培育發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)1985戶、州級以上龍頭企業(yè)59戶。實施農(nóng)民專業(yè)合作社示范、提質、擴面三大工程,全市累計創(chuàng)建國家級示范社7個、省級示范社18個、州級示范社31個、市級示范社70個。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展,全市脫貧戶、監(jiān)測戶人均純收入分別達17868.58元、14517.7元。
一項項改革創(chuàng)新之“變”構筑起服務群眾之“便”,楚雄市深化改革帶著溫度落地、落實。
大潮奔涌逐浪高,威楚大地滿目新。楚雄市深化改革步履鏗鏘、勇毅篤行,錨定重點領域和關鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮“關鍵一招”作用,以改革創(chuàng)新之力激活楚雄市高質量發(fā)展“一池春水”。